半岛观察丨下降3000人！交警查处力度不断加大，酒醉驾司机数量却断崖式下跌，夜查空手而归已是常态

半岛全媒体记者 尹彦鑫

司机一杯酒亲人两行泪，这传遍大街小巷的一句话生动的诠释了酒驾的危害。随着交警部门持续高压态势和拒绝酒驾宣传的不断深入细化，如今越来越多地司机能够做到酒后不开车，这一变化在数据上体现尤为明显，与2019年相比，2023年青岛市内四区酒醉驾司机查获人数下降近3000人。

交警对过往驾驶员进行检查

从“闭眼查”到“空手归”，执法端的这种明显变化是司机安全文明驾驶素养提升的表现，也是交警部门持续高压下取得的巨大成绩。成绩来之不易，如何避免反弹也需要交警部门更多的工作，同时我们也应该看到，在郊区和村镇，酒醉驾违法行为仍没有出现拐点，成绩的进一步提升仍需严查与细化宣传全方位的展开。

现场：醉酒后挪车，司机被查获后悔不已

1月31日上午，青岛市交警部门召开春运道路交通安全管理通气会，在通气会上青岛交警支队的相关领导表示在春运期间持续加大对酒醉驾等严重交通违法行为的查处力度，严防发生恶性事故。

交警带醉酒司机到医院抽血

寒潮蓝色预警生效的2月1日晚，夜间岛城气温降到了零下7摄氏度，青岛交警支队李沧大队按照支队的部署，在辖区开展集中夜查行动，晚上10点，7个夜查点陆续开展夜查工作。

晚上10点19分，在枣山路设岗夜查的李村中队民警远远看到一辆白色轿车拐过弯道后向夜查点驶来，车速比较快。“重点检查一下这辆车，注意安全。”看到这辆车有点反常，中队指导员栾心龙告诉身边的同事。

原本快速行驶的车辆突然减速，来到了执勤民警旁边，就在驾驶员摇下车窗的一瞬间，一股浓重的酒味飘了出来。“下车接受检查。”在交警的指挥下，驾驶员只好下车，也承认了自己喝酒的事实。

“朋友聚会，喝了三瓶啤酒，刚刚结束，有人打电话让我挪车，我也没想到会有交警，就想着到前面路口掉个头。”驾驶员王某后悔不已，一直询问会不会影响自己的工作。“我一定配合，请交警同志放心。”

平度交警查获女司机

经过酒精呼气检测，驾驶员酒精含量为99mg/100ml，已经达到了醉酒驾驶的标准。“刚升职，年底了朋友一起聚聚庆祝一下，从来没有酒驾过，这次就是去挪个车。”王某的朋友在一旁也比较惋惜，一直询问交警醉驾会是什么样的结果。随后交警部门带王某到医院抽取血样，最终的检测结果将以血液检测结果为准。如果仍旧达到醉驾标准，王某将被吊销驾驶证，且五年内禁止再次取得驾驶证，同时还可能面临刑事处罚。

“年关将至，朋友间聚会增多，一些心怀侥幸的司机可能会酒后驾驶，为此我们加大查处力度，保持高压态势，营造一种夜查不放松的态势。”当晚李沧交警大队的值班副大队长陈敬波表示。记者了解到，当晚李沧交警的夜查行动中，七个夜查点共查获3名酒醉驾司机，有四处夜查点“扑空。”“现在空手而归是常态了，我们中队前几次夜查也都出现了空手而归的情况。”栾心龙告诉记者，空手而归代表着交警夜查起到了应有的效果，从另一个角度上反映了司机文明安全驾驶意识的提升。

数据：近年来市区酒醉驾数量断崖式下跌

市区酒醉驾行为明显减少，在数据上有明显的体现。记者从交警支队了解到，2018年青岛市内四区（市南、市北、李沧、崂山）酒醉驾的查处数量为5199起，2019年为6350起，2020年为3415起，2021年为3495起，2022年为2754起，2023年为3459起。

