报告解读·2023“答卷”丨青岛交出2023“答卷”，这100项大事都完成

半岛全媒体记者 刘雪莲

1月29日上午，青岛市市长赵豪志向青岛市十七届人大三次会议作政府工作报告。2023年，青岛都做了哪些工作？取得哪些成绩？有了哪些突破？报告给出了2023的青岛“答卷”。

2023年，青岛牢牢把握高质量发展这个首要任务，着力扩大内需、优化结构、改善民生、防范化解风险，持续推进实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、提升作风能力和优化营商环境等重点工作，经济社会保持平稳健康发展，新时代社会主义现代化国际大都市建设迈出新步伐。

全市生产总值达到15760.3亿元，同比增长5.9%；一般公共预算收入增长5.1%；全体居民人均可支配收入增长6%；完成节能减排降碳任务。

（一）经济向好态势更加稳固

1、着力扩内需稳外需，出台实施四批308项政策举措，经济发展稳中有进。

2、助企惠企精准有效。全面落实减税降费政策，减轻经营主体税费负担376 亿元。

3、实施金融服务实体经济行动，制造业中长期贷款、普惠小微贷款分别增长26.8%、27.1%。

4、项目投资支撑有力。423个省、市重点项目完成投资超过3300亿元，达到年度投资计划的148%。

5、争取的499亿元政府专项债券全部使用到位。

6、固定资产投资增长5%。

7、消费拉动作用持续增强。大力开展“亿惠青岛消费年”促消费活动，社会消费品零售总額超过6300亿元。

8、高水平承办省旅游发展大会，全年接待游客1.3 亿人次，创历史新高。

9、对外贸易稳增提质。深入实施拓市场攻坚行动，货物进出口总额增长4.6%，占全省比重提高到26.8%。对上合组织国家进出口额增长34.4%。

（二）实体经济根基更加坚实

10、加力提速工业经济高质量发展，连续3年居全国先进制造业百强市第7位。

11、优势产业扩能升级。智能家电、新能源汽车、海洋装备、食品饮料等产业增加值均增长10%以上。

12、海尔卡奥斯工业互联网生态园首座工厂竣工投产。

13、奇瑞汽车生产基地两款新能源车型顺利下线。

14、中船重工船舶设计研究中心落户。

15、潍柴（青岛）海洋装备制造中心一期竣工。

16、新兴产业加快壮大。战略性新兴产业增加值增长8.6%。

17、集成电路、新型显示等8个新兴产业专业园区加快建设。

18、晶圆制造项目二期主体完工。

19、物元半导体先进封测项目落地建设。

20、歌尔虚拟现实整机和光学模组项目一期建成投用。

21、京东方移动显示模组制造工厂产能加快释放。

22、海信全球首款8K超高清激光电视成功上市。

23、阿斯利康吸入气雾剂生产基地增资项目签约落地。

24、现代服务业扩量提质。服务业增加值近1万亿元，增长6.1%。

25、本外币贷款余额超过3万亿元、增长11.7%，存贷比达到111%、提高4个百分点。

26、新增上市及过会企业10家，上市公司总数达到85家。

27、空港型国家物流枢纽成功获批，集装箱海铁联运量连续9年保持全国沿海港口首位。

28、“工赋青岛" 纵深推进。数字经济核心产业增加值增长20%以上。

29、卡奥斯连续5年居全国“双跨”工业互联网平台首位，柠檬豆入选新一批全国“双跨”平台，特定行业平台达到53家。

30、完成1000 家企业数字化改造。

31、入选全国首批中小企业数字化转型试点城市。

32、建成全省首个人工智能计算中心。

33、5G 基站总数超过3.7万个。

（三）创新发展动能更加强劲

34、全社会研发投入增长12.8%，在世界知识产权组织发布的全球百强科技集群排名中居第23位、提升11个位次。

35、重大创新平台加快建设。崂山实验室实现规范化运行。

36、国家重大科技基础设施“仲华”热物理试验装冒总控数据中心封顶。

37、3家全国重点实验室获批建没，总数达到8家。

38、联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心正式启用。

39、山东能源研究院建成投用。

40、科技创新成果持续涌现。24个项目获得中国专利奖，80个项目获得省科学技术奖，分别占全省的50%和40%。万人发明专利拥有量达到69件。

41、国家高速列车技术创新中心、国家高端智能家电创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）突破12项行业共性关键技术。

