两会好声音 | 青岛市政协委员热议利用大数据技术快速溯源精准防控 倡议市民就地过节

半岛全媒体记者 刘笑笑 肖玲玲 王丽平

进入2021年以来，全球新冠肺炎疫情流行加速，南北半球同时出现快速增长。国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情，有的地方出现了社区传播、多代传播，防控形势复杂严峻。随着抗疫形势变化，如何进一步补短板、堵漏洞、强弱项，持续强化疫情防控，成为今年两会上委员们热议的焦点。

市政协委员王晓青：

探索建立多渠道投资机制，加大公共卫生投入力度

“青岛市已经有一个比较完整的公共卫生体系，在应对新冠疫情的战役中经受住了一次次考验。但同时，也暴露了一些问题。”市政协委员、山东省青岛疗养院体检中心主任王晓青说，因此，需要在原有基础上，整合社会力量、发挥部门优势，持续强化疫情防控，推进健康青岛建设。

市政协委员、山东省青岛疗养院体检中心主任王晓青

她认为，通常公共卫生议题在话语体系中处于较为弱势和隐形的位置，此次疫情暴发，尤其是在欧美国家造成的损失严重，迫使全球卫生治理体系重新审视这个重大议题，重点集中在投入不足上。

因此，建议青岛市探索建立多渠道投资机制，全面加大投入力度。“公共卫生体系是由行政、预防、监测、治疗、科研、社区等多种机构组成，任何环节的薄弱都会引起出现重大公共卫生事件时的应对不力。”王晓青说，公共卫生服务具有非常显著的正外部性，治愈一个新冠肺炎患者，就等于降低了其他社会成员感染的可能性，这正是公共财政果断承担治疗新冠肺炎费用的原因。由此，公共卫生的投入只能由政府唱主角，同时鼓励社会捐赠或资助，还要进一步撬动民间投资，建立起稳定的公共卫生投入机制。

此外，王晓青认为，应对疫情仅靠医学远远不够，它涉及公共卫生领域的各个方面。现在国际国内纷纷开展从基础到应用的“全链式”科学研究，青岛市应该着重根据“港口外贸城市”和“冷链集装箱”集散地这一实际情况，开展相关科学研究，人物共防。同时深入研究社区联防联控的制度保障和责任分工，解决外防输入的源头问题，确保顶层设计做细做实。

王晓青还倡导发挥市民的主体作用，转变市民“重医轻防”的理念，开展体育活动，加强心理疏导，让健康生活方式理念深入人心。

“作为政协委员，借此机会，我还要特别呼吁大家，继续加强自我防控，并发挥模范带头作用，共同做好我们青岛的常态化疫情防控工作。”王晓青说，目前，国内一些地方已经出现疫情零星散发、多发、频发态势，必须引起我们的高度警惕，采取必要的应急防控机制。因此，她倡议市民积极响应市委、市政府号召，春节期间，少聚集，少出门，非必要不出青岛，就地过节，确保自身安全、家人安全、单位安全，共同守望岛城安全。

市政协委员郑文先：

健全多渠道检测预警机制

市政协委员、深圳云天励飞技术股份有限公司副总裁、青岛云天励飞技术有限公司总经理郑文先对如何应对重大突发性公共卫生事件格外关注。“作为重要的海空入境口岸城市，青岛客观上面临着新冠病毒持续输入的风险，利用大数据技术，创新重大突发性公共卫生事件防控治理机制，显得十分必要和迫切。”

市政协委员、深圳云天励飞技术股份有限公司副总裁、青岛云天励飞技术有限公司总经理郑文先

郑文先说，在疫情防控期间，青岛积极开发大数据应用平台、运用掌握的大数据资源科学研判疫情，助力打赢疫情防控阻击战。但是，他认为，在运用大数据快速溯源、精准防控方面还存在不足。

对此，他建议完善全市大数据管理体制机制。邀约产学研各界专家组建顶层设计顾问团队，针对城市大数据建设进行探讨和研究；针对突发性公共事件的数据预警机制及应对已发生突发性事件的数据共享应对机制，提高评估检测敏感性和准确性，建立立体化预警触发机制，健全多渠道检测预警机制，提高实时分析、集中研判能力；成立数据团队、服务团队和安全团队，技术层面防止窃取数据，制度上确保数据安全。“政府各部门可根据各自应用需求，向大数据局进行关联数据申请，大数据局提供数据报告和态势分析，确保数据安全。”郑文先说。

此外，他建议建立健全全市统一的数据汇聚平台，由大数据局牵头，对公安、卫健等部门的数据进行汇聚、整合，打造城市级的多维数据融合的汇聚平台，打破政府部门之间的数据孤岛。特别是将疫情防控相关数据纳入统一管理，实现面向突发性公共卫生事件的信息共建与共享；提升数据采集的专业化、精细化水平。

郑文先还提到了加快打造落地试点项目。“由政府牵头大数据应用的落地，打造落地样板点，重点推进包括社区、园区、学校、医院等社会治理精细化运营的试点项目落地。”他认为，通过由社会基础单元到区域到城市样板点的逐层级打造，深化相关技术的研究深度和广度，从而逐步形成面向突发性公共卫生事件应急的系列技术与信息化应用成果。