“5元麻将案胜诉”是堂法治课

文/史洪举

打5元麻将被拘15日”事件中,当地公安机关的行政处罚被撤销并被判决赔偿损失和赔礼道歉,这虽然是一个小案件,却应引起有关部门的警醒。这是一堂法治课,相关部门理当引以为戒,少些随意和蛮横,多些对社情民意和权利的尊重。

成都市民“打5元麻将被拘15日”一案近日有了新进展,王彬如收到成都市郫都区法院作出的判决,判令成都市公安局温江分局向王彬如赔偿4739.1元,并向其赔礼道歉。原来,2011年8月19日,王彬如和两个朋友在茶楼内打麻将,麻将5元每局,最多也不过一局赢20元。三人被温江区公安局抓获,被处拘留15日,并处罚款1000元。2011年9月,王彬如三人将温江区公安分局告上法庭,此后,温江区法院、成都市中院先后驳回了王彬如三人一审、二审中的诉讼请求。2015年1月9日,由最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。时隔三年,案件终于有了新突破(6月23日《新京报》)

众所周知,赌博行为的危害性相当大,应严厉打击。根据治安管理处罚法,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。但具体到“打麻将”是否违法上,应结合当地的生活习俗以及参与人之间的关系,以及下注大小来综合判断。如一些地方的人们将“打麻将”视为普遍的娱乐休闲活动,到处可见供人“打麻将”的茶馆或麻将馆。且参与人多为亲朋好友,下注金额和累计金额也不高。那么,就不宜将其视为赌博来对待和惩戒,否则就有违法律的谦抑性原则。

对此,根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》,不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。

麻将固然可以是赌博的工具,“打麻将”也可能是赌博的幌子。但更多人无非是将“打麻将”作为休闲放松,缓解工作生活压力的娱乐活动,根本没有赌博的故意。如果无视合理的民风民俗,一味地上纲上线扩大打击面,将娱乐行为“赌博化”,显然将使很多人不经意间“被赌博”,这不仅有违法律的谦抑性,消解法律的严肃性,还可能招致民意反弹。

“打5元麻将被拘15日”事件中,当地公安机关的行政处罚被撤销并被判决赔偿损失和赔礼道歉,这虽然是一个小案件,却应引起有关部门的警醒。这是一堂法治课,相关部门理当引以为戒,执法活动中保持谦抑和克制,少些随意和蛮横,多些对社情民意和权利的尊重。这样方能让公众对自己的行为有所预判,也有利于维护法律的权威和公信,不至于让人一不小心就违了法。