青岛：用“心”倾听 为“爱”商量

“倾听与商量”协商平台围绕党政所需、发展所要、群众所盼、政协所能，聚焦党政工作重点、群众生产生活难点、社会治理热点——

□青岛日报/观海新闻记者 黄 飞 徐瑞蔓

在倾听中交流思想、凝聚共识，在商量中汇聚力量、解决问题。

市委办公厅、市政府办公厅近日联合印发《加强“倾听与商量”协商工作的方案》的通知，将2020年10月开启的“倾听与商量”协商平台推向新的阶段。

该平台由市政协委员联络活动工作室、市政务服务热线和青岛日报社联合推出，是政协委员依托融媒体优势，践行“专注发展、专心为民、专力履职”工作理念，引导和动员社会各界积极投身“爱青岛，让青岛更美好”的生动实践。

用“心”倾听，为“爱”商量。在6个月的时间里，该平台围绕党政所需、发展所要、群众所盼、政协所能，聚焦党政工作重点、群众生产生活难点、社会治理热点，建言献策、凝聚共识，已有60多条“政协智慧”在青岛播下智慧的种子。

用心，倾听民声民意

从“倾听与商量”协商平台推出的6期协商活动看，选题坚持“小切口、高关注、见实效”，在聚焦我市“十四五”规划主要目标落实、重点政策执行、重点工作推进、重大项目建设的同时，切实关注与百姓生活息息相关的热点、难点和堵点，协调各级资源，汇聚各方智慧，努力把党委、政府决策部署宣传落实下去，把群众诉求和真知灼见反映上来，推动人民政协协商民主拓展延伸，与人民群众诉求同频共振。

以第三期活动为例，主题是“关注城市安全应急”，这一主题诞生于市政务服务热线受理市民关注问题的大数据分析、青岛日报社观海新闻客户端“直通12345”平台的民声民意征集。据了解，市政务服务热线当年共收集到16000多条对消防通道堵塞的投诉，观海新闻客户端“直通12345”关于消防通道堵塞的问题占到了平台留言量的十分之一。“投诉和留言的背后是市民的殷切希望。消防通道堵塞作为城市治理中需要合力推进的难点之一，被选为协商议题，关切了来自基层真实的民声民意。”市政府办公厅政务服务热线督办处副处长王勇介绍说。

从民声民意中遴选出主题，政协委员与媒体记者形成“双向合力”，深入一线调研，用心倾听民声、反映民意、沟通民心，架起“连心桥”。“新冠疫情仍在持续，如何为个体工商业户和中小微企业减负？”“AED（自动体外除颤器）救命神器为什么推广困难？”“青岛农产品安全系数究竟有多高？”……一批市民关心关切之事被政协委员、媒体记者带进了“倾听与商量”协商活动的现场。

“记者与政协委员走进一线、倾听基层声音，努力做到问政于民、问计于民、问需于民，让协商活动的内容接地气、连民心。”参与“倾听与商量”的记者们普遍有着这样的感受。

民之所望，政之所向；民有所呼，必有所应。截至目前，“倾听与商量”协商平台的主题涉及中小企业发展、青岛“十四五”规划、城市安全应急、老城区停车难、科技成果转化难、保障农产品质量等，每期协商主题都来自群众的真实声音。无论是占用消防通道、停车难这样的“小事”，还是推动世界工业互联网之都建设、全球海洋中心城市打造这样的“大事”，无不是“倾听与商量”的聚焦对象。

“政协委员肩负人民群众的信任与重托，在协商活动中认真倾听民声民意，提出有温度、可操作的合理化建议，这是我们的荣幸与职责。”市政协委员王晓青说。

正是因为以“民”为中心，每期话题都会引发共鸣。尤其是“关注老城区停车难”一期，创下了全网播放量317万的纪录，不仅成为青岛政论栏目的“爆款”产品，更成为市政协推动落实工作的标杆。

秉承爱民之心、人民至上之心，“倾听与商量”协商平台吸引了来自各行各业千余名群众的“线上线下”参与，数千条民声民意在此得以表达。

“有一期‘倾听与商量’关注了农产品质量问题，嘉宾说出了我们老百姓的心里话。市农业农村局负责人对农残问题的解答，也给我们吃了一颗‘定心丸’。”李沧区居民朱丽艳留言说。

用智，商量解决之策

在6期协商活动中，受市政协之邀，全国、省、市、区（市）四级政协委员200余人，20余个市直部门、单位负责人，以及40余名专家学者“面对面”碰撞思想。

群贤毕至，少长咸集。中国工程院院士侯保荣，全国政协委员、民建青岛市委主委陈增敬，全国政协委员、普华永道中天会计师事务所合伙人张国俊，山东省政协委员、中国海洋大学生命科学与技术教学科研基地主任宫庆礼，市政协常委、北京合木至信科技有限公司董事长陈东等嘉宾分别是各自领域的领军人物，他们通过“融媒协商”提出的“金点子”正在成为推动城市治理体系发展的“金手指”。

有“干货”的传播才能引发共鸣，才能形成连锁反应，触发有传播力、穿透力、影响力的协商效果。为此，“倾听与商量”不断创新协商形式，推出多种形式的“协商组合”拓思路、谋新路。

