政协提案落地开花，青岛新型工伤保障制度助力优化全市营商环境

半岛全媒体记者 张昌威

2022年初，一份“关于助推超过法定退休年龄劳动者再就业”的政协提案送到了青岛市人力资源和社会保障局工伤保险处。青岛市人社局针对提案迅速开展论证调研，半年后在全国率先试行补充工伤保险和伤养服务相结合的新型工伤保障制度，试行以来成效显著，让政协提案落地开花，给群众期盼满意解答。

2024年1月22日，青岛市人社局工伤保险处党支部与山东正航律师事务所党支部前往西海岸新区人力资源服务产业园开展结对共建，开展“政协提案落地开花，党建引领构建多层次工伤保障体系——青岛新型工伤保障制度在优化全市营商环境中‘打头阵 当先锋’”主题党日活动，总结政协提案落实情况，以“进企业送温暖”的特别形式实现政协提案的“现场面复”。

“为企业减负担、为职工降风险、为工伤失能者点燃希望的灯.....青岛市在全国率先实施新型工伤保障制度，创新将补充工伤保险与伤养服务相结合”座谈会上，青岛市人社局工伤保险处处长杨志强、青岛市人社局工伤保险处三级调研员龙善民分别介绍了新型工伤保障制度推进情况。山东正航律师事务所党支部书记徐温婕，山东正航律师事务所主任、青岛市政协常委李秋航介绍了律所党建和政协提案的收集研究情况，并现场征求意见建议。西海岸新区人力资源服务产业园总经理郭清清对产业园基本情况进行了讲解，蓝桥国际人力资源集团董事长彭翠芳对公司基本情况尤其是参保情况进行了介绍。多方就持续完善新型工伤保障制度及优化营商环境进行了深入交流研讨。

据介绍，青岛市人社局于2023年1月在全国率先试行补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，创新构建“工而防伤、伤而尽保、保而早康”系统化工伤保障机制，正是源于李秋航2022年提出的《关于助推超过法定退休年龄劳动者再就业的提案》。补充工伤保险作为国家基本工伤保险的有益补充，由基本工伤补充保险和职业伤害保险组成。基本工伤补充保险低保费高保额，职业伤养保险覆盖广保障全，同时，与伤养服务相结合，优选4家社会医疗养老服务机构参与其中，为工伤失能者提供工伤医疗和养老照护服务，有效解决了中小微企业“赔不起”、新就业群体“保不上”、工伤失能者“过不好”三大难题，试行一年，全市已有1094家企业10.15万人参保，340名工伤失能者享受伤养服务。

“此前，山东蓝桥人才科技有限公司1名职工在调试机械设备时，因操作不慎被器具打伤，导致左臂骨折。最终我们为该工伤员工支付金额总共7万元，补充工伤保险就为我们补偿了5.6万元，我们自己实际负担仅1.1万元。”公司负责人介绍了企业和职工从新型工伤保障制度受益的案例。

2024年1月，补充工伤保险制度进一步调整优化，全面放开商业保险公司的准入资格、适当调整缴费标准和待遇水平、充分保障企业和职工工伤权益，制度设计更加公平、更加科学、更加暖心，在全国率先实施新型工伤保障制度，构建多层次工伤保障体系，为优化营商环境提供“强力保险”。

据介绍，两个党支部以此次结对共建为契机，坚持党建引领，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，围绕解决企业关注的热点难点问题，进一步深化党建业务融合，持续完善新型工伤保障制度，合力促进这一制度在优化营商环境中“打头阵 当先锋”。李秋航表示，将积极推进完善“三级共建”，谋划将共建工作室设在企业一线、园区现场。杨志强介绍，下一步，两个党支部要提高政治站位，充分认清开展高质量主题党日是巩固深化主题教育理论学习成果，科学筹划、精心计划，高质量开展主题党日。同时，注重提案办理落地开花，进一步深化党建业务融合，力争把新型工伤保障制度打造成人社系统的一张新名片。