日照：改善金融生态 拓宽民营企业融资渠道

融资难、融资贵是制约民营经济高质量发展的痛点、难点、堵点问题。日照市新出台的《关于进一步支持民营经济高质量发展若干措施》，提出了强化金融扶持的具体条款，着力优化金融生态，缓解民营企业融资痛点、难点、堵点。

新政策注重强化融资服务基础设施建设，直面民营企业信息不对称、信用不充分的问题。为解决银企信息不对称问题，提出，对重点推荐的民营企业项目，以政府购买服务的方式，引进第三方开展信用评级和专家会诊。

“我们将积极协调相关部门，形成工作合力，加快工作推进进度，争取这个工作措施尽快落实。”中国人民银行日照市中心支行副行长刘茂伟表示，解决银企信息不对称问题，其中特别重要的是要推动建立政府主导的金融信息共享平台，成立覆盖工商、税务、公积金、社保、公安、法院等信用信息的大数据共享平台，形成良好的企业信用信息归集和共享机制。

同时，为充分发挥融资担保机构的增信功能，服务全市民营企业，加强市对区县融资担保机构的支持，各区县政府性融资担保机构注册资金至少1家达到3亿元以上，达到与国有银行、股份制银行的合作门槛。

“我们看到，要求各区县成立一家三个亿规模的担保公司，可以为企业发展提供担保服务。这些条款感觉一句话一个词，对企业的帮助非常非常大。”创泽智能机器人股份有限公司董事长李庆民说。

目前，日照市共有14家融资性担保机构，2018年年底，在保企业1469户，在保责任余额18.76亿元。

日照市地方金融监督管理局副局长高述军透露，目前，财政对融资担保机构开展的“500万元以下，保费率低于2%”业务给予费率补贴，同时正在研究制定《日照市融资担保风险补偿资金管理办法》，通过一系列的政策引导融资担保机构加大对民营企业、特别是中小企业的支持力度。

截至今年2月末，全市小微企业贷款余额620亿元，占全部企业贷款的39%。2019年市委市政府1号文件进一步强调加大对小微企业的信贷投放力度，提出了具体的任务目标。

“大力推广创业担保贷款、应收账款融资、“三押一推”融资、银税贷等符合民营、中小微企业特点的信贷模式;构建金融与部门、区县、行业协会等的工作直通机制，筛选有效融资需求，搭建银企合作平台，实现信贷精准投放;探索建立完善对银行机构落实货币信贷政策、服务实体经济发展的考核评估机制，激发引导银行业加大信贷合理投放.”刘茂伟介绍说。

此外，新政策还包括鼓励各类金融机构积极参与市场化法治化债转股，鼓励支持银行业金融机构发行小微企业贷款支持证券，市级设立2亿元民营企业纾困基金等具体金融扶持政策。

刘茂伟表示，文件既有加大民营企业贷款支持的措施要求，也有融资担保风险缓释、诚信环境营造、民营企业纾困、企业家素质提升等与信贷相关领域具体措施，是一个系统解决方案。“这些措施针对的都是民营、小微企业融资的痛点、堵点，也是我们下一步着力破解的工作着力点。”