半岛聚焦丨举报电话公布！看病难、看病贵能否缓解？医疗反腐“刮骨疗伤”，疗效几何？

“医药代表不敢进医院了”“医院专家不敢赶场子了”……最近一段时间，医疗反腐掀起的风暴、形成的气压，体感明显。不仅是医疗领域得到了震慑，整个舆论场都在热议，各个网络平台上挂着和医疗反腐相关的热搜。

据不完全统计，今年全国公开通报被查的医院书记、院长等主要领导已达近200名，超过去年全年的两倍。典型如云南省普洱市人民医院原党委副书记、院长杨文俊，一台进口价1500万元的医疗器械，医院以3520万元买入，杨文俊吃掉了1600万元的回扣。回扣比原价都多，令人咋舌。

多场医疗学术会议延期

这个周末，圈内都在讨论医药反腐，随着所谓“史上最强”医药反腐风暴的展开，近期已有多场医药学术会议延期或取消，集中发布通知宣告延期。尽管会议延期的原因各异，但业界大都认为与此次反腐行动有关。

一般来说，药企通过举办学术会议，存在以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式为行贿披上“合法外衣”的情形。

根据不完全统计，今年至今，全国已有近200名医院院长、书记被查，数量已超过去年全年的两倍。除了“落马”的院长、书记之外，被查的科室主任更是众多。

7月25日，据山东省纪委监委网站消息，山东省立第三医院原党委书记吕涌涛涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受审查调查。

7月29日，据湖北省纪委监委消息，湖北中医药大学副校长、湖北省中医院原院长何绍斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。

8月5日，据西藏自治区纪委监委消息，西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法，目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

院长被抓后，一医院人均就医成本降1400多元

近日，广东省纪委监委网站“南粤清风网”发布了一篇题为《清风正气看广东丨中山：以精准监督守护民生福祉》的文章，其中披露了中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇受贿一案的部分案情。

文章称，6月26日，中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇受贿案公开庭审，市卫健系统和案发单位共60多名党员干部现场旁听，深受警醒和教育。

文章披露，身为人民医院院长，罗勇本应医者仁心、济世救民，却初心泯灭、利欲熏心，从收受病人红包礼金、医药代表回扣到与医疗设备供应商结成“利益同盟”，收取设备代理商高额回扣，涉案金额2980多万元。回扣款及虚增的药物设备价格计入医疗成本，直接导致群众“看病难”“看病贵”。

南粤清风网指出，如今，“医蠹”被拔除，医院采购成本、群众就医成本明显下降。据统计，中山市坦洲人民医院今年1-5月门诊和住院次均费用同比下降16.6%、21.4%，人均就医成本下降1400余元。

公开资料显示，罗勇，男，汉族，1974年10月出生，广东顺德人，研究生学历，1997年8月参加工作，2017年12月加入中国共产党。他历任中山市民众医院副院长，中山市坦洲人民医院党总支书记、院长。

2022年11月，中山市纪委监委通报称，中山市坦洲人民医院党总支书记、院长罗勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中山市纪委监委纪律审查和监察调查。

今年3月，中山市纪委监委又发布了罗勇的“双开”通报：经查，罗勇丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受红包礼金，进行权色交易；利用职务便利为他人在药品耗材供应、医疗设备采购等方面谋取利益，并非法收受巨额财物。

罗勇严重违反党的政治纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十九大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经市纪委常委会会议研究，决定给予罗勇开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

中山市纪委监委今年4月27日曾公开通报披露了罗勇违规收受礼金问题。

通报指出，2020年至2021年春节、中秋节期间，罗勇先后4次收受私营企业主所送礼金共计2.6万元。罗勇还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

中山市坦洲人民医院位于中山市坦洲镇，是国家二级甲等综合医院，医院占地约60亩，建筑面积约3.4万平方米。医院目前编制床位数400张，实际开放床位364张，业务科室设有14个职能科室、28个一级临床科室及医技科室，全院职工580余人。

