半岛政前方丨历史城区更新“新动作”：栈桥东建码头，中山路探索弹性交通

半岛全媒体首席记者 高书华

如果要问外地游客来青岛的第一印象，他们必然会提到，无论是抵达还是离开，都能出火车站看到海，既让初逢的惊喜加倍，又使别离不再那么难舍。

让游客出火车站就能看到海，也是青岛人的执念。在三年城市更新的火热攻势下，去年2月，青岛湾广场项目建设工程正式启动，打造火车站前滨海广场“出站即观海”的观景效果。

近日，全市城市更新和城市建设2024年度动员大会召开，将持续推进城市更新建设 打造宜居宜业美丽青岛。

具体到历史城区，“出站看海”的青岛湾又有新动作，位于青岛湾内的二中湾将新建码头，建成后将把乱停于小青岛和栈桥中间的游船规范起来，提升前海旅游品质。另外，对于备受关注的中山路，将参考国内其他城市经验，探索弹性交通模式。

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城市更新建设是一项系统工程，需要久久为功推进。

3月下旬，全市城市更新和城市建设2024年度动员大会召开，总结2023年全市城市更新建设工作，部署下步重点任务，动员全市上下认真践行人民城市重要理念，稳扎稳打、有序推进，持续完善城市功能、提升城市品质，加快打造宜居宜业美丽青岛。

会议亮出全年目标：2024年，青岛计划实施城市更新和建设项目1534个。从有形的生产生活空间，到无形的发展空间，将持续盘活存量、培育增量、提升质量，不断丰富着推进中国式现代化的青岛实践。

市委书记曾赞荣在讲话中指出，各级各部门要在已有工作基础上持续发力，抓好各项工作任务落实，推动城市规划建设治理水平不断迈上新台阶。

对于广受关注的历史城区改造，2024年青岛老城区将积极布局网红餐饮等宜人业态，奋力提升全域业态运营率，推动历史城区新增业态面积不少于10万平方米。同时推动文旅活动品牌化、常态化，守好“老”的底色和文脉，拓展“新”的内涵和意蕴。

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聚焦西部百年历史老城区，青岛湾项目的城市更新有了新动作。

怀拥栈桥、小青岛两座城市地标，青岛湾是青岛海滨风景线最重要的一处风景游览区，年接待游客数千万人次，高峰时日接待量达数十万人次。

青岛湾广场项目位于郯城路、太平路、广州路、费县路围合区域，不仅为历史城区增添了一处集商务、商业、旅游、文化、交通、住宿、休闲娱乐于一体的城市综合体，也是在青岛滨海风景最佳的地方，打造一个以人民为中心的温馨广场。

据介绍，青岛湾广场项目项目地下规划建设900多个停车位，并配建公交场站及旅游大巴停车场，地上广场部分强化公共开放属性，适当配建商业文化设施，打通火车站至栈桥的视线通廊，以满足历史城区城市功能提升需求，进一步优化城市空间格局。目前，正在按计划推进场地内管线迁改和桩基施工，地上部分设计方案仍在进一步深化中。

更引人注意的是，位于青岛湾东部的二中湾将变身旅游码头。新建旅游码头建设规模为127个小型船艇泊位，布设两个趸船浮码头共6个运营客船泊位。

建成后，位于栈桥和小青岛之间游船将在码头规范停放，视觉上将为湾区起到锦上添花的效果，在功能上体现出青岛前海旅游品质整体大提升的功效，同时也是未来青岛海上旅游航线整合的重要保障。

目前，相关单位在市海上旅游客运码头整治专班、市南区政府的支持下，顺利完成码头整合、工程规划审批、工程项目立项、工程设计、施工、监理招投标等重要任务。

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经过两年的城市更新改造，市南历史老城区从面貌到肌理都发生了改变。

春节期间，有406万人次到中山路街区“逛街里”，总营业额突破9521万元，人流和收入都创了历史新高。

对于备受市民关注的中山路改造提升工程，2023年底，中山路主街管网、沥青铺装基本完成施工，目前正在按照室外工程室内化施工标准，进行人行道铺装。下一步，市南区将高标准完成道路铺装，探索中山路弹性交通模式，同步推动主街业态提质升级，常态化开展文艺演出，按照景区化标准实施街区管理，不断提高市民游客的舒适度体验感，提升历史城区活力。

什么是弹性交通模式，就参考国内其他城市经验，中山路改造后保持基本交通功能不变，将实行弹性管理，在部分节庆期间道路临时封闭作为步行区，其他时间保持车辆通行，这样有利于最大化发挥中山路的作用，最大程度提高旅游品质、提升历史城区活力。

中山路再往东，具有120年历史的青岛路，正在加紧施工。这条长路不过200米的道路，是青岛为数不多的正南正北走向的道路。它面向大海，背靠观海山，紧邻胶澳总督府旧址。

这条路分为南北两段，去年8月份，青岛路南段（广西路—太平路）正式通车。当前北段正在紧张施工中，预计4月以全新的面貌强势回归。建成后，站在总督府前广场可直接眺望大海，将成为青岛老城区里一道全新的风景线。

百年历史老城，是青岛成长的地方，且至今仍决定着游客对青岛的最初感观。在这个春光渐明的2024，穿越百年时光的老城，并没有停下脚步，而是有条不紊地取得新进展，不断注入新生力量，展示出浓厚的文化底蕴与城市魅力。