半岛政前方 | 活力海洋之都、精彩宜人之城!定向定策,千万青岛人一起向未来——青岛市第十三次党代会系列报道之三

2022-04-08 16:52 大众报业·半岛新闻阅读 (172827) 扫描到手机

半岛全媒体首席记者 崔璞 高书华 姚绍毅

在全省勇当龙头,在全国争先进位,在全球彰显特色。

在4月8日召开的青岛市第十三次党代会上,青岛确定今后五年全市工作的总体要求和目标,加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”,奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市宏伟篇章。

一起向未来,青岛定向、定标、定策。

定向

时代潮起,波澜壮阔。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,中华民族伟大复兴战略全局已成恢弘气象,我国发展仍然处于重要战略机遇期。

作为15个副省级城市之一、五个计划单列市之一,青岛是一座充满活力、富有实力、独具魅力的沿海开放城市。作为中国沿海重要中心城市,青岛综合发展实力强劲,是对外开放的前沿窗口、畅达世界的交通枢纽,也是创新创业的活力热土、宜居宜业的魅力之城。

未来的发展如何定向?

就必须把青岛发展放在城市新的历史方位、山东发展全局、新发展格局三个层面来审视和谋划。

从城市新的历史方位看,经过全市人民的不懈奋斗,青岛城市综合实力显著提升,城市面貌发生深刻变化,城市集聚辐射功能日益显现,现代化国际化水平不断提高,已经具备建设新时代社会主义现代化国际大都市的坚实基础。

从山东发展全局中来看,省委确定“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,作出“十大创新”工作部署,全省新旧动能转换加快突破,赋予青岛高质量发展、推进现代化更大活力;山东对外开放新高地加快崛起,赋予青岛联通世界、推进国际化更大空间;山东半岛城市群加快构建,赋予青岛打造都市圈、发挥核心城市引领作用更大责任,必将进一步推动青岛当好龙头,为全省高质量发展贡献更大力量。

从新发展格局看,习近平总书记和党中央赋予青岛一系列国之重任,上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大战略搭起新平台,打造国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接面临新机遇,东西双向互济、陆海内外联动枢纽优势带来新资源,在开放合作中提升城市能级拓出新空间,必将为新时代社会主义现代化国际大都市建设注入强大动力。

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定标

这些来之不易的发展好条件和历史机遇值得倍加珍惜,这需要每一个青岛人坚定发展信心,保持战略定力,勇担时代使命,乘势而上全面推进。

今后五年,全市的奋斗目标是:紧紧锚定“建设新时代社会主义现代化国际大都市”这一总目标,围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景——

在增强综合发展实力上实现新突破,经济发展、创新创业更具活力,海洋特色更加鲜明,赋能作用更加突出,城市资源整合和集聚辐射能力持续增强;

在提升城市国际化水平上实现新突破,对外开放的深度和广度持续拓展,城市日益呈现航运贸易通达、国际往来频繁、国内外人才荟萃、先进文化引领、多元文化交融的精彩;

在建设人民城市上实现新突破,更好满足人民对美好生活的向往,城乡融合发展和公共资源均衡配置水平不断提高,让广大人民群众更加富足幸福、更有机会人生出彩、更能有序参与社会治理,共建共治共享美好家园。

现代化国际大都市,是拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。

今后五年,我们要围绕实现建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标,突出引领型、创新型、枢纽型、共享型四个发展导向,重点在打造现代产业先行城市、引领型现代海洋城市、国际化创新型城市、国际门户枢纽城市、宜居宜业宜游高品质湾区城市、现代化治理样板城市等“六个城市”上集中发力、全面推进。

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展望2035年,青岛将高水平基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力、综合竞争力、国际影响力大幅跃升,新时代社会主义现代化国际大都市基本建成。

到本世纪中叶,实现第二个百年奋斗目标时,青岛的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面达到新高度,新时代社会主义现代化国际大都市展现壮丽图景,成为向世界展示中国式现代化、人类文明新形态的重要窗口。

定策

目标、愿景已经提出,如何干成干好,需要具体而可操作性的方法。对此,报告提出,今后五年,全市上下要围绕新目标新任务,以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心,真抓实干、埋头苦干,全力抓好现代产业、科技创新、改革开放、区域统筹、经略海洋、乡村振兴、自然美丽、文化建设、幸福生活、社会治理等十个方面工作。其中——

筑牢实体经济根基,构建具有国际竞争力的现代产业体系。纵深推进新旧动能转换,开展实体经济振兴发展行动,突出新兴产业引领、“两业”深度融合、数字化转型,为建设现代产业先行城市提供坚强支撑。包括推动制造业优先发展、推动现代服务业提质增效等。

推动科技自立自强,全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”,着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力,推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。包括增强自主创新实力、增强企业创新能力等。

持续深化改革开放,增强高质量发展动力。发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用,以更深层次改革激发新活力,以更高水平开放增创新优势,建设国际门户枢纽城市。包括加快构建对外开放新格局、加快建设国际性综合交通枢纽等。

强化区域统筹发展,促进城市空间布局更加合理。坚定实施区域协调发展战略,强化国土空间规划引领,统筹优化空间和生产力布局,建设宜居宜业宜游高品质湾区城市。包括融入区域协同发展、优化城市空间发展格局等。

更加注重经略海洋,全面增强向海图强发展优势。始终把海洋作为青岛高质量发展战略要地,更大力度统筹陆海联动发展,健全完善海洋发展体制机制,打造引领型现代海洋城市,当好海洋强国、海洋强省建设排头兵。包括推动海洋经济跨越发展、提升海洋科技创新能级等。

全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,强化“五级书记”抓乡村振兴工作机制,走好城乡融合发展之路,实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。包括聚焦高质高效推进农业现代化、聚焦宜居宜业推进农村现代化等。

促进人与自然和谐共生,建设美丽青岛。积极践行绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,推动经济社会发展全面绿色转型。包括有序推进“双碳”任务落实、提升生态环境品质等。

繁荣发展社会主义文化,增强城市软实力。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚定文化自信,提升文化品位,涵养城市文明,筑牢全市人民共同奋斗的思想基础。包括提升城市文明高度、扩大和改善公共文化服务供给等。

坚持以人民为中心,打造人民满意的幸福美好家园。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,努力创造更多看得见、摸得着、感受得到的共同富裕成果。包括全面推动就业增收、全面优化公共服务等。

发展社会主义民主政治,把制度优势更好转化为治理效能。积极发展全过程人民民主,强化法治引领保障作用,统筹发展和安全,打造现代化治理样板城市。包括发挥社会主义民主政治优越性、全面推进法治青岛建设等。

十个方面指向明确,可操作性强,将是实现城市愿景和让青岛走向现代化大都市的必由之路。以此为指引,以干一事成一事的作风勇毅前行,蓝图将逐渐照进现实。

新的赶考路,再出发。青岛满怀豪情,牢记建设现代化国际大都市的殷切嘱托,把全市千万人民的长久期盼和新时代赋予的光荣使命扛在肩头,踔厉奋发、笃行不怠,只争朝夕。