一县城整治医药腐败，403人主动退赃

来源：中国新闻网、云南省纪委监委网站、云南日报、中国纪检监察杂志、极目新闻（记者：黄佳琦）

近日，云南省纪委监委网站发布的一则题为《紧盯风险点斩断利益链！普洱市深入整治医药领域腐败问题》的文章。文章提到，普洱市景东彝族自治县铲除盘踞该县医疗卫生领域近20年的行贿“毒瘤”。

按照纪检部门的介绍，景东县以乡镇卫生院“一把手”为突破口，查出以闫某为主导的云彤医药有限公司“围猎”腐蚀该县医疗卫生行业领导干部的系列腐败案件。

景东县医疗卫生行业腐败案在当地颇为知名。

根据《云南日报》今年2月的报道，过去两年间，景东全县13个乡镇卫生院院长、3个分院院长全部“沦陷”，县中医医院原院长、县人民医院医学影像科主任“中招倒下”。

“犹如一场大地震，撕开了景东医疗卫生行业腐败的黑幕，而震中直指一位‘很会做人’的医药供应商。”

报道称，凭借“敏于察言观色、善于琢磨人性、精于笼络人心”的“本事”，闫某及其主导的医药公司持续“围猎”腐蚀景东医疗卫生行业领导干部，到案发前，他已垄断景东医药市场10余年之久，成功绘制了自己的商业版图。

“很会做人”的闫某被查是在2021年12月，当时，景东县纪委监委发布消息：景东云彤医药有限公司法定代表人闫伟涉嫌严重违法，向公职人员行贿，已被留置，配合调查。

此案时间跨度长、涉及面广、案情纷繁复杂，不过，专案组一圈圈收紧，一步步亮剑，将闫某的作案时间、行贿金额、“围猎”腐蚀手段层层剥开。

根据《云南日报》的报道，当时的调查发现，景东县医疗卫生行业存在的“定制式”招标投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训等违纪违法问题。

报道分析，长期以来，不法商人想方设法“围猎”腐蚀拥有话语权甚至决定权的临床科室医生、药剂科负责人和院长，以此打通使用、采购、决策这三个医药购销的关键环节。因为禁不住利诱和软磨硬泡，一些人在供应资质审核和药品种类筛选、药品数量设定上，或一路绿灯，或少开普药、多开特药，或“提速冲量”。

此案发生后，景东县大力重整采购程序，报道称，以县人民医院为例，对设备、耗材采购实行公开征询，所有符合条件的供应商都可以参与进来；全部医用耗材由设备科统一采购，统一入库管理和统一出库，实行统进统出。2022年，医院召开采购征询会44次，节约设备、耗材采购资金1053万元，设备和耗材同比降幅达26%，做到了价格更低、质量更好、服务更优。

《中国纪检监察杂志》在2023年第9期的一篇报道中，也提到了景东县的医疗卫生系统反腐败案例。

景东县纪委监委以查处的不法商人闫某与部分医院领导干部沆瀣一气、牟取暴利，严重破坏医疗卫生行业政治生态的问题为典型，拍摄制作了《精明的“猎手”——云彤围猎记》警示教育片，并在全县医疗卫生系统召开警示教育大会。

“警示教育发挥了推动专项整治走深走实的重要作用，会后主动找我们交代问题的明显增多。”景东县纪委监委有关负责人介绍，在强大震慑下，全县医疗卫生行业有403人主动说明问题、退赃、上交不当得利。

影响到底有多大？

据业内人士介绍，解散群、放假、召回代表接受培训，已经成为药企应对目前风暴的三件套。

甚至有药企要求暂时不允许在工作群里讨论工作，两小时后，群解散，直接改成单线联系，全体代表居家办公，不强制要求客户拜访。

还有几家外企解散学术会议项目沟通群，有一家企业还通知不再开会，也不赞助医生开会，代表也可以停止拜访。

医药领域反腐正驶向深水区。7 月 28 日，中央纪委国家监委网站上发布消息表示，中央纪委国家监委召开动员会部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。其中提到，要坚持受贿行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，形成声势震慑。

会议指出要坚持受贿、行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，包括不合理的学术赞助。近期，广东、广西和浙江等省市的医疗机构已相继印发通知，称将加强反腐自查力度，清退、纠正不合理的报酬和回扣等问题。

