思想先行重拳跟进 打造违建治理“北安力度”

2018-02-01 10:08  来源: 半岛网 手机看新闻

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  全市违法建设治理行动以来,即墨区北安街道坚持“新生违建零增长、存量违建分类处置,重点区位重兵把守、全域范围坚决控制”原则,敢于担当,迎难而上,采取了一系列行之有效的措施,违法建设治理取得了明显成效。2017年即墨区月度违法建设治理考核,取得5次第一名的好成绩。

  一、治违先治思想,迅速形成浩大声势

  即墨区北安街道是连接主城区和汽车产业新城的“高架桥”,是一汽大众华东生产基地建设的“主战场”,也是违法建设“重灾区”,街道上下清醒地认识到全区先进制造业聚集地发展定位和开展治违行动的重要意义。

  一是抓实动员,层层统一思想。

  召开全处违法建设治理动员会,党政主要领导分别作动员讲话,深刻分析治违面临的严峻形势,提出明确、具体要求,彰显街道坚定决心和鲜明态度,进一步统一思想认识,增强干部群众的信心。管区、村庄组织召开党员、干部、村民代表会议,层层传达部署,层层统一思想,全处上下形成重拳治违的共识。动员会议后,上疃村党支部书记崔应成说服自家大哥,用一天一夜时间自行拆除800平米违建房,为“党员干部带头拆违”作出了表率。

  二是抗住压力,严堵人情关口。

  “拆违先拆人情关系”,治违工作涉及经济利益,只有充分协调沟通,凝聚多方共识,才能形成有利的治违环境,实现效能最大化。面对说情、打招呼的情况,党政主要领导坚决顶住压力,不开任何口子,机关干部横下一条心,不怕得罪人,不畏恐吓要挟,面对亲朋好友的请托,灵活机动处置,教育引导说情者反做当事人思想工作,巧妙变阻力为助力,做到不为人情所惑,不为利益所动。

  三是搞好宣传,处处营造氛围。

  统一制作横幅300条、宣传牌60套240副、公开信2万份、公告200份,宣传车3辆,在极短时间内形成铺天盖地的宣传阵势。向广大群众宣传违法建设危害,《城乡规划法》等法律知识,引导群众参与支持治违。大力宣传依法强拆的案例,不但要承担经济损失,还要承担相应的法律后果,向群众充分宣传党委政府硬心治违的决心,层层强化严厉治违的思想共识。

  二、治违先治干部,快速打造高效队伍

  “打铁还需自身硬”,治违干部身正行正令则行,才能有治违的底气和硬气。

  一是快速组建过硬队伍。

  按照“党政同责、齐抓共管”要求,党工委书记牵头抓,主任靠上抓,班子成员齐上阵,成立了违法建设治理工作领导小组,下设专门办公室负责日常协调,组成了由城管执法中队、国土资源所、巡查监管队组成的综合执法队伍,管区、派出所、供电、城建、医院等职能单位按照职责分工,密切配合、同频发力,形成一股强大的治违力量。

  二是严格执法纪律约束。

  执法必严、违法必究。严明责任追究,制定了街道和村庄党员干部“五严禁”和治违队伍“五条禁令”,即:严禁玩忽职守不作为,严禁变通变相出主意,严禁出面说情打招呼,严禁通风报信徇私情,严禁吃拿卡要收财礼。制定财礼上缴制度、监督举报制度,面向社会公开监督电话,由纪工委实施重点监督,对治违不作为、慢作为、推诿扯皮的村庄和个人,严肃执纪问责,从严追究责任。公职人员违反“五条禁令”之一者,不评先选优、不提拔重用、不晋升职级职称,严重的依法追究党纪政纪和法律责任。

  三是全面规范执法行为。

  实施管区干部“日巡查日报告”、“首时到场处置”,执法人员“全天候、无缝隙、全覆盖”巡查制度、“即查即报即拆”制度、“文明执法、理情执法、安全执法、依法执法”、“跟踪问效管理”、“全程留痕管理”等责任管理制度;依托240名保洁队伍,规范有效实行“1+”网格化管理制度;实施严厉的考核奖罚制度等措施,有效的促进了违法建设治理工作的快速推进。

  三、重拳出击发力,集中发起凌厉攻势。

  一是细实摸排,动刀下药精准“疏”。

  全面“细而实”地精准摸排,研究制定周密细致的工作方案,坚持“锁定存量,分类解决”的原则,明确任务分工,将责任落实到人,逐级签订目标责任书,立下“军令状”。全年拆除存量违建50.63万平方米,占全区四分之一。

  二是密网掌控,全面监管重措“堵”。

  建立执法队、巡查队、管区、村庄、网格员、群众等“六支队伍”,实行网格化监管,加大夜间和节假日等违建高发期巡查力度;建立有奖举报制度,首报查实奖励1000元,充分调动群众参与积极性。上疃村崔某趁夜间吊一套预装成型板房至农田,执法人员第一时间得到线索,火速赶往现场,将大货车、吊车等堵在田间路上,当事人“做贼心虚”弃车逃跑,执法队协调派出所出警蹲守一夜,最终将房屋和车辆全部查扣,阻止一起违建发生。

  三是防控风险,安全执法履责“实”。

  坚持文明执法、依法执法,做到调查核实信息到位、联系协调人员到位、依法告知情况到位、说服教育感化到位、依法安全拆除到位。严格执行 “五严禁”、“打不还手、骂不还口”等规定,树立良好形象。每次拆除行动都提前制定预案,民警、电工、医生及救护车到场,保障执法者和当事人人身安全。在方戈庄村拆违时,醉酒当事人驾驶货车冲破警戒绳和警戒队伍,阻挠执法,现场立即启动预案,派出所民警现场控制当事人,保障拆违行动顺利进行。

  北安街道重拳治理违法建设,对违法建设行为予以加大震慑,让以身试法者付出沉重代价,守法者利益得到保障。群众通过亲身所见所闻,充分感受到依法治违带来的公平与正义,深刻理解守法生产生活才是正道,实现“不敢违建”向“不想违建”加快转变。

  [编辑: 刘守龙]

   本文地址:http://jimo.bandao.cn/news.asp?id=2803703

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