“现在我们家已经搬进了城市里的社区，不过这可不妨碍我们一个人一年只花55元钱就享受新农村合作医疗，而且还享受‘双保障’。”家住黄岛区隐珠街道卢家疃社区的居民王莉告诉记者。5月10日，记者采访过程中了解到，在该街道、村集体的补助下，参合居民只需缴纳55元便可享受新农村合作医疗和“补充合作医疗”两项保障，享受到更大比例报销，“双保险”避免“因病致贫”。而补充合作医疗则是由该街道、村集体筹资100余万元，按照每人每年60元的标准为居民免费办理的，同时街道今年还为每位居民补助了新农合保费30元。
“医疗保障，俺们有了双份”
“在我们老百姓的观念里，最害怕的就是得大病。万一是老人病倒了，我们靠上照顾老人是本分，但是过高的医疗费确实是我们普通老百姓很难承受的。”5月10日，在黄岛区隐珠街道的卢家疃社区服务中心，正在咨询新农合报销事宜的当地居民苏女士表示。采访过程中记者了解到，作为一个从原先的农村社区向城市社区发展的新建社区，居民最关心的还是基本的民生问题，诸如医疗保障等。
那么改变了原有的生活环境甚至生产环境的新社区居民，又能享受到怎样的民生保障呢？“今年早些时候，我来交新农村合作医疗保险的时候，全家4口人一共交了220元。报销最明显的是我婆婆。前一段时间的一次住院，总共大概花了2.6万元，实际报销后我们自己只承担了2700元。这对我们这样的普通家庭来说太重要了。10多年前我婆婆刚得病的时候，为了省钱，根本不舍得住院，实在撑不住了才会简单治治。”苏女士表示。
“通过她的这个报销明细我们可以看到，根据新农合政策，报销了18843.98元，而街道办实行的补充合作医疗政策，又为她报销了2841.53元。”隐珠街道办相关工作人员介绍说。值得注意的是，该街道参保新农合的1.2万余居民实际上拥有“双保障”。“在新型农村合作医疗之外，我们的居民还有‘补充合作医疗’，可以进一步增加报销的比例。”
特殊人群，免费参加新农合
那么，对于居民来说，新农合 、补充合作医疗保费应该如何支付呢？“一般来说每位居民每年自己需要交的保费是55元。因为按照相关部门的要求，今年新型农村合作医疗个人缴纳标准是每人每年85元，其中办事处补助30元，农民个人每人要缴纳55元。”隐珠街道办工作人员介绍道。“今年的补充合作医疗筹资标准是每人每年60元，但是这个钱实际上不需要农民出。是按照村集体负担10元、办事处出资50元的比例进行筹资的。今年总共参保的人员是12563人，在农村补充合作医疗中办事处共计补贴100.108万元。”
“对于村里的五保户、低保户、优抚对象等人群，我们是继续免收个人应缴纳的参合医疗统筹费用，由办事处统一负担。”该街道办事处工作人员卢芝新说，“也就是说，这部分人员免费参加了新农合。而对于五保户和低保户，除了享受新农合和补充合作医疗的补助外，个人承担的部分，民政部门再为他们补贴90%。”据悉，今年该街道的新农合筹资时，不到3天的时间资金就全部收取完毕，农民参合率达到了100%。
“没想到年老了还过上了城里人的生活。住上了楼房，看病住院基本不用花什么钱，平时还能到社区中心和老伙计们下下棋 。”今年80岁的卢家疃社区居民老王头说起自己从农村搬进新社区后的生活时感叹道。
住有所居，居民搬进“公园式社区”
采访过程中记者了解到，最让住上楼房的“村民”感受到自己生活变化的还是周围环境的变化。“原先就是四间平房几间草房的农家小院，现在是漂亮的城市小区，住着肯定开心呀。”卢家疃社区居民刘女士告诉记者，“更高兴的是在今年春天，儿子刚刚在新小区里娶了媳妇，现在就盼着能早点抱上孙子了。”5月10日，记者走进位于隐珠街道的大卢家疃社区实地探访。整齐的小区街道 、漂亮的绿化以及涵义丰富的雕塑使人耳目一新。而社区的沿街商铺也有不少已经开始装修、营业。
“我们这个社区在建设的时候就是把环境优美放在第一位，让老百姓生活在清水旁、绿树花丛中。社区定位就是像建在公园里一样。这样一来老百姓住进去会更舒心。”大卢家疃社区党支部书记薛先生表示。
据介绍，为了让这个社区能更优美、舒适，隐珠街道前后投资了8000万元，对社区旁边的大卢河进行综合治理。“建设了总长1150米、占地400余亩，由城市公园、商业公园、儿童公园、文化公园、湿地公园五大主题板块组成的隐珠公园，园内还有水幕电影等设施，成为社区居民茶余饭后，休闲娱乐的好去处。”隐珠街道办工作人员表示。在社区内部建设上，注重社区环境观赏性和实用性的统一。“对社区内部进行高品位绿化，营造了美观、自然、宜居的生活环境。为了保持社区良好的环境，还专门聘请专业物业公司来进行管理、服务。”
10余支文艺团体活跃在新社区
在了解到了“就医不愁、住有良居”之后，社区居民的就业、增收、孩子入学、文娱活动等方面有没有跟上“城市化”的步伐呢？在该社区探访过程中记者注意到，除了小区的居民楼，社区在黄岛区的朝阳山中路两侧沿街商铺颇为引人注目。“商业长廊为社区居民新增就业岗位2000多个，带动社区集体每年增收500万元。社区第一批实施村居改造的大卢家疃村，集体固定资产由原来的1600万元增加到2亿元，增长了11.5倍；村集体年可支配性收入由原来的140万元增加到640万元，增长了3.6倍。”隐珠街道办相关工作人员表示。同时居民的就医、孩子入学等在“一公里服务圈”内可以实现。
“卢家疃社区现在正在从农村社区向城市社区发展，在转变的过程中，社区服务中心通过组织文化活动、科普活动、育婴师培训等为居民提供便利。同时还会定期不定期的组织一些便民活动，比如给老年人免费理发、免费体检等。隐珠街道办工作人员表示。
“而受到居民欢迎的还有社区服务中心二楼780平方米的群众文体活动中心。这里有居民学校、图书室、棋牌室、舞蹈室、健身器材室等，免费为社区居民提供文化健身娱乐服务。同时还组建了剪纸协会、书法协会、象棋协会、茂腔剧团、秧歌队、民乐队等10余支文化艺术团体，队员已经有500多名了。”
文/图 记者 周晋华 本报通讯员 许传超 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
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