西海岸新区：擦靓影视之都音乐之岛啤酒之城会展之滨国际名片 17件民生实事推动改革发展红利转化

半岛全媒体记者 李晓哲

12月4日，市政府新闻办举行“感受身边变化 共享城市美好”主题系列发布西海岸新区专场，介绍西海岸新区2023年民生领域工作。今年以来，新区深入贯彻落实青岛市委市政府工作部署，实施“十三大创新突破行动”，以打造“新时代幸福美好生活态”为目标，政策财力向民生倾斜、资源要素向民生集中，就业、教育、医疗、社会保障以及交通出行等公共服务供给进一步扩面提质，荣获全国最佳促进就业城市、全国创新社会治理优秀城市等一系列国家级荣誉，全区人民群众的幸福更有“质”感。

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150%！城市更新建设超额完成投资计划

西海岸新区坚持人民城市人民建、人民城市为人民，高水平规划、高标准建设、高效能管理，实施城市更新和城市建设八大攻坚行动，深化开展“十大环境品质整治提升行动”，打造“精致新区”“有序新区”“现代新区”“品质新区”。

城市面貌蝶变焕新。新区统筹推进160个城市更新和城市建设项目，完成投资559亿元、占年计划的150%。地铁13号线二期通车，地铁6号线一期空载试运行、二期全面进入土建主体施工阶段，珠江路隧道、奋进路打通工程等一批重点交通项目投入使用，明董高速年内建成，胶州湾二隧、淮河路高架等推进顺利，内畅外达路网结构不断完善。京沪二线青岛连接线即将开工，建成后将大大缩短青岛南下长三角的时空距离。紧抓王台、青岛自贸片区、董家口三大重点低效片区，东部打造航贸金科创高地，西部升级古镇口海洋科学城，南部建设董家口绿色新港城，北部崛起王台芯屏产业新城，城市发展空间有机拓展。投资158亿元，提升改造46个老旧小区、21个村居，让2.9万多个家庭住有新居、住有宜居。

乡村振兴加力提速。新区高质量建设1个省级、2个市级示范片区，12处产业集聚区引进项目332个，投产项目累计实现营收235亿元、带动就业近1.4万人。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建成美丽乡村示范村21个，修缮25条农村公路，圆满完成5.2万户农村清洁取暖、61个行政村生活污水改造。全面打响村容村貌、农村改厕管护等六场攻坚战，建成美丽庭院3924户，全市农村人居环境评估第一名，获评全国村庄清洁行动先进区。拓展“乡村公共资源+共富公司”新机制，成立强村共富公司51家，共富田园合作社入围全国农民合作社前十强，西海岸获批全国农村综合性改革试点。

生态惠民提质扩面。新区积极服务国家“双碳”战略，建成全省首个气候投融资项目库，落地全省首单附带“绿色建筑性能责任保险”绿色贷款。开展滨海绿道、林荫廊道等生态重构，建成14处山头公园、58处口袋公园，让更多市民“推窗见绿，出门入园”。深入推进生态保护修复，苑庄河成功创建效益河湖，相公山河成功创建数字河湖、省级美丽示范河湖，实施白马河等4条河道整治工程，修复海岸带生态系统24万平方米，小珠山新增绿化1.26万亩，灵山岛生态修复工程全面开工，灵山岛保护区“负碳海岛”成为全国绿色低碳典型案例。

17件民生实事推动改革发展红利转化

新区坚持把群众满意作为工作标尺，发起改善民生“六项行动”，高质高效推进17件民生实事，推动改革发展红利切实转化为民生幸福成果。

教育质量稳步提升。以办好人民满意的教育为目标，新区把最好的资源留给教育，获评全国义务教育优质均衡先行创建区、国家级信息化教学实验区。建成启用星海湾路小学、瞭望山路幼儿园等中小学和幼儿园17所，增加学位1.3万个。学前教育联盟办园实现全覆盖，优质园占比提高至80.1%，普惠率提升至96.2%，不断满足群众“幼有善育”的美好期盼。推进新建校、农村学校等全面扩容提质，将122所中小学纳入集团管理，集团化办学覆盖率提高到71.7％。加快推进中国海洋大学西海岸校区二期、中国石油大学（华东）古镇口校区等高校项目建设，山东工艺美术学院产教融合青岛基地建成启用，驻区高校大学生突破21万人。

医疗资源加速倍增。加快构建高水平医疗健康服务体系，青岛大学医学医疗中心开工建设，妇儿医院西海岸院区基本竣工，西海岸第二中医医院主体封顶，肿瘤医院等9个重大医疗项目加快推进。新建成珠海街道郝家石桥等3个社区卫生服务中心，10家基层机构创建社区医院。免费对高血压、糖尿病高危人群进行血压、血糖检测筛查，为40岁以上人群开展呼吸慢病筛查，进一步满足群众健康服务需求。推进基本医保参保扩面，新增参保8.6万人，疾病诊断分组付费实现二级及以上公立医疗机构全病组覆盖。在全省率先开展健共体“中心药房”试点，651种药品耗材集中议价带量采购，每年为群众节省医疗费用8600万元。