42、成功研制我国首台超大型金属陶瓷材料热处理装备。

43、企业创新能力不断提升。新增省级以上企业技术中心19家、工程研究中心22家，总数分别达到239家、129家。

44、规上工业企业研发机构覆盖率达到85%。

45、企业承担国家和省级重大科技专项38项。

46、高新技术企业、科技型中小企业、国家级专精特新“小巨人” 企业分别达到7900家、9300家、190家。

47、创新创业生态持续优化。70%以上的关键技术攻关实行“揭榜挂帅”制度。

48、引进集聚各类人才26.3万人，总量达到278万人。

49、第12次获评“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市” 。

（四）改革开放优势更加彰显

50、重点领域改革深入推进。开展“深化作风能力优化营商环境”专项行动。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”中位列全国前十。蝉联全国十大海运集装箱口岸营商环境测评第一。

51、推进“高效办成一件事”改革，263个服务场景实现“一次办好”，102个场景实现免实体证照办理。

52、区域性国资国企综合改革试验深入推进，市属企业营业收入、利润分别增长6.5%、13.2%，匹配城市发展战略能力持续增强。

53、出台服务民营经济高质量发展“29条”，新登记经营主体28.5万户、总量超过213万户。

54、青岛港作为离境港的启运港退税政策落地实施。

55、10项金融试点政策获国家批准施行。

56、对外开放水平持续提升。上合示范区建设扎实推进，上合组织经贸学院实体化运作，青岛国际能源交易中心投入运营，空港综合保税区开关运行，开行中欧班863列、增长11.4%。

57、自贸试验区青岛片区5项制度创新成果在全国推广，货物进出口额增长15.4%，改革开放综合试验平台作用不断增强。

58、实施重点产业链全球招商计划，新引进世界500强投资项目31 个。

59、港口货物、集装箱吞吐量分别突破7亿吨、3000万标箱。

60、青岛都市圈发展规划获批实施。

61、与甘肃陇南、定西的东西部协作持续深化。

62、国际友城增89个。

63、成功承办第四届跨国公司领导人青岛峰会、“中国＋中亚五国”产业与投资合作论坛、上合组织“三会一展”、中日韩合作国际论坛等重大活动。

（五）城市综合功能更加完善

64、重大基础设施建设取得新成效。明董高速、青兰高速（双埠至河套段）改扩建工程建成通车，潍宿高铁至青岛连接线顺利开工，莱荣高铁开通运营。

65、重庆高架路、辽阳快速路、跨海大桥高架路二期、福州南路改造、金家岭立交桥等重点市政道路工程建成投用，主城区“四纵五横”快速路网基本形成。

66、地铁工程加快建设，西海岸轨道交通快线全线贯通。、

67、官路水库建设全面展开。

68、重点区域更新改造获得新进展。历史城区11万平方米老建筑完成保护修缮，10个街区开街运营，台东步行街获评全国示范步行街。

69、低效片区重点配套工程加快推进，中电科科技产业园、百洋医疗智造产业园等项目开工建设。入选国家低效用地再开发试点城市。

70、人居环境得到新改善。实施14个城中村改造，张村河、盐滩等城中村连片区域征迁全面完成，66个安置房项目建设进展顺利。

71、高标准完成473 个老旧小区改造，周边街区环境提升一体推进。

72、太平山中央公园、浮山森林公园全面开放。新建口袋公园83 处、城市绿道100 公里。

73、完成100处群众身边的城市“微更新”。

74、城市管理水平实现新提升。深化拆违治乱攻坚。依法拆除违法建设850万平方米，新增违建得到有效遏制。

75、完成819条背街小巷改造提升、40座市区高架桥桥下空间综合整治、主城区全部农贸市场规范化创建，实现海水浴场新一轮提档升级。

76、开展交通秩序整治专项行动，打通未贯通道路24条，新增公共停车泊位2.5万个，治理交通堵点238处，交通拥堵得到有力缓解。城市精细化管理长效机制和责任体系不断完善。

