2023成绩单 | 崂山区：2023年一般公共预算收入达到220.38亿元

半岛全媒体记者 刘雪莲

2月5日，崂山区第十九届人民代表大会第三次会议开幕，崂山区区长杨克敏作政府工作报告。

政府工作报告中提到，2023年，崂山区全区生产总值完成1150.89亿元，增长7%；一般公共预算收入达到220.38亿元，增长8.2%；全体居民人均可支配收入增长6.1%；完成节能减排降碳任务。

经济发展：

引进过亿元项目101个

2023年，崂山区坚持放大优势、聚势赋能，高质量发展实力更加彰显。以超常规举措优结构、畅循环、提信心、促消费，打出稳增长组合拳，主要经济社会发展指标增长情况领跑全市。

市场活力有效激发。连续推出三批209项“稳中向好、进中提质”政策清单，以及优化营商环境43条、促消费稳市场15条等一揽子举措，全年兑现产业扶持资金22.7亿元，减退免税费约20亿元，惠及市场主体超15万户次。全省首推企业简易注销社保联检，发布451项“不罚”“轻罚”事项清单，“点菜式”服务模式获评全市十大高水平制度创新成果。新增市场主体1万余户。

双招双引成果丰硕。开展3场“双园区”城市推介会，新引进恒瑞医药、联动优势等过亿元项目101个，其中总投资50亿元以上项目7个；新引育国家级高层次人才14人、泰山学者及产业领军人才15人，高质量发展的新动能新优势不断塑强。

有效投资扩量提质。实施重点项目286个，歌尔科技产业园、人工智能科技创新中心等138个项目实现新开工，东华软件副中心产业园、艾诺智能制造产业园等84个项目竣工，固定资产投资增长16.2%。

创新活力持续迸发。山东能源研究院建成投用，化学品安全全国重点实验室重组获批，全区创新平台数量超过400家，规模以上企业研发投入强度达到4.32%、全市最高。国家级知识产权保护中心落户崂山，万人高价值发明专利拥有量超过140件、居全省首位，技术合同成交额首次突破100亿元。云天计算成为新晋独角兽企业，总数达到9家。新增专精特新“小巨人”企业9家、瞪羚企业25家、高成长性海洋企业5家，均为全市第一，高新技术企业数量达到920家。全区数字经济核心产业增加值占GDP比重超过25%，全市最高。

外贸外资进中提质。全区货物进出口完成1096.9亿元，首次突破千亿大关，青岛国际创新园上榜省级特色服务出口基地。实际利用外资5.5亿美元，提前半年完成全年目标。我区入选全省首批绿色低碳高质量发展先行区建设试点，获评全省高质量发展示范区。

产业跃升：

四大主导产业规模达到1800亿元

坚持实体为本、链式集聚，主导产业能级加速跃升。全面深化“链长制”，持续强链延链扩链，四大主导产业规模达到1800亿元。

坚定不移壮大实体经济，出台“工业上楼”新政，新开工工业载体面积40万平方米，华睿越海智能制造产业园成为“垂直工厂”新样板；高水平规划建设四大专业化园区，全区规模以上工业增加值增长14.4%，连续入选中国工业百强区。

新一代信息技术产业势头强劲。总投资100亿元的虚拟现实整机和光学模组项目一期交付投产，虚拟现实创享中心主体封顶，虚拟现实智造工场等项目开工建设。全年虚拟现实产业规模达到180亿元、增长50%，虚拟现实产业集群入选省级未来产业集群。全年人工智能产业规模达到280亿元、增长40%，人工智能产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群。

现代金融扩容提质。新落户金融机构及类金融企业155家，联动优势落户填补山东省全国性法人第三方支付机构空白。新增普惠金融贷款约100亿元，全区本外币存贷款余额首次突破万亿元，金融业增加值增长7.5%。私募基金管理规模近千亿元，占比超过全市50%。洲际船务成功上市，歌尔微电子、日日顺过会待发。实施楼宇经济“高端引领”行动，新增税收过亿元楼宇4座，总数达到40座，获评全省唯一“中国楼宇经济营商环境示范城区”。

医药健康加速崛起。海洋生物医药产业园提升为市级园区进行打造，华芢生物等项目签约落地，青岛生物医药协同创新中心一期、源嘉生命科技产业园一期等项目加快建设，全年海洋生物医药产业规模达到100亿元、增长20%。

文化旅游融合发展。新引进青普文旅总部等重点项目8个，钓鱼台·美高梅酒店、爱设计文化创意产业园开业运营，13公里长的最美滨海旅游风景道全线贯通，太清游览区、华严文化广场完成改造提升，实现旅游收入177.7亿元。

城市更新：

张村河12个社区安置区全面开建

坚持有机更新、内涵发展，城市功能品质显著提升。

旧村改造蹄疾步稳。新完成张村、枯桃、王家村等5个社区的改造拆迁，用时16个月一鼓作气完成14个社区搬迁任务，实现“三年任务、一年半完成”。张村河片区12个社区安置区全面开建，南岸4个安置区提前半年主体封顶。中北崂、坡前沟社区的300余户居民实现回迁。

空间格局有效优化。国土空间分区规划完成编制。创新重点片区总设计师制，面向全球征集张村河片区城市设计并形成整合方案，张村河生态修复和环境整治提升工程加快实施，全市主城区最大“城中村”迎来蝶变焕新。

