加快推动世界级港口群建设！山东省政府工作报告为山东港口“点赞”“点题”

半岛全媒体记者 马正拓

1月22日上午，山东省十四届人大二次会议开幕，省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。在省政府工作报告中，对山东省世界级港口群建设既有“点赞”肯定，也有“点题”支持，充分体现了省委、省政府对山东港口发展的关心和重视，也为山东港口加快推动高质量发展提供了难得的机遇。

“点赞”：这些努力被“看见”

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，全省经济持续回升、巩固向好，高质量发展扎实推进。省政府工作报告在回顾2023年工作时，在“经略海洋深度拓展”中提到，“加快建设世界级港口群，沿海港口货物吞吐量保持全国第一，集装箱量增长11%。青岛港启运港退税政策惠及700多家企业，新增海运外贸航线27条，总数达245条。”

这是对山东港口过去一年“向海图强”成绩单的充分肯定。山东港口成立以来，着力打造世界级的港口基础设施体系、产业体系、港航服务体系、供应链综合服务体系，努力成为山东的核心战略资源、国家区域协调发展的关键“棋眼”和拉动区域经济增长的重要引擎。

2023年7月26日，省委、省政府研究出台了《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023-2025年）》，描绘了未来三年山东省世界级港口群建设的宏伟蓝图。山东港口扎实践行省委、省政府赋予的职责使命，锚定“走在前、开新局”，立足“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”，突出战略引领和改革创新，坚持前瞻布局，内聚合力、外塑生态，综合施策、深耕主业，不断加快山东省世界级港口群建设、“双一流”建设和“依托港口的一流的供应链综合服务体系”核心竞争优势构建，更好服务保障新时代社会主义现代化强省建设。

2023年，山东港口吞吐量、集装箱量跨越17亿吨、4000万标准箱，全国首个全国产全自主自动化码头投产运营，各项业务全面开花，十大攻坚、十大提升硕果累累。航线总数340多条，内陆港41个、班列91条，海铁联运箱量突破300万标箱，连续八年保持全国港口第一。四大港口集团齐头并进，十二个板块集团美美与共，航运、贸易、金融高端资源要素不断集聚，深度融入共建“一带一路”大格局，积极服务于RCEP和黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，国际物流大通道畅通全球，战略枢纽地位更加稳固。这些努力有措施、有成效，有目共睹、可圈可点，赢得了社会各界的“点赞”认可。

“点题”：使命在肩启新程

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省政府工作报告在确定2024年重点工作时，围绕塑造绿色低碳高质量发展新优势，提出重点抓实抓好十二个方面工作，其中多方面都有山东港口必须扛牢的责任和使命。

比如，报告聚焦“加快推动陆海联动发展”，提出“深入实施世界级港口群建设三年行动，加快青岛港董家口港区矿石码头等项目，一体推进智慧海关、智慧港口、智慧口岸建设，沿海港口吞吐量力争突破20亿吨。”

新年伊始，山东港口就快马加鞭、拓宽视野、拉高标杆，站在服务国家战略、服务全省经济社会发展的高度谋划、推动工作。在2023年“全面攻坚年”平安稳健发展的基础上，山东港口于1月15日召开2024年生产经营工作会议暨安全生产委员会第一次全体（扩大）会议，提出紧扣2024年“全面突破年”，增强战略承载能力，增强产业对接能力，增强链接匹配能力，为新一年的发展明确了基调主题。

过去四年，山东港口每年召开陆海联动研讨会，站在高端平台上，以黄河为脉络，打造“世界级的港”，构建“世界级的群”，支撑“世界级的产”，带动提升沿黄综合交通运输整体服务能力，让“黄河大合唱”旋律更强劲。2024年，山东港口将赴西安、太原、银川、兰州、郑州等沿黄重要节点城市举办推介会，持续畅通沿黄陆海大通道，以积极作为当好内陆城市的出海口，让陆海联动的脉搏更加强劲。

比如，报告提出，“抓实抓好以科技创新引领现代化产业体系建设。推动高水平科技自立自强，培育更多新质生产力，以科技创新推动产业创新。”

山东港口成立以来，坚定不移实施创新驱动发展战略，将“建设国际领先的智慧绿色港”置于发展定位之首，科技研发投入较组建之初增长近8倍，增量、增幅位列省属企业第一。入选全国首个交通强国智慧试点，并以98.42高分通过验收；打造智能管理驱动企业高质量发展的“山东模式”，成为国务院国资委“对标世界一流现场推进会”的主场支撑。

新年开局，山东港口在1月16日召开山东省科技引领港航高质量发展大会暨山东港口2024年度科技创新大会，部署了下一步山东港口科技创新工作：锁定“数字世界一流港口、物理世界一流体验”，打造港口“智慧芯”、构筑智能“大场景”，牵引港口群实现由“大”到“强”能级跃升，加快迈向万物互联的第五代港口；锁定打造“依托港口的一流的供应链综合服务体系”，构建数字生态圈、推进数据资产化，从传统业务模式中寻求突破、运用数字化思维进行自我革新，推动全链协同创新；牢牢把握“以科技创新引领现代化产业体系建设”首要任务，依托港口资源、放大港口优势，奋力推进“十大科技创新”，催生新产业、新模式、新动能。

由此可见，打造一个国际领先的智慧绿色港，既是山东港口自身转型升级、提升核心竞争优势的客观需要、必由之路，更是建设山东省世界级港口群的关键一步，山东港口的发展布局应大势、利长远，完全符合全省的发展方向与步调。

省政府工作报告中还提到，“抓实抓好区域协调发展”。2023年，山东港口扎实落实省委、省政府关于“三区互融”的决策部署，不断加强与各市的资源对接、项目融合，助力推进“三区互融”。同时，“三区互融”被纳入《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023-2025年）》，青岛、烟台、潍坊、日照等市也编制了相关行动方案，初步形成以《山东省港产城融合发展规划》为统领，《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023-2025年）》为支撑，各港口城市融合发展规划为延展的规划体系，在机制、规划融合上实现新突破。

目前，山东港口加快推动港口重大项目列入规划，来自各港口、板块集团的港产城融合重点园区项目特色突出、稳步推进。值得注意的是，在开展仓储、运输、物流等传统产业合作的同时，山东港口“三区互融”合作产业范围进一步扩大，粮油加工、矿物加工、化工、新能源、航运服务等产业融合及基金赋能、强链补链均实现新突破。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。一次次支持赋能，带给山东港口难得的发展机遇。奔赴新征程的号角已经吹响，2024年，山东港口将全面落实省委、省政府的部署要求，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划工作，坚定信心、提振精神，担当善为、锐意进取，以高质量发展加快山东省世界级港口群建设，为新时代社会主义现代化强省建设贡献更大的港口力量。