半岛网消息 “绿水逶迤去，青山相向开”。乡村之美，是一曲流淌着的田园牧歌。平度市村级公益事业“一事一议”财政奖补项目和美丽乡村项目建设焕发出的勃勃生机，已经成为新农村建设的一张“金名片”。日前，在青岛市财政局、青岛市农村综合改革领导小组办公室关于2016年度一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点工作考评中，平度市脱颖而出获得优秀等次，考评成绩在参与考评的三区四市中是最高的。
成绩来之不易。2016年，该市财政局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态文明建设贯穿于新农村建设的各个方面，在全面开展一事一议财政奖补工作基础上，有重点地开展借助财政奖补机制助推美丽乡村建设工作，创造了许多鲜活的经验和可资借鉴的做法。
在申报筛选2016年一事一议项目过程中，市财政局本着数量服从质量，突出重点，注重实效，以农民需求最迫切、反映最强烈、收益最直接的建设项目为重点，阳光操作，规范项目申报与审批程序，做到公开透明。
美丽乡村谁来建？市财政局充分发挥在政策制定、规划引领和机制创新中的作用，把一事一议财政奖补和美丽乡村建设的决策权、管理权、监督权交给村级组织和群众，让企业、社会组织和村民各尽本色，充分调动村集体和群众建设的积极性。
在实际工作中，市财政局从重点工作和薄弱环节入手，创新管理方式，在“议、审、筹、建、管”等各方面，健全管理制度，推动项目管理的精细化和规范化。坚持普惠性原则，科学合理选择建设项目，并引入第三方中介机构提升管理水平，健全管理制度，加强项目管护措施。为提升财政奖补资金使用效益，市财政局进一步加强财政奖补资金管理，不断规范镇村财政财务管理，完善资金奖补分配，强化工作考评结果运用，严格、及时、准确地按照相关会计制度要求进行财务核算，使财政奖补资金分配更加优化，奖补资金拨付更加规范高效，使财政资金真正起到了“四两拨千斤”的作用。
通过创新财政支持方式，借助一事一议财政奖补机制，市财政局按照“财政奖补引导、村民筹资筹劳、社会力量参与、上下联动、全力推进”的原则，广开门路筹集建设资金，整合各项支农资金，广泛吸引社会资金和村民群众投工投劳。2016年，市财政局共申报一事一议财政奖补项目229个，总投资5836万元，其中申请上级财政奖补资金4908.12万元。申报贫困村美丽乡村项目12个，投资831万元，其中申请上级财政奖补资金800万元。通过竞争答辩、专家评审一般村美丽乡村项目5个，投资2180万元，其中申请上级财政奖补资金1500万元。截止目前，全市已经竣工一事一议项目229个。通过实施一事一议财政奖补和美丽乡村项目，全市受益人数18.91万人，新修村内外水渠32.9公里，安全饮用水管线19.4公里，硬化水泥路面193.77公里，桥涵3座，安装太阳能路灯1144盏，绿化苗木34100余株，绿化花池25616平方米，新加公共活动场所62450平方米 ，新上自来水设备4套，农村燃气管线6公里。
在美丽乡村建设实践进程中，市财政局围绕美丽乡村建设标准化进行探索，始终坚持以农民群众为主体，根据农民意愿规划美丽乡村，以农民满意度评价美丽乡村，使美丽乡村建有方向、评有标准、管有办法。
践行“两山”，护美绿水青山、做大金山银山。今年，市财政局借力一事一议财政奖补机制的平台，申报“一事一议”项目237个，申请上级财政奖补资金6029万元，申报美丽乡村建设项目5个，申请上级财政奖补资金1500万元，助推“平度版”美丽乡村建设向更高层次、更深刻内涵、更丰富业态、更广泛参与方向迈进，努力促进美丽乡村建设成果进一步转化为美丽经济发展的新动力，惠及全市更多村庄群众。半岛网/通讯员 于俊杰 周洪涛
[编辑: 杨其昕]
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