拒绝酒驾进餐饮企业宣传

从数据上可以看出，自2020年起，市内四区的酒醉驾数量出现断崖式下跌。如果说2020至2022年的三年受特殊原因影响，酒醉驾的查处数量出现下滑，那么2023年的酒醉驾查处数据仍保持低位则能充分证明市内四区酒后不开车理念的深入人心。

市区酒驾违法行为数量断崖式下跌一方面与司机们安全意识的提升密不可分，同时与全国范围内网约车、代驾业务的高度发展有密切关系。

据中研网数据显示，2020年和2021年的全国代驾司机数量呈增长趋势。在这两年间，我国的汽车代驾司机数量分别为71.2万人和73.9万人，分别同比增长了2.45%和3.79%。2022年的数据显示，中国的汽车代驾司机数量达到了77万人，同时该年度的代驾相关企业数量为37449家，产生的订单数量为2.5亿笔。另外，据预测，随着市场的扩大和需求的提升，到2029年，中国代驾司机的人数有望达到81.8万人，届时完成的订单总数预计为3.31亿单，而市场规模可能达到405.14亿元。

2023年9月9日，第九个“0909拒绝酒驾”公益活动之际，e代驾大数据中心发布了《2023年0909拒绝酒驾公益报告》。数据显示：2023年1月1日至9月8日期间，订单同比去年同期增长近30%。报告还显示，2023年，青岛订单稳居全国前20。

观察：从上半夜到下半夜，酒司机越来越少

酒醉驾酿成的事故发人警醒，一直以来，各地交警部门治理酒醉驾违法犯罪的力度持续加大。“这几年明显感觉交警部门查酒驾更加频繁了，我下了夜班凌晨一两点钟走到福州北路经常能够看到查酒驾的交警，大概每周能看到一两次，真的是太敬业了。”市民纪女士告诉记者。

拒绝酒驾宣传

段先生是一名网约车司机，经常跑夜班的他也深有感触。“从晚上九十点钟到凌晨三四点钟，我最多一次在市区遇到5波查酒驾的交警，他们的工作确实有效果，这几年晚上的交通事故尤其是比较严重的交通事故明显少了，这个我是有亲身体会。”

“近几年从我们一线交警中队夜查的情况确实能够发现，酒司机数量越来越少了，查处酒司机的难度越来越大。”青岛交警支队秩序处副处长刘海波告诉记者，“从最初的晚上9点钟夜查，刚刚布置完夜查点就能接二连三的查获酒司机，到后来晚上10点11点才能查到酒司机，直到现在凌晨夜查也会空手而归。”

从张开“口袋”就能抓到酒司机的“闭眼查”，到现在的熬到下半夜“空手归”，这些变化在刘海波看来就是司机们安全驾驶意识的提升。

交警夜查现场

张海波所说的这些变化，作为多次跟访交警夜查的记者也深有感触。2015年记者刚入职随警采访时，几乎不存在“跑空”的情况发生，而如今，“跑空”是常态；多年前酒醉驾司机被查后情绪激动，经常会有司机认为自己喝酒后开车不是大事，不会影响安全，而如今，被查获的酒司机一脸懊悔，甚至有的酒司机已经叫了代驾但因代驾司机没有到来自己侥幸上路。

推广：酒店劝导、街头宣讲，拒绝酒驾氛围打造频出招

刘海波告诉记者，市区的酒司机之所以出现明显的减少，除了交警部门严查震慑之外，整个社会营造的拒绝酒驾的氛围也起到了重要的作用。“现在我们的拒绝酒驾宣传活动走进酒店、商场，走入企业和课堂，通过这种全方位无死角的宣传，将酒后不开车的观念不仅传递给驾驶员朋友，还传递给驾驶员的家人孩子，让司机的亲朋好友起到一个监督的作用。”

