关注群租房① 丨 10个卫生间、10台空调、10台热水器——千万豪宅竟变身群租房

2024-05-16 20:30 半岛都市报·半岛新闻客户端阅读 (133275) 扫描到手机

半岛全媒体首席记者 陈邵华

一套房子里竟然设有10个卫生间、10台空调和10台热水器 !近日,崂山区千禧龙苑小区多位业主向记者反映,一女子在该小区租下一套市场售价近千万元的复式住宅,并将房屋改装成10个“套间”准备对外出租,幸被邻居和物业人员及时发现。记者赶到现场多方采访了解到,承租人对房屋进行了改装,每个单间内都配备厕所、热水器和空调等设施。针对多位业主投诉,崂山区公安、城管、住建等多个部门均已介入调查。

千禧龙苑14号楼

>>>事件

一套房子被隔成十个单间

“为了获取更多租金,有人在我们小区租了一套复式房,并对房屋进行隔断,改装成‘群租房’出租,我们担心此举影响正常生活。”近日,家住崂山区香港东路225号千禧龙苑小区的张先生向记者反映,他所在的单元,一处房屋被改成十个单间,疑似要对外进行群租。张先生反映内容是否属实?记者赶到现场进行了调查。

二房东在单元门上张贴了装修告知书

“您好,我是XX号楼2单元401室邻居,近期会开始装修……”5月10日,记者在千禧龙苑小区一居民楼下看到,2单元入口处醒目地贴着一张装修告知书,落款处留有联系电话。记者来到4楼看到,401户大门紧闭,屋里静悄悄的。

“4月初,租房人张女士过来交物业费,她自称是401户业主的妹妹。她称,姐姐让她把房屋简单装修一下,用来给自家公司的员工居住。”青岛宏方信达物业负责人孙经理介绍,因业主对自己的房屋有自行处置权,所以物业人员没有过多干涉。没过几天,护墙板、钢结构等装修材料就被运进小区,进行装修的正是401户。因担心装修扰民,孙经理主动联系401户对门邻居张先生,并决定进行入户巡查。

阁楼单间

“起初,入户巡查对方是配合的。”孙经理告诉记者,401户为单层面积约190平方米的顶加阁户型,两层房屋均为三室两厅。在巡查中,孙经理发现,通过加装隔板进行分割后,原本六室四厅被改装成了十个“独立屋”,每个“独立屋”均被隔出一个洗手间,而且均配备了一台热水器。这一情况立即引起了物业人员的高度重视。

阁楼单间

“当时,他们称,改装是为了给公司员工住,因房间不够用,就简单装修一下,加出四个房间来。”孙经理回忆,现场负责装修的一位男子给出了和张女士一样的说法。虽然意识到此举存在隐患,但在孙经理看来,房子是业主的,如果没有涉及装修时扰民、破坏承重墙等情况,物业一般无权干涉。“最重要的是,物业也没有执法权。”孙经理介绍,当时,他向施工人员提出了几点要求,“包括不允许扰民、入住人员不能过多等。”

单间内隔断出独立洗手间

“最初,我们都以为这套房子是提供给企业员工居住的,直到有一天,一个陌生男子过来看房,我们才发现根本就不是那么回事。”孙经理介绍,4月底,一名房屋中介人员进入小区,说是要去401户看房,大家才发现都被“忽悠”了。“得知真相后,邻居们纷纷拨打政务热线投诉。”孙经理说。

豪宅变群租房业主401户

>>>探访

多部门调查揪出一堆隐患

采访中,孙经理向记者提供了入户巡查时拍下的视频。画面显示,加装的卫生间里带有热水器等设施,部分卧室一角还装有抽油烟机。“经过调查,这套房子原本有4个卫生间,租房人自行加装了6个卫生间,均装有马桶、热水器等设施。另外,这套房子里一共装了10台空调。”孙经理说。

配有抽油烟机的单机

“谁家正常装修会一下子买那么多马桶和洗手盆?十个马桶,十个下水管道,肯定是有风险的。”在301户业主刘先生看来,装修之前,张女士并没有如实告知,而且将正常的出租变成群租,这种行为本身就有问题。

