营商环境看实招｜“头回客”变“回头客”，环翠项目“二期”多

编者按：民营经济是山东发展不可替代的硬核力量，而一流的营商环境是民营经济高质量发展的活力所在。11月21日，省委、省政府召开的民营企业座谈会提出，要大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以改革“硬举措”优化发展“软环境”。大众新媒体大平台推出“大众帮办·营商环境看实招”，走市县，访企业，探寻各地纾困利企“好点子”“好经验”，挖掘优化营商环境妙招实招。敬请关注。

本期访谈，我们走进威海市环翠区，由大众报业集团（大众日报社）党委常委、副总编辑刘洪昌对话威海市环翠区委书记张刚、威海市海王旋流器有限公司总裁李琳，聊聊环翠区优化营商环境的好招高招。

刘洪昌：张刚书记，我们在环翠区注意到这样一个现象，一些好项目、大项目纷纷开启二期工程建设，“头回客”纷纷变成“回头客”，形成独特的“二期现象”。是什么原因促成企业在环翠区愿意投资，舍得投资？

张刚：确实是这样，今年以来，环翠区“二期现象”势头喜人，重点项目投资更是“接二连三”，释放出高质量发展的“新势能”。据统计，2024年我区市级重点工业项目中，共有二期项目17个，总投资59.5亿元，占全部重点工业项目数量的45%，占总投资的55%，并且民营企业是投资的绝对主力。这里面既有增资扩产，更有突破新产品、升级新工艺，实现做大做强做优，可以说汇聚起了广大企业乘势而上、加速扩张的新动能。

企业为什么在环翠区愿意投资，舍得投资？我觉得这是一个政府和企业良性互动的必然结果。从党委政府的角度来讲，环翠区始终把“服务企业就是服务发展”的理念贯穿经济工作全过程，主动作为、靠前服务，全心全意、精益求精为每一个企业的成长保驾护航。从企业的角度来讲，越来越好的服务保障、越来越优渥的土壤环境，特别是由此带来的业绩增长，让他们获得感和信心越来越足，这些自然成为他们相信环翠、扎根环翠的根本动力。所以说，这是一个政府和企业“双向奔赴”的过程。

李琳：我们公司是目前亚太地区最大的旋流分离设备品牌厂家，目前在建的二期扩建项目，总投资10亿元，占地145亩，总建筑面积7万平方米，主要研发生产环保装备，智能控制系统、智能干选机等环保、智能装备与智能控制系统。之所以坚定投产二期项目的决心，是因为我们深切感受到环翠区的营商环境和服务水平越来越好，在这里投资，我们感到特别踏实和放心。

刘洪昌：随着市场竞争越来越激烈，营商环境已经成为必须抓紧抓牢的“软实力”和“硬支撑”。环翠区在优化营商环境方面，有哪些创新举措？

张刚：“营在环翠·商通未来”，是我们的庄严承诺，也是我们一直以来全力打造的营商环境“金字招牌”。

在优化“放管服”改革方面，我们扎实推进“高效办成一件事”“高效办成一类事”，率先启动“区镇同办、审管联动”审批制度改革，将区级70%以上高频政务服务事项差异化下沉镇街，完成50个企业全生命周期主题集成服务，实现20项涉企高频服务“掌上办”。

在助力企业成长方面，我们精心构建阶梯式培育模式，实施全面摸底建台账、精准画像贴标签、一企一策抓提升的“三步走”战略，全力助推企业拔节生长、顶天立地。今年，14家优秀企业入选省级专精特新企业，15家企业通过复核，全区省级以上专精特新企业总数达到95家，其中规上专精特新企业占全区规上工业企业比例达到32.8%。

在服务企业需求方面，我们始终把企业的需求作为工作的“指挥棒”。比如，针对企业科技创新需求，今年以来，我们新打造市级以上创新平台12家，申报国家级、省级重点人才项目70余项，校企共建创新实践基地6个，引进青年人才3000余名。

在服务项目招引落地方面，针对新招引项目的资金需求，我们探索出“基金+产业链”的组合式招商新模式，目前，全区政府引导基金规模达到20亿元，设立基金17支，基金总规模达到57亿元，已投资项目64个，其中区内项目18个。今年引进落地的兴恒高端新能源电池铝箔生产基地项目，就是我们依托政府引导基金和成熟的铝精深加工产业链，既帮助企业解决了项目前期落地的资金压力，又帮助企业降低原材料成本10%以上，对企业来讲这是非常大的吸引力。项目建成后，将成为全国第一个新能源电池铝箔全产业链生产基地。

刘洪昌：前不久，环翠区启动了“千人助万企”行动，党员干部参与人数之多、覆盖市场主体范围之广，都是之前从未有过的。

张刚：今年以来，我们充分把握宏观经济政策持续加力的有利契机，在原有的区领导联系分包规上企业的基础上，创新启动了“千人助万企”行动，建立了服务企业情况、企业诉求、诉求解决、主题宣传四张清单，区领导带头，带领3600余名党员干部，“一对一”跟踪服务全区1.35万家市场主体。与此同时，构建企业诉求线上处理闭环系统，形成“企业吹哨、部门报到、一键直达、高效服务”的“一键式”工作机制。活动开展以来，累计为企业争取各类扶持资金超10亿元，解决实际问题900余个，持续擦亮为企服务品牌。

李琳：助企联络员每个月都会跟我们进行沟通联系，我们有诉求的就及时上报处理，真正实现了有求必应，无需不扰。

刘洪昌：经过张书记的介绍，我们对环翠区营商环境建设有了一个总体的印象。今后一段时间，环翠区营商环境建设将在哪些方面继续发力？

张刚：营商环境没有最好，只有更好。下一步，我们将全力推动新市民中心建设，从企业和群众体验感出发，全面优化新大厅流程设计和窗口设置，着力构建环境舒适、功能完善、服务一流的新型政务服务综合体，在全省率先打造市、区实质性融合办事模式。继续聚焦“高效办成一件事”“高效办成一类事”，打造更多“一件事”典型案例服务场景，创树一批“环翠模式”“环翠经验”，持续擦亮叫响“营在环翠·商通未来”品牌。常态化开展“千人助万企”活动，不断优化联系服务机制，建立线上线下融合、企业有呼必应、全流程闭环运转的一体化诉求响应体系，努力实现“诉求直连、服务直达”，全力破解企业难点堵点。相信随着更多优化营商环境举措的推出落地，环翠区必将成为人人向往的投资兴业之地、宜居宜商之城。