在第四期协商活动中，政协委员李秋航、何文青、包德勖开展网上网下调研，精准把脉老旧小区、城市道路、医院周边停车难的症结所在，“借助人防工程，拓展停车空间”、“规范机械立体停车场相关标准”、“充分发挥价格杠杆调节作用，合理分配停车资源”等良策迭出、“火花”频现，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局交警支队等部门及相关企业负责人亦是脑力激荡、畅所欲言。

“有事好商量，众人的事情由众人商量。‘倾听与商量’为越来越多的政协委员提供了履职尽责的‘舞台’，每一期协商活动不仅是观点的碰撞，更是智慧的‘盛宴’。政协委员、专家学者和职能部门负责人在面对面的交流中凝聚共识，将来自基层的‘金点子’转化成为解决问题的‘金钥匙’。”市政协委员联络活动工作室委员联络处处长韩世刚说。

汇集智慧，共商良策；融媒互动，扩大影响。“融媒协商”达成的共识借力融媒体渠道广泛传播，取得了良好的传播效果和社会效应。据统计，6期协商活动刊发图文报道218篇，直播页及短视频产品全网点击量超过2000万。江苏昆山一家企业看到报道后，来青商讨开设AED公司并参与城市急救体系建设等相关事宜。一位青岛网友关注到第五期线上征集消息后，提交了多年撰写的科技创新与科技成果转化论文。

资源整合，同向而行；要素集聚，携手共进。根据《加强“倾听与商量”协商工作的方案》，“倾听与商量”将无缝对接“智慧政协”协商、远程协商。“智慧政协”协商将充分发挥“智慧政协”平台作用，开展线上、即时、全时段协商，使协商工作更便捷、全方位、常态化。远程协商将由市政协牵头，通过远程视频会议系统等现代网络信息技术，邀请有关全国政协、省政协委员和市政协港澳委员、智库专家等与市直相关部门（单位）负责人开展协商，进一步丰富协商内涵。

用力，保障“金点子”落地

这是市政务服务热线关于“倾听与商量”受理情况的部分报告内容：

第一期“阳光护苗”涉及房租减免、人才引进管理等12件，第二期“我心中的青岛‘十四五’”涉及交通发展、海洋经济等12件，第三期“关注城市安全应急”涉及安全生产监管、消防通道管理等10件……

作为委员履职平台、成果展示平台和助推发展平台，“倾听与商量”寻找解决思路、拿出具体办法、健全工作机制、形成落地合力。委员、专家提出建议，部门、企业“接招”推进，协商效果初见成效。

在第二期协商活动中，嘉宾围绕“十四五”规划，聚焦海洋渔业发展“短板”，直击海洋产业发展中的桎梏，并提出了“突围”之策。市政务服务热线会同市政协委员、市海洋发展局等部门专赴西海岸新区琅琊镇进一步调研，就海洋育种基地缺乏、科研成果本地转化难等问题形成了建设性意见。市海洋发展局副局长傅道军表示，将进一步加大支持力度，积极对接国内外知名水产企业，培育水产苗种龙头企业，建设产业化基地，推动水产苗种规模化发展。

第四期协商活动聚焦的停车难问题从“协商”走向“落地”。记者从有关部门、区市了解到，结合“项目落地年”，一批智能、立体、共享停车场目前已经或即将投入使用。

这些“金点子”即刻落地既非孤例，亦非偶然。目前，事关青岛城市定位、产业发展和百姓生活的“金点子”已被市政务服务热线第一时间推送至市住房城乡建设局、市应急局、市公安局、市发展改革委、市海洋发展局等，推进协商成果切实落地。

“城市治理需要同行共进，而这离不开一整套完备制度的保驾护航。”市政协副秘书长陈月敏表示，有了制度的保障，“倾听与商量”将继续坚持线上线下相结合、调研协商相结合，把问题议透、把原因找准、把措施定实，确保调研质效，真正做到听民意、聚民智、商良策、解民忧、促发展。

根据《加强“倾听与商量”协商工作的方案》，一系列环环相扣的工作机制将进一步完善。

首先是顶格统筹的统一组织保障机制。在市委领导下，由市政协搭台主办，市政协各专门委员会、各民主党派市委、各区（市）政协协办，市直有关部门（单位）支持配合的严密组织机制是“倾听与商量”能够全面有效推进的重要基石。

据了解，“倾听与商量”形成的成果将及时报市委、市政府领导同志，抄送市直有关部门（单位）研究办理。市委办公厅、市政府办公厅与市政协办公厅联动做好相关工作，推进协商成果全面落实。

其次，广泛有效的统一凝聚传播机制是协商活动家喻户晓的利器。“倾听与商量”由市委宣传部宣传引导，借助青岛日报社融媒体优势，建立多平台联动推广机制，形成全覆盖、全媒体的整体报道效应，进一步提升公众关注度和参与度。

此外，坚实有力的统一协调督办机制也是保障活动能够持续开展、提升质效的坚实后盾。政协委员的智力优势、媒体平台的传播优势、政务服务热线的督办优势三条平行线将融合成一个“闭环生态”，实现议题件件有回音、事事有着落。

新起点新挑战，凝心聚力再出发。作为新时代人民政协履职创新的实践探索，未来，“倾听与商量”必将在推进市域治理体系和治理能力现代化的过程中，凝聚起更多“爱青岛，让青岛更美好”的磅礴力量同行共进。