402户业主冷女士告诉记者,最初,大家看到租房人买来了一车席梦思床垫,还有洗衣机、热水器、空调等家电也都是批量进入。“其实把房屋用做职工宿舍是没有问题的,住三五个人甚至五六个人也都正常,但是装修前就瞒着大家,以建职工宿舍为由,拒不承认是对外出租,这让人无法接受。”冷女士说。

冷女士还介绍,家人同物业人员一起进入401户巡查时曾发现,几个新改出来的洗手间为了走下水管道,施工人员对地板进行了抬高。“5月16日,城管和民警都来了,不但下达了整改通知,还作出罚款500元处罚。”冷女士说。

5月10日,记者在千禧龙苑现场采访时看到,接到业主举报后,民警也来到小区进行调。因张女士及业主本人都不在现场,民警随即拨通了张女士的电话,通知其到派出所说明情况。民警表示,治安和人口,包括居住人口和暂住人口,都属于派出所管辖范畴。他强调,在法律的框架范围内,通过出租房屋挣钱是允许的,但住的人过多,那就不行。

单间内隔断出独立洗手间

“租房人办理装修手续之后,我们去巡查时,经常进不去。”孙经理告诉记者,有时听到屋里有人干活,但对方就是不开门。“他们说房东不在家不给开门。我说我们是物业的,他们说物业也不给开。”孙经理对此很无奈,“后来给房东打电话,她也常常拒接。偶尔接通电话后,谈及房子被分割出租,她表示不知情。”

孙经理介绍,一套住房内装了10台空调、10台热水器,存在极大的安全隐患。“经物业服务中心巡查发现,你户将原有的6个房间改造为10个单间,并分别在10个房间内安装了空调及热水器,现存在用电超负荷的问题。为确保你和邻居的生命财产安全,减少电气火灾等安全隐患,现向你发出用电超负荷整改通知书,请你在接到通知后予以高度重视,并实施整改。”他说,目前,小区物业已向租房人下达整改通知书。

小区物业孙经理向记者展示整改通知书

>>>回应

租了五年装修花了二十万

5月16日,记者拨通了租房人张女士的电话。面对记者采访,她表示,后续还会按十个单间继续对外出租。

张女士称,401户为两层结构,改装并没有破坏房屋结构,“只是在客厅打了一个隔断。”她还称,加装的洗手间已按照相关部门的整改指示进行了拆除,“现在已经改成合租了,其实群租也住不了多少人,一个房间最多住两个人。”她说。

有单间内被安装上了抽油烟机

贝壳找房显示,千禧龙苑小区一套五居室复式住宅待售价高达890万元。小区物业人员孙经理称,根据他的了解,涉事住房市场价格约千万元。对此,张女士表示,她的确是二房东,这套房子的年房屋租金是9万元,她一共租了五年,目前只支付了半年的房租,光装修就花费近二十万元。“为了这套房子,我还向银行贷了款。现在这一拆,往外出租的价格也得往下降,现在每间租金也就八九百元。房子已经空了两个多月了。”张女士称,她是第一次投资群租房,是通过中介找的房源。

谈及出租对象,张女士称,她最初想租给在附近上班的白领和在校大学生,“带孩子的不租,养宠物的也不行。”一周前,城管部门提出整改意见,要求加装应急灯和逃生设施,第二天,她就进行了整改。“该装的都装了,该拆的也都拆了,但是昨天物业把我的门禁卡给消磁了,他们说只让我自己进,我不可能只自己进,我得往外出租。”张女士说。

谈及改造前的房屋结构,张女士介绍,“原本上下两层,各有两个卫生间,通过加装隔板变成了十个卫生间。后来,又在加装的卫生间内配齐了十台热水器。原本两层房屋内共有五台空调,后来又购买了五台,凑齐了十台空调。”

