半岛网诸城消息 今年以来，诸城财政为应对经济下行压力加大、国家实施更大规模减税降费政策等因素影响，未雨绸缪，精心谋划，围绕做好全年财政工作，保障市委、市政府重大决策部署落实，扎实做好“保障、转换、改革、提升、管理”五篇文章，全力推进经济社会事业各项工作高质量发展。
一是坚持增收节支，做好财力“保障”文章。加强收入调度，坚持财税联席会议制度，强化部门协调联动、收入动态分析，注重解决收入征管中的困难和问题，做到紧咬序时进度、实现均衡入库。强化监督检查，充分运用税源管理监控平台，着力做好行业税负分析、重点行业分析、重点税源企业分析，健全税收分析、风险评估、监督检查的互动机制，掌握组织收入主动权。优化支出结构，严格控制一般性行政经费，确保三公经费下降5%以上。落实好教育、社保、就业、医疗、住房保障等各项民生政策，着力完善民生保障体系。
二是坚持高质量发展，做好动能“转换”文章。大力支持双招双引，完善招商专项资金管理办法，为全市四个招商专班高效工作提供全方位支持和保障。发挥资源循环利用基地、化工产业园等重点园区优势，坚持招商收益最大化原则，全力促进新的招商引资项目落地，积蓄起经济发展新动能。突出发展总部经济，着力打造独角兽企业，为新旧动能转换注入源头活水。积极发挥产业投资基金作用，通过基金管理公司专业化、市场化运作，变无偿扶持为有偿投资，撬动更多社会资本，更好地服务实体经济发展，实现投入方式更高效、投放产业更精准、投资平台更多元，为新旧动能转换重大工程提供源源不断的新动力。
三是坚持开拓创新，做好国企业“改革”文章。鼓励国有企业加快完成由基础设施建设者向投融资主体和招商引资主力军的角色转变，全面参与竞争性领域项目投资，最大限度提升国有资本经营效益，把国有企业真正打造成县域经济的“顶梁柱”。全面盘点国有资产资源，依法注入各国有企业，进一步增强融资能力和抵御债务风险能力，让国有企业真正发挥出全市经济“压舱石”作用。鼓励国有企业参与建设、运营全市重点产业园区，在最大限度盘活自有资产的基础上，充分发挥起“双招双引”平台作用，使国有企业尽快成长为县域经济建设的引领者，在全市经济建设主战场上不断做出更多、更大的贡献。
四是坚持产业扶贫，做好诸城模式“提升”文章。把做强做优农业产业作为加快脱贫致富、推进乡村振兴的切入点，致力打造“高效养殖产业群、高端果茶产业群”两大新航母。重点支持仙坛公司“亿只肉鸡产业生态项目”，依托诸城市良好的养殖基础，发挥仙坛公司在饲料加工、肉鸡养殖技术以及产品市场资源等优势，不断提高养殖产业整体效益。突出支持构建种植业“育繁推一体化”新模式，依托国家级农林科技孵化器技术优势，逐步将全市大樱桃种植面积发展到20万亩以上，叫响全国大樱桃之乡品牌。依托正山堂茶业品牌资源，逐步将全市茶叶种植面积发展到10万亩，打造江北最大红茶基地。通过深化多元协作，推进一二三产业融合发展，提高农业产品附加值，促进农民收入稳步提高、农业产业不断壮大。
五是坚持绩效评价机制，做好基础“管理”文章。进一步修订完善预算管理、绩效评价、政府购买服务等制度，加快构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。扎实推进财政信息公开，实现政府和部门决算、“三公经费”决算全面、及时公开，逐步将重大资产处置、政府采购、绩效评价等财政信息向社会公开，提高财政透明度。健全财政预算绩效管理链条和流程，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益。强化地方政府债务管理，严格执行债务风险应急处置预案，严控新增政府债务，逐步化解存量债务，坚决守住债务风险底线。
（通讯员 肖立新）
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