“以变应变”——一个中国百强县的发展转型样本

新华社济南2月20日电（记者张钟凯、吴飞座）在中国地图上，位于胶东半岛西北部、渤海湾南岸的龙口市形如其名，域内的海岸线、山脉和城市村庄勾勒出巨龙之首的样貌。恰逢甲辰龙年，这个名字里带“龙”字的城市吸引了不少关注。

很多人因“龙口粉丝”而得知这个胶东小城，但真正为其“吸粉”的是多年保持山东省第一、全国前列的县域经济综合实力。

在城西的龙口经济开发区，龙口中集来福士海洋工程有限公司的四条船台生产线作业繁忙，接近完工的汽车滚装运输船仿佛巨大的钢铁鲸鱼，矗立在工作台上。

对面的海上，一座陆域人工岛屿——“裕龙岛”已现雏形，这项山东有史以来单体投资最大的工业项目是该省新旧动能转换的标志性工程。

中国汽车出口的飞速发展能够在这里窥见一隅。不久前，中集来福士龙口基地制造的汽车滚装运输船从龙口港经转烟台后抵达深圳，运载着5000多辆国产新能源汽车奔赴欧洲。

中国汽车出口带来的运输需求大幅增长。该公司汽车滚装运输船项目总监刘浩说：“我们汽车滚装运输船的订单非常火爆，生产排期已经排到了未来几年。”

对于主打工业立市的龙口，汽车行业对其经济发展举足轻重。全市有约180家汽车及汽车零部件生产企业，资产总额超过150亿元，一辆汽车上的绝大部分零部件都能在龙口找到供应商。

“传统汽车行业为龙口工业发展贡献很大。随着新能源汽车的大发展，市里整个产业链都在积极探索转型升级，汽车产业高端化、智能化、绿色化日益凸显。”龙口市工信局副局长迟乃尊说。

山东隆基机械股份有限公司是当地最早布局汽车产业的龙头企业之一。过去，该公司主要生产传统汽车制动盘，近年来重新定位聚焦新能源汽车核心零部件，吸引了众多新能源汽车品牌用户。

面对经济新旧动能转换，山东德晋新能源科技有限公司董事长迟同胜显得颇为大胆。这位曾在房地产行业打拼近十年的企业家在2018年选择转型新能源领域，创业研发生产储能电芯和储能设备。

如今，该公司生产的产品不仅服务国内新能源产业链用户，还出口55个国家和地区。除了在龙口设厂之外，今年德晋新能源还准备在大湾区设立分公司，更加高效地开拓市场、服务用户。

“绿电、节能、减排是大势所趋。随着中国经济绿色转型的深入，工商业储能市场将释放巨大的发展空间。”迟同胜说。

海工装备、高端化工、汽车及零部件、清洁能源都属于龙口围绕打造现代产业体系确定的“十大产业链条”，当地政府对所有链条实行“链长负责制”。“如何建链、补链、延链、强链，是我们一直都在思考和努力的方向。”龙口市海洋发展和渔业局副局长刘启民说。

当地消费行业也在积极拥抱新趋势和新业态。

得益于独特的土壤、气候和光照条件，龙口出产的葡萄和葡萄酒颇负盛名。当地的威龙葡萄酒股份有限公司根据市场需求，探索适合年轻人的新型产品，在去年启动了多风味葡萄酒、加汽葡萄酒、原花青素葡萄酒的研发。

“时代在变化，社会在发展，传统的葡萄酒要想获得年轻人的青睐，也需紧跟时代潮流，不断创新。”威龙葡萄酒股份有限公司董事长朱秋红说。

龙口文旅资源丰富，每到夏天，这个依山傍海的胶东小城总是游人如织。今年冬天起，当地市民和游客又有了新的游玩打卡地。

在城南山脚下，面积约16万平方米的山东南山国际滑雪场依山而建，周边是国家5A级南山旅游景区、高尔夫球场、健康游乐小镇、水上游乐园以及各种度假酒店，构成了运动、娱乐、观光、住宿、餐饮于一体的旅游消费体验，通过一个雪场引燃一个消费市场。

“当地市民和外地游客来滑雪的热情超出预期，不少人专门询问春节期间是否营业。”山东南山国际滑雪场负责人王彬说，“今年春节期间我们雪场迎来了滑雪的高峰期，除了烟台周边的雪友，很多外地游客也不远前来，今冬入场滑雪人数预计将超过5万人次。”

精准识变、积极应变、创新求变，为当地企业和政府提供了加速新旧动能转换的信心和动力。龙口目前拥有各类经营主体突破12万家，企业超过2万家，境内上市企业11家。

“我们将优化营商环境作为头号改革工程。有了一流的营商环境才能吸引一流的人才、持续释放高质量发展的动力。”龙口市委常委、副市长常海亮说。

在今年的地方两会上，龙口提出，要提质发展先进制造业、繁荣发展现代服务业、更好服务经营主体，“发展需要什么，我们就群策群力干什么”“企业需要什么，我们就同心同力干什么”“群众需要什么，我们就尽心尽力干什么”。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲日前撰文指出，作为城市经济与农村经济之间的纽带，县域经济将成为中国经济增长潜力最大的基本盘。

“数量众多的县域经济，尤其是处于头部的县域经济，将使中国经济具有长周期可持续增长的巨大潜力和空间。”陈文玲说。