>>>查处

城管部门责令限期拆除

5月15日,民警和住建部门工作人员再次来到千禧龙苑小区对此事进行调查。孙经理告诉记者,调查过程中,住建部门工作人员和派出所民警对其间隔不规范、消防安全不合规等问题提出了整改要求。“截至目前,社区居委会、城管及派出所等相关部门都已多次进行入户调查,具体整改办法要等相关部门下达整改通知而定。”孙经理说。

谈及此事的最新进展,5月16日,崂山区城管局相关工作人员告诉记者,目前,针对该户私改卫生间一事,执法人员已进行立案处罚,新改装的卫生间马桶、热水器等系统都已全部拆除,因下水管道拆除时容易漏水,需等专业人员操作。“依据法规,我们能负责的就是卫生间的问题,其他不在我们的职责范围。”该工作人员表示,执法人员已限定拆除时间,并且会不定期到现场督促进行拆除整改。

“对于群租房,现在社区和执法部门面临的主要问题,就是青岛市没有出台具体的法规条例来要求住宅区不能改成群租房。”采访中,崂山区中韩街道金家岭社区居委会一位工作人员告诉记者,居委会工作人员已多次对涉事租户进行入户调查,因其并没有改变房屋结构,只能从安全方面对其下达整改通知。

“《中华人民共和国民法典》有相关规定,将房屋性质改成经营性质,必须征得利益相关人的同意,作为其邻居,如果持反对意见,可以通过法律途径主张权益。”该工作人员表示,对于群众反映比较强烈的群租房问题,社区居委会虽然想管,但的确无法可依,因为没有相关条例支持,就不能直接对其明令禁止。

“如果是崂山区的房子,那得咨询崂山区住建局。”5月16日下午,针对群租房问题,青岛市住建局工作人员这样答复。随后,记者拨通了崂山区住建部门的电话。“关于群租房,青岛市出台了一个房屋租赁管理办法,明确厨房、阳台、卫生间不准住人等。业主遭遇群租房邻居,如果想维权,可打拨打12345反映,由各职能部门进行处理。”一位工作人员说。

>>>说法

青岛九部门曾下发相关通知

事实上,群租房带来的安全隐患,已经引起多地的高度重视。记者梳理发现,目前上海市出台了《上海市住房租赁条例》,已对多起违法群租事件开出罚单。

上海市海华永泰(青岛)律师事务所王俊锋律师表示,早在2010年12月1日,住房和城乡建设部就发布了《商品房屋租赁管理办法》,该办法第八条规定:“出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。”

2020年4月23日,青岛市住房和城乡建设局、市委网信办、市发改委等九部门联合发布《关于进一步促进住房租赁市场平稳健康有序发展的通知》,要求限定出租住房最低标准,并明确规定:“出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,且人均租住建筑面积不得低于6平方米。禁止出租人、房屋租赁企业将原始设计的卧室或者起居室再次分割搭建后出租。原始设计为厨房、卫生间、阳台、地下储藏室、车库等非居住空间不得出租供人居住。”

“根据通知,房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台要建立投诉处理机制,对租赁纠纷承担首要调处职责。”王律师介绍,相关行业组织要积极受理住房租赁投诉,引导当事人妥善化解纠纷。住房城乡建设等部门要畅通投诉举报渠道,通过门户网站开设专栏,并加强与12345市长热线协同,及时调查处理投诉举报。各区(市)要将住房租赁管理纳入社会综合治理的范围,实行住房租赁网格化管理,发挥街道、社区等基层组织作用,化解租赁矛盾纠纷。公安部门负责租赁住房治安管理,对租赁住房中的流动人口进行居住登记管理,涉及违反治安管理和犯罪的,依法查处。

王律师认为,对于群租房问题,主要在法律效力上,全国没有统一的法律规定,仅有住房和城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》这个部门规章,且规定较为笼统。从各地来看,北京有地方政府规章,上海有地方性法规,青岛出台了相关通知,但该通知本质上不是地方政府规章或者地方性法规,只是地方规范性文件,在实践中可以作为依据,起到一些规范作用,但效力尚不足。”他说。