据中新网，近日，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局，联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

此前的7月25日，刑法修正案(十二)草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。草案加大对行贿犯罪惩治力度，增加惩治民营企业内部人员腐败相关犯罪的条款，并提出在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚。

交银国际分析称，今年以来，医疗领域反腐力度较以往更严格，市场对个别公司有所担忧。但是，龙头上市药企/械企在过去多轮反腐行动的监督和惩戒下，已经将合规运营放在首要位置、形成了相对符合监管要求的销售管理系统。因此我们认为，短期内本轮反腐将打击、清退部分运营不合规的企业，但对合规较严格的龙头药企和械企来说影响有限；长期来看，这将进一步扭转医药行业重销售、轻学术的现状，减少不合理竞争，促使真正具有创新性的产品脱颖而出，利好创新药和创新器械行业的健康发展。

医疗反腐，人们在关注什么，期待什么？

击中了“看病难、看病贵”的痛点这一波反腐行动之所以引发热议，更深层次的原因在于，医疗是直接和民生相关的领域，医疗腐败所产生的不必要成本，最终还是落在了广大民众身上。

医疗腐败，不仅直接关系到民众的身体健康，如劣质医药和器材，也是间接导致看病难、看病贵的一大因素，如价格虚高、过度医疗等。同时，这也不可避免地给医保基金的支付带来较大压力。人们对此有清晰的痛感，也因此对于医疗领域的反腐会有强烈的关注欲望。

可以说，反腐治的是医疗领域的各种弊病，也是普通老百姓常年忧心的心病。

需要指出的是，医疗反腐其实并不是最近几天才突然开始的，几乎年年都有强调和相关行动。那么这一波反腐，有何不同之处？

今年的一系列医疗反腐行动，其实可以放到一个大局里去看：健康中国。党的二十大报告提出，“推进健康中国建设”“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”“深化以公益性为导向的公立医院改革”等重要部署。健康中国，首先要建立在医疗行业健康发展的基础之上。

尤其是公立医院，本身就是公益性的，不能以盈利为目的，更不能让“治病救命”这一民生刚需成为生财之道。而从这一波反腐成果来看，不少被揪出腐败问题的医院正是公立医院，被立案调查的医院负责人不少都有着公职身份，这就更刺激了大众神经。

近年来，国家医保局进行的医保谈判不时引发大量关注，一些药品被“灵魂砍价”之后赢得网友点赞，舆论场甚至有了“让医保局把价格打下来”的广泛期待。这次，显然很多人也在期望，通过这一波强力反腐，把虚高的医药价格和医疗费用“打下来”，这可能比那些医保谈判惠及面更广。

打掉吸附在医疗行业上的灰色利益链条，让医疗资源得到更公正、更合理的配置，让普通人不因腐败“加价”吃不起药、看不起病，这才是这场反腐风暴之下，人们翘首以盼的那朵云霓。

看病难、看病贵能否得到缓解？

首先，本次反腐行动势必会对药价产生一定的波动。一些贪婪的商人通过操纵药品价格获取高额利润，导致药价居高不下。反腐行动的严厉打击将使这些不法分子失去利润空间，从而可能导致药价的下降。当然，这需要政府部门的有效监管和市场机制的完善，才能确保药价的合理性和可持续性。

其次，反腐行动有望切实提升医生的待遇。目前，医生的工作压力大、收入低、待遇不公的问题普遍存在。一方面，一些医生受到商业利益的诱惑，参与腐败行为；另一方面，医疗机构的不合理收费制度也使得医生的收入无法得到合理保障。通过反腐行动，可以净化医疗环境，树立医生的职业形象，提高医生的社会地位和待遇，从而吸引更多人才从事医学工作，提升医疗服务的质量和水平。

最重要的是，反腐行动将有助于解决老百姓看病难看病贵的问题。腐败现象的存在导致医疗资源的不均衡分配，使得一些偏远地区和贫困人口无法享受到优质医疗资源。通过整治腐败，可以优化医疗资源的配置，提高医疗服务的公平性和可及性，让更多的人能够享受到合理的医疗保障。

