政前方|奋发2024！省政府工作报告中的青岛担当

回望过去，展望未来，山东站在新的起点上。

1月22日上午,山东省第十四届人民代表大会第二次会议隆重开幕。政府工作报告回顾2023年工作；提出2024年工作总体要求和主要目标、2024年重点工作。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

2023年,全省经济持续回升、巩固向好，高质量发展扎实推进，圆满完成全年主要目标任务。

(一)经济发展实现新跃升。

(二)科技创新激发新动能。

(三)产业升级增创新优势。

(四)重大战略取得新进展。

(五)农业强省迈出新步伐。

(六)基础设施得到新提升。

(七)营商环境展现新气象。

(八)民生改善交出新答卷。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

报告建议今年全省经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，居民人均可支配收入增长5.5%左右城镇新增就业110万人以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食综合生产能力稳定在1100亿斤以上外贸外资促稳提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

报告提出十二个“抓实抓好”，围绕塑造绿色低碳高质量发展新优势,重点抓实抓好十二个方面的工作。

（一）抓实抓好以科技创新。引领现代化产业体系建设，加快打造产业科技创新高地，加快推进新型工业化，加快提升现代服务业。

（二）抓实抓好扩大有效需求。着力拉动消费升级，着力扩大有效投资，着力加快基础设施建设。

（三）抓实抓好数字经济高质量发展。加力推进数字产业化，加力推动产业数字化，加力夯实数字经济底座。

（四）抓实抓好重点领域改革。持续深化市场化改革，持续优化民营经济服务机制，持续打造一流营商环境。

（五）抓实抓好打造对外开放新高地。培强做大外贸新动能，聚力加强双招双引，建强用好开放平台，积极融入共建“—带一路”。

（六）抓实抓好乡村振兴齐鲁样板提档升级。扎实推动“齐鲁粮仓”建设，扎实推动乡村产业富民，以示范片区引领和美乡村提升。

（七）抓实抓好以人为本的新型城镇化建设。着力优化城镇发展格局，着力深化城市更新攻坚行动，着力推进农业转移人口市民化。

（八）抓实抓好区域协调发展。深化沿黄全面合作，主动服务和融入国家区域重大战略，高水平建设济南青岛两大都市圈，加快推动陆海联动发展。

（九）抓实抓好降碳减污扩绿。着力强化节能降碳，着力深化污染防治，着力加强生态保护和修复。

（十）抓实抓好文化繁荣兴盛。打响齐鲁优秀传统文化品牌，大力发展文化事业文化产业，促进文旅深度融合发展。

（十一）抓实抓好提高人民群众生活品质。全力稳就业促增收，全力推进优质教育，全力织密社会保障网。全力深化健康山东建设，全力提升“一老一小”服务。

（十二）抓实抓好守牢安全发展底线。提高本质安全水平，维护经济金融安全，确保能源供应安全，推进社会治理创新。

半岛政前方记者梳理发现，在政府工作报告中，青岛被提及30余次，“含青量”足。青岛在全省的发展中再次被赋予重要角色和重任。

2023年回顾

1、推动崂山实验室规范运行，全国重点实验室新增10家、达到21家。

2、国家级知识产权保护中心达到8家。

3、顶尖人才达到164位，新增省级以上领军人才2028人，5名个人、1个团队荣获“国家工程师奖”。

4、超算互联、画质芯片、植物基因编辑等领域取得一批标志性成果，工业母机、碳纤维、合成橡胶等国产替代实现突破。

5、“山东造”动车组代表中国高铁首次开行海外。

6、新增国家级工业互联网“双跨”平台3个。

7、北方生活消费品青岛分拨中心建成。

8、省级国土空间规划和济南都市圈、青岛都市圈发展规划获批。

9、加快建设世界级港口群，沿海港口货物吞吐量保持全国第一、集装箱量增长11%。青岛港启运港退税政策惠及700多家企业，新增海运外贸航线27条、总数达245条。

10、我国首艘数字孪生科研船“海豚1”号首航。

11、全国唯一“海洋十年”国际合作中心落户。

12、建成国家农业技术集成创新区域中心。

13、济枣高铁、潍宿高铁和青岛连接线开工。

14、建成济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点。

15、积极融入共建“一带一路”，中欧班列开行2566列、增长24.7%，“新三样”产品出口增长47.3%。

16、新增国际友城22对。

 17、发挥绿色低碳高质量发展大会、跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等平台作用，累计签约重大外资项目272个，阿斯利康、益海嘉里等世界 500强企业持续增资。

2024年重点工作

1、全力服务保障崂山实验室建设，新创建7家全国重点实验室。

2、优化“2+N”人才集聚雁阵格局，高水平创建济青吸引和集聚人才平台，提升重大创新平台人才效能。

3、支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区。

4、发挥好济南、青岛等骨干城市作用，增加优质地块供给和教育、医疗、交通等设施配套，新推出一批改善型高品质住宅项目。

5、推进雄商、济滨、津潍、潍宿等7个高铁项目，建成潍烟高铁。

6、加快青岛官路、临沂双堠等水库建设。

7、推动济南、青岛等市集成电路重点项目规模化量产。

8、发挥海尔卡奥斯、浪潮云洲、胜软云帆等国家级“双跨”平台作用。

9、发挥跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周、人才创新发展大会等平台作用。

10、上合示范区，主要是做好引进国际国内一流开发运营商、环境营造和功能配套、打造上合国际枢纽港、“丝路电商”服务基地等工作，争取更多国家设立签证中心，举办上合组织国际投资贸易博览会，推进上合国际城建设，开展友城合作，不断扩大国内国际影响力。

11、自贸试验区，主要是加快落实140项试点任务，形成30项以上制度创新成果。深化与海南自贸港、省内联动创新区合作。推动生物医药，国际贸易、海洋经济全链条发展，拓展新型离岸贸易、网络货运等新业态新模式。

12、增加中欧班列“上合快线”“日韩陆海快线”线路，创新发展跨境电商、冷链等特色班列，支持申建中欧班列集结中心。

13、更好发挥山东半岛城市群龙头作用，优化“一群两心三圈”区域发展格局。

14、高水平建设济南青岛两大都市圈。

15、青岛都市圈，以实施“强龙头”战略为抓手，推进交通、产业、民生、安全等领域50个重大项目，加快突破青潍日同城化、青烟一体化。

16、发挥济青高质量发展轴带作用，推进济青高铁“公交化”运营，沿胶济铁路打造科创走廊、世界级先进智造集聚带。

17、建强用好国家深海基因库、深海标本样品馆、深海大数据中心三大平台，持续壮大海工装备、海洋生物医药、智慧海洋等优势产业集群，加快推进海水淡化工程。

18、深入实施世界级港口群建设三年行动，加快青岛港董家口港区矿石码头等项目，一体推进智慧海关、智慧港口、智慧口岸建设，沿海港口吞吐量力争突破20亿吨。

19、编制海岸带及海洋空间规划，筑牢“千里山海”蓝色屏障。

20、加快长城、大运河、黄河国家文化公园山东段建设，突出抓好“四廊一线”重点项目。

21、支持山东大学等驻鲁部属高校迈向国际一流，推动省属高校高质量发展，抓好康复大学建校招生、空天信息大学筹建。

站在新一轮发展门槛上，回顾过去、立足当下、迎接明天。新的一年，新的奋斗，新的进发，仍需用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

半岛全媒体首席记者 姚绍毅