基础设施配套不断完善。辽阳快速路、跨海大桥高架路二期、金家岭立交桥等重点市政道路工程建成投用，同安路等24条道路竣工通车，秦岭路等10条道路完成提升改造。4个公共停车场建成启用，新增停车泊位2555个、共享泊位1万余个。中心城区220KV高压线下地入廊。新增供热面积约100万平方米，海涛园二期等14个小区结束无集中供热历史。

宜居品质持续提升。浮山森林公园、海之恋公园正式开放，小麦岛桥建成启用，新建成山头公园4处、口袋公园9处，新建改建绿道20公里。创新“3+3”工作法，全市率先将老旧小区改造纳入质量安全监管，高质量改造老旧小区64个，惠及居民13460户；既有住宅加装电梯竣工交付336部，居民幸福感“原地升级”。

城市管理更加精细。完成“十乱”整治1.4万余处，解决创城问题4000余个，全市率先实现农贸市场100%规范化达标。实施城市空间“微改造”“微治理”，整治“插花地”18.8万平方米，拆除各类违建164.2万平方米，完成100公里道路和15个非老旧小区空中缆线整治,整治模式全市推广。

乡村振兴：

崂山茶品牌价值升至15.98亿元

坚持示范引领、强基补短，乡村全面振兴加力显效。

示范片区成势见效。三大片区35个重点建设项目全部完工。北宅百果溪谷片区成为第二批省级示范区，获批国家级全域森林康养试点。沙子口流清湾片区推进乡村旅游业态升级，“山海仙居”入选省级旅游民宿集聚区。王哥庄仰口片区打造多元特色IP，推动乡村产业全链条升级。

乡村产业竞相发展。承办第32届中国茶业科技年会，发布高端红茶品系“崂山凤羽”，崂山茶品牌价值升至15.98亿元。获批全省唯一的全国名特优新农产品全程质量控制高质高效试点。王哥庄、北宅街道入选省精品文旅名镇。

农村改革持续显效。完成38个社区、13000余宗宅基地房地一体调查，确权登记756户。盘活利用农村闲置宅基地近400处。深化“百企进百村、促振兴共富裕”行动，新增村企联建项目7个。全区集体经济收入过百万的村庄达到119个，占比超过85%。

和美乡村增颜提质。加力推进农村人居环境集中整治，在全市抽查评估中始终位居前列。32条“四好农村路”完成提升。农村黑臭水体全域清零。完成8000户农村清洁取暖改造，覆盖率达到60%。新创建省级景区化村庄6个、省市美丽乡村示范村9个，“美丽庭院”建设率连续四年全市领先。

民生保障：

全年民生投入101.7亿元

坚持以人为本、暖心惠民，民生保障水平稳步提高。全年民生投入101.7亿元，占区级一般公共预算支出的70%，36项政府实事全面完成。

基础教育扩优提质。张村河南侧配套初中、浮山九年一贯制学校等5所学校开工，中国海洋大学附属实验学校初中部以及海德堡幼儿园等3所幼儿园建成，新增义务教育学位1200个、学前教育学位630个。选聘优秀教师93人，3人入选新一轮齐鲁名师、名校长、名班主任建设工程。全区中考优质普高录取人数和一段线达线率分别比2022年提高24.4%和9.9%。获评全国学前教育普及普惠县。

健康崂山深入推进。青大附院医疗综合楼、区中药药事服务中心、金家岭社区卫生服务中心建成，区公共卫生中心部分启用，参照省级示范标准完成30个社区卫生室的改建扩建。新增设150台自动体外除颤器。“清澈崂山”行动、“两癌”筛查等惠及居民15万余人次。医保管理服务一体化入选全省医保创新“揭榜挂帅”项目清单。

社会保障有力有效。城镇新增就业3万余人，扶持创业2501人，开发城乡公益性岗位2500个。分配公租房和人才住房2187套。新建成综合养老服务中心1处，改造社区养老服务站20处，发放老年人津贴补贴近3000万元，惠及1万余人，获批全省县域养老服务体系创新示范区。完成重度残疾人家庭无障碍改造463户。深化“物质+服务”多维救助，救助保障2万余人次，发放救助金3400余万元。

加快青年发展友好型城区建设，获批省级青年驿站优化提升试点。

文体惠民成色更足。编制完成崂山传统文化传承创新片区总体规划，建成崂山文化展示中心。晓阳春崂山茶文化体验中心入选全市首批非遗传承体验基地。新建成省级城市书房5处，组织开展群众文化活动1700余场次。深圳路体育公园扩容升级，9所学校游泳馆全面启用，新增健身设施45处，人均体育场地面积达到5.06平方米，全市最高。

基层治理：

超1000个事项实现“免证办”

坚持强抓基础、多元共治，社会治理效能明显增强。

完成36处党群服务中心的规范化建设。在100个住宅小区推行“六公开一机制”。区城市云脑正式启用。深入开展“无证明城市”建设，超1000个事项实现“免证办”。空气质量综合指数全市第一，水环境质量改善全市最好。近岸海域水质优良率连续6年保持100%，崂山湾入选首批省级美丽海湾。建成绿色建筑90万平方米，新开工装配式建筑39万平方米。获批全市唯一的省级近零碳城市示范创建试点。狠抓重点行业领域安全生产专项整治，整改各类安全隐患5000余个。开展食品、药品抽检7000余批次。优化松材线虫病除治机制，清理林缘林下可燃物8万余亩，森林防火实现“零火情”。实施应急综合救援能力提升三年行动，新建基层应急综合救援站19处，为7000余户居民、4600余家重点场所安装智慧监控报警设备。顺利通过首批国家综合减灾示范县现场评估验收，全省唯一。