数据说｜回顾2022，开放数林指数哪家“强”？是这座山东小城！

今日，2023年度开放数林指数发布，山东依旧表现亮眼，延续了上年度的优异“成绩”。那2022年的山东表现有多好？让我们一起回顾一下吧。

在全国187 个上线了政府数据开放平台的城市中，哪个城市开放数级最优？开放数林指数最高？答案是一座山东小城。

按照2022年度《中国地方政府数据开放报告——城市指数》，中国开放数林指数城市综合排名第一的桂冠花落德州，它是全国唯二的开放等级“五棵树”城市，而且相比2021 年同期，其排名上升了10个位次，一举登顶。

德州登顶中国开放数林指数城市综合排行

“中国开放数林指数”是我国首个专注于评估政府数据开放水平的专业指数，其指标体系重点围绕协同联动、普惠包容、精准务实、安全保护、持续长效等基本理念和方向，分别从准备度、平台层、数据层、利用层四个维度开展评估，由各维度得分按照特定比例加权计算得到各城市的开放数林综合指数。

截至2022年10月，我国已有208个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台，其中，省级平台21个（含省和自治区，不包括直辖市和港澳台），城市平台187个（含直辖市、副省级与地级行政区），覆盖了我国55.49%的城市。

在2022年度中国开放数林指数城市综合排名中，德州市的综合表现最优，且相比2021 年同期，排名大幅上升，获得数飞猛进单项奖。另外，日照市、青岛市、烟台市、济南市、潍坊市也表现良好，进入第二等级“四棵树”。前十位中，山东城市共占6席。

德州“数开繁盛”，主要优势在于“数据层”维度，在全国排名第一，其中，表现最突出的是数据容量。

数据容量是指将一个地方平台中可下载的、结构化的、各个时间批次发布的数据集的字段数（列数）乘以条数（行数）后得出的数量，体现的是平台上开放的可下载数据集的数据量和颗粒度，能体现一个地方的数据开放总量。

从图中可见，德州市开放的有效数据集数据容量在全国领先，而东莞市、德州市与杭州市开放的数据集在单个数据集平均容量上高于各地。

山东整体数据开放水平全国领先

对山东全省而言，德州表现优异，却非一枝独秀，实际上，从全国来看，山东整体的数据开放水平处于全国领先水平，省域开放数林指数中，山东以74.18的综合得分取得第一，约是全国平均得分的两倍。从城市数林指数看，综合排名前十位中有6个山东城市，中国开放数林指数城市综合排名前五十名中，山东16市全部上榜。

从时间上看，山东是全国最早达成“下辖城市平台全上线”成就的省份，已成为我国最为密集的城市“开放数林”之一。青岛市政府数据开放平台于2015年上线，为山东首个，此后山东省与省内各市均于2018年完成平台上线工作，植“数”速度走在全国前列。

此外，除了当年度排名，报告中还利用2019 年至2022年各地开放数林综合指数累加形成的“数林匹克”累计分值评估了各地数据开放的持续水平。山东以247.61分的省域“数林匹克”分值位列全国第二。从城市来看，上海市以272.94分名列第一，而青岛市与济南市作为持续发力的山东代表，也以高于220分的城市“数林匹克”累计分值跻身前五名。

值得注意的是，前二十名中有12个城市属于山东，且累积分值高于200分的占其中一半。这表明山东各市政府均对数据开放相当重视，并能一以贯之的为之不断注入新鲜活力、付出长足努力，持续稳定的为社会提供高质量数据。

植“数”数载，山东“数木”根植数据沃土，不断发力，数据开放工作成果显著。相信优质的山东“数木”会在万木争荣、深耕细作中日益壮大、繁茂，使数据开放形成生生不息的价值创造闭环，为数字经济、数字社会、数字政府建设持续赋能。

好品质“数木”且看山东！

策划：代玲玲

统筹：赵小菊

数据/文案：朱若瑾 赵小菊

设计：闵晓萌

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