政前方|深化大开放、拓展大招商！山东“新春第一会”战鼓擂

开放引领发展，合作共赢未来。

龙年春节后首个工作日，全省高水平开放暨高质量招商引资大会召开。会议动员全省上下奋发进取、积极作为，深化大开放、拓展大招商，擂深化大开放、拓展大招商！山东“新春第一会”战鼓擂起山东高质量发展的战鼓，奏响新时代社会主义现代化强省建设的强音。

会议指出，各级各部门和广大党员干部群众要认清形势、把握大势，保持“草摇叶响知鹿过”的敏锐，涵养“乱云飞渡仍从容”的自信，主动在“双循环”格局中找准定位，勇于在“全方位”开放中拥抱未来，善于在“新竞合”态势中把握机遇，努力以高水平开放、高质量招商引资，激活存量、赋能增量、转化变量、聚合能量，以开放的主动赢得发展的主动，以招商的突破赢得动能的突破，努力把各方面的比较优势转化为高质量发展的全面胜势。

要聚力打造对外开放新高地，积极开拓新市场、做大新业态、拓展新空间，稳定外贸基本盘，培育外贸新动能。要聚力服务和融入全国统一大市场，抓好专项整治，完善配套政策，健全长效机制，持续深化对内开放，让各类要素和资源在更大范围内畅通流动。要聚力促进各种所有制经济共同发展，对标国际高标准经贸规则，推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，落实国家外资准入政策，健全各类经营主体公平竞争机制。

要加力构筑高效能互联通道，加快升级海洋港口、培育航空枢纽、提升中欧班列、发展内河航运。要加力打造高能级开放平台，深入实施开发区发展倍增行动、自贸试验区提升行动、上合示范区扩能行动，推动济南新旧动能转换起步区打造新的经济增长极。要加力培育高融通产业生态，培强高质量市场主体，强化产业链融链固链，推进产业集群式发展。要加力塑造高标准营商环境，深入推进政务服务提质增效、企业诉求高效办理、信用体系提档升级，努力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

要把准招商方向，聚焦标志性牵引性大项目、延链补链强链、提升创新驱动力、做大做强特色产业、开辟新领域新赛道、满足人民美好需求等，聚焦发力、靶向出击。要精选招商领域，重点围绕数字经济、先进制造业、能源转型、“新三样”、海洋经济、生产性服务业、现代农业等领域开展招商。要创新招商方法，精准开展上门招商、产业链招商、以商招商、园区招商、资本招商、亲情招商、节会招商等，务求取得实效。要提升招商质量，严把标准“关口”，防止“内卷式”竞争，防范招商风险。要持续加大招才引智工作力度，突出需求导向，搭建平台载体，创新制度机制，完善服务保障，努力把山东打造成“近悦远来”的人才发展高地。

过去的一年，山东锚定“走在前、开新局”，纵深推进新旧动能转换，深入实施“三个十大”行动，努力塑造“十个新优势”，绿色低碳高质量发展先行区强势开局，经济社会发展圆满实现预期目标，交出了一份令人满意的“成绩单”。

去年3月确定投资4.5亿美元在青岛建设吸入气雾剂生产供应基地项目，之后仅用30天完成土地竞拍及规划公示，去年8月再次确定追加投资2.5亿美元以增加产能。现在，阿斯利康在青岛高新区的项目正顺利有序推进。

世界500强企业阿斯利康的到来和增资具有鲜明的风向标价值。去年以来，采埃孚、美国泰森、亚太森博、沙特阿美、欧力士集团、康菲石油、壳牌公司、德国大陆、RS科技等跨国公司也纷纷来山东洽谈合作。去年底，已有234家世界500强企业在山东投资917个项目，累计投资326亿美元。

去年以来，山东研究出台了推动外贸外资稳规模优结构高质量发展“26条”、促进内外贸一体化发展“20条”、跨境电商跃升发展行动“44条”等一系列针对性政策措施，全面打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，有效稳定了市场预期，全力助推市场主体发展。

2020年以来，跨国公司领导人青岛峰会已经成功举办四届，搭建起高能级开放平台，峰会红利持续释放，山东的“朋友圈”越来越大。统计显示，前三届峰会共集中签约外资项目195个，总投资274.2亿美元，合同外资103.3亿美元。截至目前，已经注册外资项目125个，注册率64%，实际利用外资近30亿美元。

推进高水平对外开放是实现绿色低碳高质量发展的内在要求。山东树立大格局、拓宽大视野，建强平台载体，提升开放能级，加快打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。

目前，山东拥有自贸试验区、上合示范区、济南新旧动能转换起步区以及160个省级以上开发区等高能级开放平台。四年来，山东自贸试验区内新增市场主体9.1万家，是设立之前总量的1.5倍；实际使用外资年均增长41.9%，成为山东利用外资的重要平台。

经过多年不懈努力，山东产业发展更加强劲，战略平台加速集聚，科技创新活力脉动，对外开放持续跃升，市场空间加快释放，经营主体生机勃发，营商环境全面升级，文化“两创”蔚然成风，积蓄起了高质量发展的新势能。当前，山东正处于建设绿色低碳高质量发展先行区的关键时期，比以往任何时候都更加需要扩大开放、狠抓招商。

山东位于开放前沿，必须敢于担当、勇立潮头，主动融入全国开放大局，加快构建对外、对内和制度型开放互促共进的高水平开放新格局，让开放成为新时代山东最鲜明的标识、最突出的特质、最显著的优势、最强劲的旋律。

半岛全媒体首席记者 姚绍毅