排放是否超标,一码了然!市北全省首创“企业环保码”

2023-11-08 08:22 大众报业·半岛新闻阅读 (77818) 扫描到手机

半岛全媒体记者 刘笑笑

“码”上监管、“码”上整改、“码”上查询……11月7日上午,青岛市北区“企业环保码平台”首期培训会在华电青岛发电有限公司举行。据了解,青岛市生态环境局市北分局全省首创,通过企业统一社会信用代码搭建“企业环保码”平台,自动为企业赋“红、黄、绿码”进行分级管控,使域内环保监管有了全天候的“记录员”,实现了“一网”知环保域情,“一码”精准管控风险。

青岛市北区“企业环保码平台”首期培训会在华电青岛发电有限公司召开

瞄准治理痛点创新推出企业环保码

在市北区“企业环保码平台”培训现场,青岛市生态环境局市北分局工作人员展示了环保码的使用情况:点开该局“企业环保码”监管平台工作图,企业环保“绿码”便映入眼帘。根据数据显示,该平台目前覆盖的158家企业,均为绿码。这就意味着,企业无超标和环境问题。

青岛市生态环境局市北分局局长王云龙介绍,为了打通信息壁垒,该局把区域内企业作为一个系统的生命体,依托在线监测、视频监控、各专项业务管理系统的成果,运用人工智能、云计算、物联网、大数据等先进技术,多方法多渠道采集存储数据信息,通过企业统一社会信用代码搭建“企业环保码”平台,所需数据的流转均在平台进行,可实现数据共同查询和多次利用,并利用平台数据内设赋码规则,自动为企业赋“红、黄、绿码”进行分级管控。

今年9月,“企业环保码”平台锁定某废气排口连续四小时“烟尘”超标,第一时间给企业赋予了“黄码”,并即时将预警信息推送企业和监管部门,实施原因查实、材料审核等闭环处置,仅半天时间便恢复了“绿码”。

监管端首页

“‘企业环保码’平台实现了数据的分析、利用,实现了‘一网’知环保域情。”王云龙介绍,该平台以“企业环保码”中高频更新的数据为基础,对辖区污染源进行规则化赋码管理,并动态进行实时落图展示,以数据、图标和地图等信息相结合的方式展现辖区企业分布及排污情况、环境质量状况及变化趋势、固废危废概况及转移统计等多种环境监管内容,可以直观看到一家企业、一个区域生态环境的情势,实现了“一网”为环境管理决策提供科学依据。

同时,“企业环保码”接入在线监控、监督性监测、总量许可、行政处罚等多种数据,依据编码规则中的诸多“神经元”,对企业实施赋码管理,实现了“一码”精准管控风险。其中,“绿码”表示企业无超标和环境问题,将被列入“正面清单”,监管部门“无事不扰”;“黄码”表示企业存在一般隐患,需要进行整改;“红码”表示企业有重点环境安全隐患,将被列为重点管控对象。同时融入问题自动识别系统和智能化应用场景,对“黄码”和“红码”企业出现的问题,第一时间同时向企业和环境管理部门输出问题清单并发出短信提醒,实现了精准执法和差异化督办管理,提高了监管执法质量与效率。除此之外,结合在线监控数据,提供污染源周边分析功能,帮助管理部门缩小污染源排查范围。

“原先环保资料数据基本都锁在各自的业务孤岛里,很难实现跨业务间共享共用。管理部门和企业常常因多头通知、重复报表等条状管理深陷忙乱状态,这也是多年来一直困扰环保监管末端的瓶颈性难题。”王云龙说,“企业环保码”运用“集成”打破信息孤岛,让数据“百川汇海”,构建了辖区环保数据“一本账”。     与此同时,“企业环保码”数据生成后不可逆,实现了数 据建库和“一张图”配准,辖区所有企业“一把尺子”“一杆秤”,无盲区无特殊,形成了“不讲情面”的平台刚性监管。

由“撒网式检查”到“目标式执法”

“企业环保码”平台也大大节约了管理成本。借助平台的数据匹配,50%以上的线索不需要到现场就可取证。王云龙以危废规范化检查举例说,原先是执法人员到现场核查,涉及15类30多个内容,使用“企业环保码”平台后,企业根据审核要求上传材料,执法人员先行通过非现场审核的方式对资料进行查阅、核对,到达现场后直接询问和核查,省去了大量翻阅资料的时间,且监管方式由原来的“一对一”实地检查变成了“一对多”线上监管,效率可以提高60%以上,且企业的资料全部留存到平台上,可随时调阅,有利于危废产生量、处置量的年度变化量评估等管理工作。

“对企业来说,该平台不仅让企业节省了多头上报材料的时间,更重要的是为我们进行提醒、预警,发现问题后可以第一时间解决。”华电青岛发电有限公司环保专工吴文龙说。

此外,过去“撒网式检查”,环境风险的发现具有随机性。建立和应用“企业环保码”平台,监管部门和企业均可一键查看排污与达标情况,大到企业管理水平,小到污染源排放,都可以实施“目标式执法”,哪一个区域有情况,打开网络便可看预警,出现超标数据后生态环境部门和企业同时收到预警。

雨水口图片

记者采访了解到,企业环保码平台还可以检测水位。依托该平台,市北区配套建设全时监测雨水管网的水位计,对市北区重点河道进行24小时全天候监测,以一张图形式展示监测数据。目前,平台累计获取20条河道的实时水位信息4万余条,对其中38次水位异常现象进行报警,通过河道开闸规律和辖区降雨情况,分析其中36次为河道定期开闸放水,导致的水位降低,2次为突发降雨,水位增高过快数据变化异常,为精准溯源追查非法排污行为,深入开展雨污分流治理工作提供有效支撑。

据介绍,利用“企业环保码”对污染源企业进行监管,在山东省尚属首例。该平台自2021年10月开始建设,目前2.0版已进入应用,今后将融合“用户体验”理念打造三期工程。这一创新举措,在日前于成都结束的全国计算机用户协会政务信息化会议上,被评为“2022年度电子政务典型案例”。