青岛市行政审批局：开办企业 最快3小时办完

半岛记者　肖玲玲　李晓哲

为让企业群众交的材料更少、跑的路更少、花的钱更少,办事越来越方便。市行政审批局对全市政务服务事项进行全面梳理,凡无设定依据、无法定要求、自行设定的事项条款一律予以删减,全市共梳理事项实施清单57300项,实现省、市、区“三级十同”。探索推行告知承诺制改革试点,申请人在申请建筑工程施工许可时,在材料不齐全的情况下,做出60个工作日能够补齐申请材料、愿意承担法律责任的承诺后,就可先行发证,解决企业因材料准备不齐导致的开工难问题。

电子身份证能办212项业务

6月28日,电子身份证在市行政审批服务大厅正式启用,市民只需要通过手机出示电子身份证就能办理212项业务。大力推行全领域无差别“一窗受理”工作以及搭建“网上一窗”。在全国率先上线了“企业登记档案网上查询系统”,在确保安全的情况下,实现了档案信息“想查就查、即查即得”。在全市政务服务窗口提供免费打印复印传真服务,每年为企业市民节约费用2000万元。在全国率先建成全市统一的公共资源电子化交易平台,通过“远程投标、网上开标”、保证金自动缴退和电子保函等措施,年均为各交易主体节约费用近6000万元。

此外,为让企业群众通过自助办、全时办、满意办,让办事越来越顺心。市行政审批局推行“政银合作”模式,市区两级分别与工商银行、建设银行、青岛银行等签订战略合作协议,实现政务服务“银行办”。目前,企业群众可在全市200多个银行网点和便民场所办理自助查询、自助申报、证明打印等101项业务。针对市民工作时间请假不便的难题,市行政审批局推行双休日服务、午间服务、延时服务。目前,累计为企业群众提供非法定工作时间服务近16万件。同时,建立“窗口无权否决”和“好差评”机制。

“秒批”业务达300余万件

为让项目落地论“天”计、企业开办论“时”计、审批时间论“秒”计,办事越来越快捷。深化工程建设项目审批制度改革,制定印发《青岛市工程建设项目审批制度改革实施方案》,搭建了全市统一的工程建设项目审批服务平台。改革后,社会投资类和政府投资类工程建设项目主流程审批时间分别控制在45和70个工作日内,全流程审批时间压缩到85天内,做到省内最快,超过深圳。

同时,推出“快审批快落地”工作方案,为重点项目量身定制一系列提速举措,重点项目实现了“拿地即开工”,平均提速3到6个月。整合多方业务,企业开办精简至两个环节,达到省内最少、全国同类城市领先。将9个部门的业务进行流程再造,上线了全省首个、全国领先的企业开办及注销一体化平台,实现“一网通办”。企业开办1个工作日办完,最快3小时办完。试点开展简易注销改革,推行企业注销信息自动流转,进一步激发市场活力。不断扩大“互联网+”的应用范围,在全省率先推行“秒批”改革,审批全程无人工干预,办理时限由最长15天、平均3天,全部压缩到几十秒内完成。公积金提取、社保缴纳、无犯罪记录证明等业务均可通过系统进行“秒批”。截至目前,已累计办理“秒批”业务300余万件。