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青岛市人大代表刘永康:老年食堂也应"共享"起来
市人大代表刘永康。
半岛记者 李晓哲 报道
本报1月20日讯 市人大代表、交运集团党委书记、董事长刘永康每年都积极关注民生,今年他带来的建议,像“规划建设‘公路旅游港’”等是他多年坚持为民呼吁的,而关于优化利用社会资源助推老年人配餐服务工作的建议则是他新的思考。
“当前,在本市老年人口持续增加的新形势下,帮扶老年人解决就餐不便问题的配餐服务能力还需要进一步加强。”刘永康建议,应将社会餐厅资源以政府购买服务的形式推动其面向社会,将其打造成为社区居家养老助餐工程的重要组成部分,既是顺民心应民意的接地气举措,也是对社会公共资源的合理优化利用。
刘永康认为,老年食堂也应该共享起来,利用“开放+共享”的模式实现资源社会化。通过政府服务外包吸纳社会餐厅资源对外开放,可以成为政府在老年人配餐服务模式的有效补充,节省大量的资金和场所投入,也可以打破机关和企事业单位与社会公众之间的壁垒,让普通市民更近距离地感受机关和企事业单位的工作和变化,有利于密切党群干群关系,更有利于社会环境的和谐健康。开放社会餐厅还体现了共享理念和为民服务思想,让更多就餐不便的社会群体享受到生活的便利。更为重要的是,这将树立起一根标杆,示范和带动更多的具备条件的社会组织效仿,形成一种全社会的共同行动。
在“慈善+公益”的模式下,助老食堂真正实现爱心责任化。近年来,生活在空巢家庭的老年人口比例呈日益增多趋势,2017年末,本市空巢老人占到60岁及以上老年人口比例的53.2%,他们日常的买菜做饭成为生活中的一大难题,也对政府完善构建老年人配餐模式带来挑战。因此,由政府主导吸纳社会餐厅资源开放给老年人,既可解决他们的就餐难题,还能够为他们提供一个与老邻居、老朋友相聚聊天的场所,有利于老年人的身体健康和思想健康。对社会来说也是一种公益行动和责任彰显,特别是针对行动不便、因病不能自理的老年人,有条件的单位可提供电话预约送餐上门等爱心服务。
各方都应行动起来,采取“奖补+市场”实现运营长效化。刘永康认为,目前,各企事业单位的餐厅普遍都不盈利,仅对内提供就餐服务,其向社会开放后,若要保证服务质量,势必形成亏损状态。为了引导和鼓励更多的社会组织都来参与和从事这一利国利民的善事,建议采取以政府财政奖补或政府购买服务为主、允许其面向社会提供外卖服务为辅的方式,获取资金来源,弥补出现的亏损,以此解决其可以长期持续运营的问题。
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