（六）乡村振兴成效更加明显

77、粮食和重要农产品稳产增产。粮食播种面积、总产、单产“三增加”，总产量达到318万吨。

78、蔬菜、肉蛋奶、水产品产量分别达到378万吨、111万吨、103万吨。

79、现代农业加快发展。58个亿元以上重点项目加快推进，益海嘉里食品产业园一期投产。7个种子品种入选国家首批农作物优良品种。新增全国名特优新农产品17个，总数达到54个。平度市获批建设国家现代农业产业园。

80、乡村建设有力推进。新创建2个省级乡村振兴齐鲁样板示范区、33个省级美丽乡村示范村。大力开展农村人居环境整治提升攻坚，实施城乡环卫一体化。完成农村清洁取暖改造20万户，建设养护“四好农村路”1182公里。新增规模化供水村庄1469个，规模化供水率达到96.3%。

81、农村改革持续深化。获批国家级农村综合性改革试点试验、国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。

82、成功承办第二十届中国国际农产品交易会、全国现代设施农业建设推进会。

（七）美丽青岛建设更加深入

83、污染防治攻坚战持续推进。市区PM2.5平均浓度29微克/立方米。高标准完成全市入河入海排污口整治。近岸海域水质优良面积比达到99.3%。国家土壤污染防治先行区建设不断深化。

84、“双碳”工作扎实开展。入选国家首批碳达峰试点城市。新能源发电装机占比超过50%。新培育国家级绿色工厂15家，总数达到54家。完成东岸城区清洁取暖“煤改气”工作。胶州湾海底天然气管线通气运行，有效保障了主城区用气需求。新建充电桩2万个。

85、生态保护修复成效明显。海岸线环境损害修复全部完成。李村河入选全国美丽河湖优秀案例。完成10处历史遗留矿山转型利用。新造林7600亩。中央、省生态环保督察反馈问题整改扎实推进。

（八）民生保障体系更加健全

86、连续40年实施市办实事工程，年度16项实事全面完成。

87、蝉联“中国最具幸福感城市”。

88、基本公共服务持续优化。城镇新增就业36.8万人，扶持创业4.5万人，开发城乡公益性岗位5万余个。

89、新建改扩建中小学和幼儿园80所。积极应对小学入学高峰，17万新生顺利入学。青岛现代职教中心学校一期、青岛幼儿师范高等专科学校三期开工建设。康复大学评估验收工作全面开展。

90、省公共卫生临床中心青岛分中心、山大齐鲁医院二期建成交付。三级医院（院区）实现区（市）全覆盖。

91、社会保障水平稳步提升。养老保险、医疗保险参保人数分别达到848万人、938万人。职工医保基金运行绩效评价居全国第2位。

92、为困难群众发放救助金10.7亿元。

93、爱老助老五项行动深入实施，新建社区（村）养老服务站600处，完成4583户失能失智老年人家庭适老化改造。

94、婴幼儿托位数达到3.7万个。

95、建设筹集公共租赁住房600 套、保障性租赁住房3.5万套（间），发放住房租赁补贴1.4万户。解决了11万户居民房屋产权“办证难”问题。

96、文化体育事业蓬勃发展。市科技馆新馆建成开放，市博物馆扩建工程主体完工。奥帆海洋文化旅游区成功创建国家5A 级景区。成功承办首届中国网络视听精品创作峰会。新建改造体育公园等全民健身设施417处。青岛西海岸足球队晋级中超联赛。我市运动员在杭州亚运会上取得优异成绩。

97、社会治理能力不断增强。12345热线与“青诉即办”平台联动运行，群众诉求受理渠道更加畅通、响应更加高效。

98、常态化推进扫黑除恶斗争，入选首批全国市域社会治理现代化试点合格城市，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。

99、重大事故隐患排查整治深入开展，安全生产形势保持稳定。防灾减灾救灾和应急处置保障能力持续提高。信访积案化解成效明显。

100、国防动员、双拥共建深入开展，军政军民团结更加巩固。民族宗教、外事、侨务、台港澳、统计、档案、史志、气象、仲裁等工作得到加强，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业取得新进步。