政府工作报告聚焦经济发展 大力实施“项目落地年”！2021经济发展青岛这样干

高端重卡JH6在一汽解放青岛汽车有限公司下线。(资料图片)

半岛全媒体记者　李晓哲徐杰　白菊　王雪

今年政府工作报告提出主要预期目标:一般公共预算收入增长6%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,外贸进出口增长3%以上,实际利用外资增长4%左右,全体居民人均可支配收入稳定增长,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,粮食产量保持稳定。2021,经济发展青岛这样干。

科技创新

新认定国家孵化器最高奖百万

政府工作报告提出,着力增强科技创新能力,青岛将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,高水平打造全球创投风投中心和创业城市,加快建设国际化创新型城市。

在支持重点企业提升自主创新能力方面,鼓励企业建设国家级、省级创新平台,推进关键核心技术攻关和产业化,力争在重点领域实现突破。加快45家国家企业技术中心、6家国家工程研究中心建设。支持国家高速列车技术创新中心建设,在轮轨系统动力学、轻量化材料和系统节能等领域加强关键共性技术研究。加快科技型企业梯次培育,高新技术企业净增300家、达到4600家,新增专精特新“小巨人”企业20家、瞪羚企业20家。加快天地一体化信息网络、柔宇科技等重点科技项目建设。推广使用科技创新券,加大对科技型中小企业购买研究开发、检验检测等服务的支持力度。

在加快重大创新平台建设方面,鼓励高校院所、企业、医疗机构建设省级、市级创新创业共同体、重点实验室、临床医学中心,对评估优秀的给予补助。推动中科院海洋大科学研究中心投入运行,加快建设海洋科学大型仪器区域中心、海洋人工智能与大数据中心。加快山东能源研究院、青岛新能源山东省实验室建设,打造全国性新能源科技创新高地。加快建设中德青年科学院、日本企业和科研机构基地,开展科技项目联合研发。对新认定的国家孵化器、专业化众创空间,最高给予100万元奖励。发挥国际院士港创新资源集聚优势,深化产学研合作,加快技术成果转化和产业化。加快高新区“一区多园”建设,推进高新区国家双创示范基地、蓝谷国家海洋技术转移中心建设,发展科教产融合园区,打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

十三条产业链

每个区市打造一条特色街

青岛市将做大做强十三条产业链,这在政府工作报告中也作为重要内容着重阐述。政府工作报告提出,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,聚焦13条产业链,推进产业基础高级化、产业链现代化和产业集群化发展,加快建设现代产业体系。

其中,在推动制造业高质量发展方面,坚持工业强市不动摇,加快创建国家制造业高质量发展试验区。新一代信息技术产业,加快惠科、东华鲲鹏、歌尔全球研发总部等项目建设,力争半导体和集成电路发展实现新突破。智能家电产业,加快三菱重工海尔空调机、海信新型中央空调系统等项目建设,完善产业链条,争创国家级先进制造业产业集群。生物医药产业,加快威高国际医疗产业园一期、华大智造高端耗材等项目建设,实现产业跨越发展。高端化工及传统制造业,加快海湾集团、金能化学等22个高端化工项目建设和中德氢能源产业园建设；加大食品饮料、纺织服装等传统制造业技术改造力度,推动产业优化升级。高端装备产业,加快中兴通轨道交通、中车智汇港等轨道交通项目建设,提升产业本地配套率,争创国家级先进制造业产业集群；加快美锦氢能、一汽解放新能源轻卡基地、北京汽车制造厂总部基地等汽车产业项目建设,打造全国新能源汽车产业高地；加快顺诺机器人、高测高精密数控装备、中工际华、宏大纺织等智能装备项目建设,争取高端装备产业规模突破1000亿元。积极发展平台经济、共享经济等新业态新模式,做大做强柠檬豆、雷神科技等新经济企业,不断壮大“四新”经济规模。加快布局生命健康、量子信息、空天科技、极地深海等未来产业,抢占发展制高点。

