2017年，即墨设区了。从此，即墨从县，到市，然后真正地成了青岛城区的一员，再也不是青岛人眼中的“郊区”了。但是，设区，是有高要求的，这就需要即墨真正地换身装束，从城市管理上“更上一层楼”，让城市管理更高效，让城市更整洁，让占路经营、私搭乱建等影响城乡环境的违法行为逐渐减少，直到消失。这就给管理者提出了一个极高的要求。
于是，一个极好的联姻出现了——
即墨城管，负担着即墨区的综合管理。
即墨环卫，负担着即墨区的环境卫生。
城管，有执法权，苦于执法力量不足，特别是对于乱扔垃圾、乱贴广告、占路经营等涉及面广、动态性和反复性强的违法行为，执法队员经常难以及时发现，不能及时清除。
环卫，人数众多，在岗时间长、分布范围广，能发现问题及时的特点。
于是，城管与环卫，爽快地合作了。即墨综合执法部门与环卫中心建立联动机制，聘请环卫工人提供市容环境辅助管理服务。
城管聘请环卫工人做网格管理员
针对环卫划片管理，每个环卫工人盯守、负责一块地方的优势，即墨综合行政执法局与即墨环卫中心签订了市容环境辅助管理服务合同：聘请环卫工人担任城市管理网格监督员，协助执法人员开展综合执法信息预警和发现上报、执法联络配合等工作。
并且，他们与“数字城管”平台建立联动机制，城市管理网格监督员接受即墨市数字化城管监督指挥中心的指令，负责对指派的问题及时处理，对责任工作网格内的城市管理问题处理情况进行核查确认，并反馈监督指挥中心。被聘请为城市管理网格监督员的环卫工人佩戴袖标，骑着专门配备的黄色电动车，在自己的工作责任区内打扫卫生的同时，也对城市管理中的一些违法行为进行巡查、劝导、上报。
环卫工人作为城管网格监督员，按照划定的责任区域对城市管理部件、事件进行巡查、监督、管理和处置。对乱贴乱放、乱倒垃圾、撒漏污染等违法行为及时发现、清理。
对违法违章设置的横幅、灯箱广告、窗花广告、占道经营的游商浮贩、对店外经营、跨门经营、违法违章设置户外广告招牌等违法违规行为及时发现、劝阻和报告；对践踏绿化带、破坏绿地及其他市政设施、机动车占用绿化带、露天烧烤行为等违法行为及时发现、劝阻和报告；对油烟扰民、噪音扰民、擅自车载喇叭播放广告等现象及时发现、劝阻和报告。对违反城市管理的其它行为及时进行制止和处置，重大问题要在及时制止、处置的基础上，及时向辖区综合执法中队报告。
执法人员在巡查中发现垃圾污染环境，可立即通知路段网格监督员进行清除；而负责路面清扫的网格监督员则发挥自身优势，在发现问题的第一时间通过对讲机、微信群等多种形式报告给执法人员，对制止无效的违法行为，由执法人员查处。做到查处、清扫同步，从而有效地整合市容秩序管理的力量，做到问题发现快、违法制止快、部门联动、高效双赢。
即墨环卫：部门间的粘合剂，城市高效清洁剂
据了解，即墨环卫中心组建于2012年，隶属即墨区城乡建设局，是具有国家一级环卫资质的全民所有制国有企业。现有员工1054人，其中工程技术及管理人员100人，各类机械作业装备150套台，承担即墨建成区63平方公里900万保洁面积的道路保洁，生活垃圾清运，公共厕所管理以及市政工程养护，河道及城区排水管理，三个垃圾填埋场及垃圾转运站的管理与清运，城区市容市貌综合整治等相关工作。
除了与即墨城管的“联姻”，作为部门之间的“粘合剂”，即墨环卫发挥人力资源优势和网格化管理平台，不断延伸社会服务方位，寻求多部门协同合作，达到资源共享，合理调度，快速处置，反馈及时。先后在城区实施了城市管理创新模式，采取“环卫+城管”、“环卫+交警”、“环卫+市政”、“环卫+园林”的“四+”模式，全方位多项目捆绑式服务，延伸了城市管理多方位管理，收效显著。
通过“环卫+城管”模式，较好的解决了之前城市管理综合执法过程中拆除私搭乱建、广告牌匾、横幅杂物后存在的垃圾堆积现象。
通过“环卫+交警”模式，使城区道路运输车辆撒漏、超载、污染路面影响道路交通及城市容貌现象得到有效改善。
通过“环卫+市政”模式，解决了雨水污水古力缺失后第一时间更新和更换难的问题，也解决了排涝、防汛、道板开挖、路沿石歪斜等城市市政设施第一时间得到维护、维修难等问题。
通过“环卫+园林”模式，避免了环卫、园林之间的工作职能交叉，彻底解决了园林底部杂草、树叶、树挂及杂物等影响我区市容市貌的现象。
半岛网记者 张永
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