然而，要实现这些目标并不容易。反腐行动需要政府部门、医疗机构和全社会的共同努力。政府部门应加大监管力度，建立健全的制度和法规，确保反腐行动的顺利进行。医疗机构应加强内部管理，提高透明度和责任意识，营造廉洁的工作环境。全社会应加强监督和参与，共同维护医疗行业的公正和正义。

山东省卫健委公布举报电话

山东省卫生健康委员会官方网站发布《关于公布山东省医药领域腐败问题集中整治举报电话、电子邮箱和信息平台的通告》，全文如下：

为做好山东省医药领域腐败问题集中整治工作，现将集中整治期间的举报电话、电子邮箱、信息平台予以公布：

举报电话：0531-51766582（受理时间为工作日上午8:30-12:00、下午13:00-17:00）

电子邮箱：sdhfpy@shandong.cn

信息平台：山东省卫生健康委官方网站-山东省“互联网+”行风评议平台

山东省卫生健康委员会

2023年8月11日

新华每日电讯评论：

“刮骨疗伤”，让医疗回归“治病救人”的初心

连日来，医疗领域掀起的反腐风暴受到广泛关注，两组数字引发热议：先是“中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万”，其贪腐数额之高令人触目惊心；后有媒体统计称，全国已有至少150余名医院院长、书记被查。

老百姓一向对医疗领域的腐败深恶痛绝，加大打击力度得到群众广泛支持，这从网民的反应就可以明显看出。医院本是救死扶伤的高尚场所，但近年来医疗腐败问题凸显，涉及医药购销、工程建设、物资采购等方面，严重影响医疗系统公信力和患者权益。从过去的案件来看，医药领域贪腐有收受医药代表回扣或贿赂的，也有虚报费用、变相输送利益的。

医药领域与百姓息息相关，这一领域的腐败不仅会侵害患者权益，还可能影响医疗安全与质量，影响千家万户的幸福感。比如，医药流通及使用上的不正之风，让真正有疗效、体现经济性的好药进不了医院，加剧患者看病就医负担；当医院管理者或医护人员接受回扣或收受好处时，患者的健康和福祉就可能成为牺牲品。据媒体报道，涉案近3000万元的广东省中山市一医院院长被抓后，该院患者人均就医成本下降1400余元。

应当看到，医疗系统内部腐败分子毕竟是少数，许多有良知、有正义感的医护人员也痛恨种种医疗腐败现象。一直以来，打击医疗领域的腐败并未停歇，但狡猾的不法分子总是不断变换手法试图逃避打击。随着打击力度的不断加大，简单粗暴直接送钱送物的贿赂方式淡出江湖，部分医院领导、医护与企业间的“勾肩搭背”更为复杂和隐蔽，比如赞助所谓的医疗学术会议、请专家讲课付酬等，甚至有以比特币作为利益输送的形式。这些“捞利益”乱象，影响了整个医疗体系的社会声誉和医疗行业的正常运转。正所谓一家医院院长贪腐，一百个好医生都换不回信任。因此，广大医护对反腐风暴寄予厚望。

医疗系统专业性强，相对独立、封闭运作，医疗领域的贪腐与患者间，甚至与医护间可能都隔着“几道墙”，因此更具隐蔽性，打击有一定难度，需要久久为功。今年5月，国家卫生健康委等14个部门联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》。7月，国家卫生健康委等10部门又联合部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治。7月底，中央纪委国家监委召开动员会部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治，强调“深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理”。这些都释放出了医疗反腐走向“深水区”的决心。

站在更高角度看，近年来我国深化医药卫生体制改革工作，群众“看病难、看病贵”等问题进一步缓解，公立医院“以药养医”、医保管理“九龙治水”等问题都不断得到解决……当下，对医疗领域展开反腐风暴，切实进行“刮骨疗伤”，可谓正当其时。让医疗回归“治病救人”的初心，还医疗系统一个清朗天空，是全社会的共同期盼。

半岛新闻客户端综合整理，素材来源：中纪委国家监委网站、新华每日电讯、光明网、海报新闻、澎湃新闻、人民日报、山东省卫健委网站等