推进工业企业转型升级方面,支持规模以上工业企业、行业龙头企业制定实施倍增计划,做优做强主业。支持企业设备更新、技术改造、提质增效,滚动推进500个技术改造项目。加快培育新一代“青岛金花”企业,打造品牌企业梯队。培育5家制造业单项冠军、20家隐形冠军。

加快世界工业互联网之都建设方面,深入实施工业互联网三年攻坚行动,探索建立世界工业互联网之都指标体系,办好世界工业互联网产业大会,更好引领山东半岛工业互联网发展示范区建设。出台推动卡奥斯平台加快发展的实施方案,支持13条产业链核心企业与卡奥斯共建产业互联网平台。加快啤酒饮料、橡胶轮胎、高端化工、节能环保、智能检测等特定行业工业互联网平台建设。开放1000个“工业赋能”和未来城市应用场景,推动1000家以上工业企业实施网络化、智能化改造。引进一批5G、人工智能、传感器、大数据、区块链等产业项目,推动产业数字化发展。

突破发展现代服务业方面,推进先进制造业和现代服务业深度融合发展试点,加快打造北方服务业基地和国家级服务经济中心。加快中国外运(上合)智慧物流园等15个项目建设。加快东方伊甸园、方特熊出没动漫谷、雅钻文旅交流中心、环球融创海洋文旅城等项目建设。加快青特北大医疗产业园等项目建设。整合提升浮山湾国际时尚商圈,加快台东步行街、李村步行街等街区改造,每个区市都打造1条特色街。鼓励发展首店经济、直播电商、内容电商,搞活夜间经济,释放消费潜力。加快建设国际消费中心城市。

大力发展海洋经济方面,出台建设全球海洋中心城市的意见和实施方案。做大做强现代海洋产业集群,提升涉海产业核心竞争力。加快16个国家级海洋牧场建设。加快中船柴、中瑞威飞、智能航运创新与综合实验基地等海工装备项目,海洋科技谷、海之乐海洋生物制品等海洋生物医药项目,深远海海上风电融合示范风场等风电项目建设,成立中国海洋工程研究院,争取国家深海基因库落户。争取设立蓝色金融研究院(青岛)。加快国信海洋经济三产融合先导区、中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地等项目建设。

项目落地年

200个重点项目投资5050亿

大力实施“项目落地年”,政府工作报告提出,青岛将坚持把项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手,加强项目全过程管理,推动项目落地见效。

加快推进项目建设方面,积极推进总投资5050亿元的200个市级重点项目建设。实行项目清单管理、分级分类管理,并进行动态调整、滚动推进。实行重点项目专员负责制,对投资30亿元以上项目,由区市或部门班子成员担任专员,全程跟踪服务。强化项目建设管理,建立重点项目审批核准快速通道和联席会议制度。强化全程督导落实,严格开展重点项目督导,定期调度数据、实地核查、排序通报。

做好项目谋划储备方面,加强项目创意谋划,积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目,引进一批“四新”经济项目,推动现有企业新上一批大项目。运用招商资源信息化社交平台和“双招双引”重点项目调度平台,促进项目信息互通共享。组建市场化、专业化招商机构,发挥头部企业、行业商协会、基金公司作用,深入推进社会化招商、以商招商、产业链招商。

强化项目要素保障方面,完善“要素跟着项目走”机制。加强财政资源统筹,完善资金和政策向15个攻势、13条产业链、重点项目集中整合机制。大力争取地方政府一般债券和专项债券资金。积极向民间资本推介项目。发挥各类投融资平台作用,用市场化手段解决项目建设难题。实施“标准地”供给改革和“亩产效益”评价改革,加大批而未供和闲置低效土地处置力度,用地指标更多向重点工业产业集聚区倾斜。

此外,建设高能级开放平台方面,深化与“一带一路”国家、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国经贸合作,加快推进RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设,打造面向RCEP成员国开放发展的重要支点。