青岛自贸片区闯创驿园区

就业创业提质提效。新区打造全省就业环境友好型城市，多方提供就业机会、拓展就业渠道，新增城镇就业7.38万人，开发城乡公益性岗位8100个，就业困难人员就业率达96.91%。建立“京东方班”“以萨班”21个，培养输送人才1600余名，开展各类技能培训1.38万余人次。打造“零工之家”“智找活”产业人才供需通平台，举办“春风行动”等招聘活动180余场，提供了企业、求职者供需对接高效平台，实现更充分、更高质量就业。

社会保障全域覆盖。高度关切“一老一小”需求，新建15处养老服务驿站，增设家庭养老床位630张、普惠性婴幼儿照护机构30个、托位2160个。养老金、低保等民生保障待遇标准稳步提高，社会救助和物价补贴机制不断完善，获评首批省社会救助综合改革实验区，“倾心救”品牌被评为全省优秀社会救助品牌。建成54处医保工作站、1277处村居医保工作点，让参保群众在家门口就能“找得到人、问得清楚、办得成事”。新筹建保障性租赁住房9071套，有效解决新市民、青年人住房问题。

文旅融合活力迸发。树立“大文旅”理念，着力推动文旅深度融合发展，加快推进唐岛湾文化艺术中心、东方贝壳文化博览园、风河生态运动公园等一批重点文旅体育项目建设，持续擦靓“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”四张国际名片，让更多全球优质资源汇聚西海岸。推出“西海岸100·2023悠游季”等系列活动，濠洼夜市、悦和花街等成为网红消费新去处，金沙滩啤酒城休闲街区获评国家级旅游休闲街区，明月海藻世界荣获国家级工业旅游示范基地，西海岸新区成功入选首批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位。区、镇街、村（社区）三级公共文化服务设施网络全面铺开，23处镇街综合文化站、376处村级综合性文化活动中心、农家书屋等公共文化设施实现全覆盖。扎实推进文化惠民工程，开展文化进万家、“村村有好戏”等群众性文化活动6600余场次，获评文化强省建设示范区，入选美德山东和信用山东全省试点。

体育事业蓬勃向上。加快建设体育强区，中国羽协青岛训练基地开工建设，古镇口大学城体育中心建成启用，103处全民健身场地和设施完工投用，105所中小学的室外体育场馆面向社会开放，各类健身场地已达4500余个。广泛开展全民健身赛事活动，举办了半程马拉松、沙滩跑、百千万三大赛等区级赛事100余项。承办亚洲海岸赛艇大师赛、全国首届赛艇海岸冲刺邀请赛等高级别赛事，西海岸体育健儿在亚运会等重大赛事上再创佳绩。西海岸足球队冲超、西海岸女足冲甲成功，西海岸是全国唯一同时拥有男子中超、女子中甲、男子中乙三级职业联赛队伍的区市。

集中攻坚打造现代化治理西海岸样板

青岛西海岸新区外国语学校教育集团奋进路初级中学建成启用 李梦君 摄

新区牢固树立系统观念、底线思维，积极回应群众多层次多样化诉求，开展民生领域难题集中攻坚，不断提升社会治理水平。

顶格推进保交楼。把保交楼作为民生工作重中之重，坚持每周调度、动态梳理存在风险的房地产项目，“一项目一策”逐个分析问题症结，“一楼一策”研究推进路径。统筹用好国家各项金融支持政策，综合运用法律手段、经济手段、市场手段，推动投资方开工复工、加快建设，成功破解一批复杂棘手问题。截至目前，15个项目1.4万多套房屋完成交付，有力维护了购房群众切身利益和城市发展良好局面。

社会治理出新招。全面建立基层网格治理“五级”架构，规范化建成7726个“微网格”，4个街道试点开展党建引领社区物业协调共治，党建引领基层治理体系更加完善。优化提升“诉速办”诉求解决体系，受理处置群众诉求14.99万余件、按时回复率99.72%。推出市民“一家亲”小程序2.0版，整合微服务场景151个、功能117项。深入实施数字网格治理，统筹推进指挥调度平台、应急预警系统、智慧监管体系建设，实现了全面统筹“一平台”、基层治理“一张网”。建成智慧安防社区96个，入选中国新型智慧城市五十强。

全力以赴保稳定。扎实开展危化品、城镇燃气、建筑施工等领域专项整治，为3.9万户居民家庭加装燃气安全装置，全区安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。逐件梳理12345热线、入户走访等多渠道收集的问题，围绕停车难、看病难、物业管理等重点领域，开展群众不满意诉求集中攻坚行动，努力让群众“烦心事”越来越少。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗犯罪，刑事治安警情持续下降，社会大局保持安全稳定。

2024年，青岛西海岸新区将迎来获批十周年。新区将与261万西海岸新区群众一起想、一起干、一起拼，携手共绘新时代幸福美好生活态，加快建设共同富裕、普惠共享的城市建设新标杆、宜居幸福新典范。