交警对过往驾驶员进行检查

就在不久前，为进一步预防和减少“春节”期间涉酒交通事故，减少酒醉驾违法发生，2023年1月18日，市北交警联合代驾企业，一起走进辖区餐饮场所，深入宣传“珍爱生命 拒绝酒驾”，从源头上杜绝喝酒开车交通违法行为的发生。活动中，宣传民警和e代驾工作人员走进辖区部分餐饮行业，呼吁大家一同参与到倡导“珍爱生命 拒绝酒驾”公益宣传队伍中，现场张贴宣传海报，发放宣传册，送“福”字、对联，在前台、餐桌上放置了“珍爱生命 拒绝酒驾”的宣传提示牌，对餐饮、酒店负责人及员工以案说法，督促做好酒驾劝导工作，对有饮酒的顾客在离店时进行“安全”劝导，鼓励酒后使用代驾，从源头上减少酒醉驾上路的可能，创造良好的“文明交通 你我同行”交通氛围。随后，民警与代驾司机一道，向行人发放“拒绝酒驾”宣传小册子，督促大家争做“零酒驾代言人”，群众参与度高，纷纷予以点赞。

“我们多次和交警一起搞活动，拒绝酒驾平安回家的宣传页张贴在我们酒店最显眼的位置。”记者走进位于闽江路与云霄路路口附近的一家酒店，酒店的值班经理王先生告诉记者，“不仅如此，我们也培训我们的员工，当发现有喝了酒的客人出来后，主动询问是否开了车，是否需要叫代驾。”王经理表示，通过这样的方式，酒店从源头上为客人考虑，杜绝酒驾的可能。

记者了解到，近年来，青岛交警与餐饮行业、交通运输行业成立拒绝酒驾联盟，联盟的成员不断扩大。

提醒：郊区酒醉驾拐点仍没有到来

市区酒醉驾违法行为出现了明显的拐点，但在郊区交警部门查获的酒醉驾数量并没有明显的减少，酒醉驾违法仍旧多发。

交警夜查现场

前不久的1月24日晚，平度交警联合潍莱大队配合在平度市泉州路与南京路交叉路口开展酒驾醉驾专项整治行动。晚上10点25左右，民警发现一辆黑色的小轿车面对检查犹豫不前并在路边停车，随即将该驾驶员带至酒精检测点进行测试，酒精检测结果显示该驾驶员体内酒精含量为124mg/100ml，已涉嫌醉酒驾驶。

据驾女驶员邱某交待，当天晚9点多，自己的朋友临时“凑局”邀请自己去某烧烤店喝酒，自己去了之后连吹两瓶啤酒和一杯白酒，同时觉得自己离家比较近觉得不会被查下，于是没叫代驾自己驾车回家，谁知半路被民警查处，从开始喝酒到被查仅用了20分钟左右。

醉酒司机王某接受检测

根据《道路交通安全法》相关规定，如果驾驶员邱某的血检结果依然达到了醉酒驾驶的标准，那么邱某将因醉酒驾驶驾驶证将被吊销且五年内不得重新考取，同时还将可能面临刑罚。

“根据我们的观察，郊区酒醉驾的违法司机中，驾驶摩托车酒醉驾的司机占比比较大，这是一个值得注意的地方。”一线交警表示，同时郊区酒驾还存在一个与市区不同的特点，“郊区午间的酒醉驾行为比较突出，午后也是我们查处酒醉驾的高峰时段。我们希望通过我们的高压态势，让辖区司机真正树立酒后不开车开车不喝酒的意识，提升辖区交通安全水平。”

说法：严格执法与全民守法双向奔赴

市区酒醉驾违法行为断崖式下降成果来之不易，如何把这一成果继续保持下去并且不断将这样的成果扩大到郊区和农村地区，是全市交警需要攻克的又一个挑战。青岛市政协委员，国际青年创客基地、中日韩（青岛）青年创新创业基地主任王可锋表示，这需要交警严格执法与全民守法的双向奔赴。

