青岛发布全国首例划拨基准地价标准，率先完成标定地价建设

半岛记者 于红靓

12日，市自然资源和规划局正式公布《青岛市市南区、市北区、李沧区划拨国有建设用地使用权基准地价》和《青岛市市南区、市北区、李沧区标定地价》。记者从基准地价表中发现，此次划拨基准地价评价范围包括市南区、市北区、李沧区，并按照商服用地、住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地等分类做了详细定价。此次定价后，市内三区一级住宅用地划拨土地单价为12000元/平米，按照2.0的标准容积率计算，楼面地价为6000元/平米；市内三区一级商服用地划拨土地单价为12400元/平米，按照2.0的标准容积率计算，楼面地价为6200元/平米。据悉，随着该标准的落地，意味着青岛成为全国首例建立划拨基准地价标准和率先完成标定地价体系建设的城市。

青岛市市内三区划拨土地公共管理与公共服务用地级别及基准地价图（公共设施用地、公园与绿地及其他非经营性公服用地）

青岛市市内三区划拨土地商服用地级别及基准地价图

青岛市市内三区划拨土地住宅用地级别及基准地价图

青岛市市内三区划拨土地公共管理与公共服务用地级别及基准地价图（机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地）

青岛市市内三区划拨土地工业用地级别及基准地价图

Ⅰ级土地单价12000元/平方米

划拨土地使用权基准地价是平均开发利用条件下不同级别的建设用地，按照商服、住宅、工业、公共管理与公共服务等用途分别评估的于某一估价期日的划拨土地使用权的区域平均价格。

此次公布的市内三区商服用地划拨基准地价表显示，零售商业用地、批发市场用地分为7个等级，从Ⅰ级到Ⅶ级价格依次走低。其中Ⅰ级土地单价12400元/平方米，亩价为826.67万元，楼面地价为6200元/平方米。Ⅶ级土地单价7000元/平方米，亩价为466.67万元，楼面地价3500元/平方米；餐饮用地、旅馆用地、商务金融用地、娱乐用地、其他商服用地分为7个等级。Ⅰ级土地单价为8960元/平方米，亩价为597.33万元，楼面地价为4480元/平方米。Ⅶ级土地单价为4640元/平方米，亩价为309.33万元，楼面地价为2320元/平方米。

市内三区住宅用地划拨基准地价表显示，该用地共分为7级，Ⅰ级土地单价12000元/平方米，亩价为800万元，楼面地价为6000元/平方米；Ⅶ级土地单价为5600元／平方米，亩价为373.33万元，楼面地价为3500元/平方米。

市内三区工业用地划拨基准地价表显示，该用地共分为6级，Ⅰ级土地单价710元/平方米，亩价为47万元；Ⅵ级土地单价400元/平方米，亩价为27万元。

“以往划拨国有用地出让，需要先进行评估，再按照评估地价的50%出让。如今这个标准的出台，意味着不同区域的不同地块有了明确的定价标准。对于拥有国有划拨用地的企事业单位和个人，通过该成果的出台，可以更直观准确地了解自己所在地块的价值水平。”市自然资源和规划局相关工作人员告诉记者。

岛城率先完成标定地价体系

此次公布的市内三区标定地价也意义重大。据悉，标定地价是政府为土地管理需要确定的标准宗地在现状开发利用、正常市场条件、法定最高使用年限下，某一估价期日的土地权利价格。

青岛市标定地价成果遵循“市内三区”全区域覆盖、全用途设置的原则，公示范围涵盖了市南区、市北区和李沧区，共划分标定区域400个，确定了5个一级类土地用途，并进一步细分出20个二级类土地用途，共布设各类用途标准宗地400宗，形成了一套系统、全面、完整、规范的价格及修正体系，对岛城各类土地价格进行全用途价格指导，打开了岛城地价管理新局面，也是全国范围内率先应用标定地价的城市。

据市自然资源和规划局相关工作人员介绍，此次发布的标定地价成果，标志着岛城正式建立了完整的法定公示地价体系，具有重要的现实意义，为深化自然资源资产管理工作提供了重要的价格依据。青岛市标定地价成果的公布实施将有利于推进岛城各区（市）乃至全省标定地价的全面开展，有利于将自然资源价格体系的全面建立推向前进，在自然资源价格管理走向智能化新阶段具有重要意义。下一步，岛城将在全域开展此项工作。