夜查交警正在工作

“从数据上看，市区酒醉驾司机数量降低是我们非常乐意看到的情况，相信大多数市民对此也能有切身的感受。”王可锋表示，“首先我们要向一线执法的公安干警致敬，无论是烈日还是寒冬，他们的身影出现在凌晨和深夜，他们的严格执法为司机敲响了警钟。从这个角度上看，公安交警的执法还要一如既往地进行下去，持续保持高压态势。同时，我们希望更多的科技力量投入，让执法更加科学有效。”

“第二个，我们要持续的呼吁市民提升守法意识，从自身做起，将拒绝酒驾落实到行动中，将自己和他人的安全放在最重要的位置上。”王可锋表示，如今全社会拒绝酒驾的氛围已经在形成，但是仍有心存侥幸的司机铤而走险，我们更加需要在严管的同时加大宣传力度，让文明守法的氛围继续浓厚起来。

“其实，司机文明交通意识的提升不仅仅体现在拒绝酒驾这一个方面，它体现在行车、停车的方方面面，比如不插队、不开斗气车、不超速驾驶等等。”王可锋表示，“相信只要严格执法与全民守法步调一致，我们的交通安全环境就会迈上一个更高的台阶。”

延伸：宽严相济，醉驾处罚罚当其罪

醉驾入刑以来，各地依法惩治酒驾醉驾违法犯罪行为，酒驾醉驾百车查处率明显下降，酒驾醉驾导致的恶性交通死亡事故大幅减少。为适应新形势新变化，进一步统一执法司法标准，严格规范、依法办理醉驾案件，12月18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（以下简称《意见》）。《意见》已于2023年12月28日起正式施行。山东颐衡律师事务所姜仁俊律师认为，《意见》全面准确贯彻宽严相济刑事政策，根据案件的具体情节，该宽则宽，当严则严，罚当其罪。

《意见》第十条规定了15种从重处罚的情形，比如造成交通事故且负事故全部或者主要责任的、造成交通事故后逃逸的、未取得机动车驾驶证驾驶汽车的、严重超员、超载、超速驾驶的、在高速公路上驾驶的、二年内曾因饮酒后驾驶机动车被查获或者受过行政处罚的、五年内曾因危险驾驶行为被判决有罪或者作相对不起诉的等。同时，《意见》第十六条规定，在醉驾同时构成交通肇事罪、过失以危险方法危害公共安全罪、以危险方法危害公共安全罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。这体现了对于醉驾案件从严从重处罚的政策。

《意见》第十二条规定了五种情形下可以认定情节显著轻微、危害不大，不作为犯罪处理，比如血液酒精含量不满150 mg/100 ml的、出于急救伤病人员等紧急情况驾驶机动车，且不构成紧急避险的、在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶机动车的、由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放机动车的，或者为了交由他人驾驶，自居民小区、停车场等场所短距离驶出的、其他情节显著轻微的情形。这就将实务中经常碰见的驾驶人酒后酒精含量虽然达到80mg/100ml但未达到150mg/100ml、驾驶人喝酒后家人突发疾病而不得不送去就医，以及喝酒后找代驾驾驶车辆到小区后，由自己驶入小区，在不具有其他情节的情况下，不再作为犯罪处理。《意见》在其他条文中规定了可以取保候审、从宽处理的情形，这些都体现了对于醉驾从轻处罚，也体现了刑法的人文关怀，争取达到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

在新春佳节来临之际，姜律师提醒各位驾驶员虽然《意见》中规定了可以不作为犯罪处理的情形，尤其是血液酒精含量不满150 毫克/100 毫升时，这不代表在任何情况下都不构成犯罪，如果出现《意见》第十条规定的15种从重处罚的情形，仍然会构成犯罪，且需从重处罚，如果构成其他犯罪时，按照处罚较重的规定定罪，从严追究刑事责任。姜律师建议“喝酒不开车，开车不喝酒”，避免出现酒后驾车等违法犯罪的情形，度过欢乐祥和的新春佳节。