青岛市中级人民法院工作报告解读：2019年全市法院办案总数居全省第一位

半岛记者 肖玲玲

　　5月16日上午，在青岛市第十六届人民代表大会第四次会议上，青岛市中级人民法院院长李方民作青岛市中级人民法院工作报告。2019年，全市法院共审判执行各类案件249155件，其中市中级法院办理26363件，同比分别增加31.7%和19.9%。2020年，加大了网上立案、互联网开庭、网上调解、远程接访等工作力度，建成并推广掌上E键送达、移动执行等办案平台，1-4月份，全市法院共接受网上立案申请8.9万件，通过互联网开庭5022件，通过网上调解平台调解案件1.2万件。

多措并举助力经济高质量发展

　　在服务规范市场经济秩序方面，审结一审商事案件65857件，标的额527.1亿元；审结涉股权、决议效力等公司纠纷案件888件；审结破产、强制清算案件24件；推动设立青岛破产法庭，健全完善破产援助基金制度。审结涉民营企业金融借款、融资租赁等案件15951件。

　　积极参与防范化解金融风险，审结一审保险、金融借款、民间借贷等金融纠纷案件38516件，标的额351.4亿元；妥善化解青岛一消费金融公司互联网金融案件8310件；依法惩治涉众型经济犯罪，审结非法集资、金融诈骗等案件131件。

　　服务保障创新发展，审结一审知识产权案件3020件，其中跨区域技术类案件279件；完善技术事实查明机制，新聘62名技术调查官和技术咨询专家。

　　服务生态文明建设，审结水污染、噪音污染等一审涉环境资源案件495件；审结乱垦滥伐、破坏耕地、污染环境等刑事案件36件，判处罪犯75人；审结环境公诉诉讼案件8件。

　　服务构建全面开放新格局，审结一审涉外、涉港澳台案件276件，标的额41.1亿元，通过非诉方式妥善化解5起涉台纠纷。

　　监督支持行政机关依法行政。审结一审行政案件2349件，执结非诉执行案件3375件，全市行政机关负责人出庭应诉率由上年32%跃升至72.5%，用非诉方式实质性化解了郑州路片区征迁等521起案件。

深化平安青岛法治青岛建设

　　深入开展扫黑除恶专项斗争，审结一审涉黑恶案件64件，判处被告人360人，其中被判处5年以上有期徒刑111人；一审共判处没收个人全部财产6人，判处罚金1992.2万元；扎实推进平安青岛建设；审结各类一审刑事案件10274件，判处罪犯11870人；审结故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件328件；审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件86件101人；依法裁定特赦服刑罪犯258人。

　　加强民生权益司法保护，审结各类一审民事案件64745件，标的额175亿元。审结就业、医疗、教育等民生案件19157件；审结“三权分置”、征地补偿等案件747件；审结离婚、赡养、抚养、继承等案件14933件；审结涉军案件285件。

　　巩固“基本解决执行难”成果，执结各类案件28995件，到位金额199.6亿元；推行“法拍贷”业务，通过网络司法拍卖成交930件，总金额59.1亿元；开展“蓝色风暴”等系列执行专项行动411次，拘留拘传3332人，以拒执罪追究10名被执行人刑事责任。

　　集中化解涉诉信访案件，省法院交办的114件、市委交办的156件信访案件全部化解；通过导入司法程序解决信访纠纷114件；完善律师代理申诉、参与调解制度，律师参与处理申诉案件1018件，42.7%的案件在律师参与下妥善化解。

推进审判体系和审判能力现代化

　　深化司法责任制改革，落实法官、合议庭办案责任制；推进院庭长办案制度，全市法院院庭长共审结案件7.1万件，占结案总数的28.5%；完成全市基层法院内设机构改革任务，内设机构减少30.2%。完善审批监督管理机制，审结二审案件13986件、再审案件320件，其中改判或发回重审案件1834件；审结抗诉案件76件，其中改判、发回重审18件；案件平均审理周期同比缩短15.2天，结案率、服判息诉率均达到90%。

　　推进诉讼服务机制转型升级，民商事、行政案件网上立案率达85%；升级12368诉讼服务热线；适用认罪认罚从宽制度审结案件6533件，运用道路交通纠纷一体化平台在线调解案件2644件。

全市法院办案总数居全省第一位

　　2019年，全市法院办案总数居全省第一位，员额法官人均办案324.4件，居全省第二位；基层法院办结各类案件222792件，占全市法院办案总数的89.4%；全市法院共谈话提醒、诫勉谈话67人次，查处利用司法权违纪违法人员16人；完善接受领导和监督机制，市中级法院收到人大代表建议、政协委员提案23件，已全部办结并恢复。

1-4月份，通过互联网开庭5022件

　　2020年，积极融入全市疫情防控大局，同时出台服务保障疫情防控，保障企业合法权益服务企业高质量发展的意见，发布《企业法律风险防控提示白皮书》，开展到企业调研走访活动，努力为企业复工复产提供司法服务。

　　同时，大力推进流程再造和办案模式创新，加大网上立案、互联网开庭、网上调解、远程接访等工作力度，建成并推广掌上E键送达、移动执行等办案平台，1-4月份，全市法院共接受网上立案申请8.9万件，通过互联网开庭5022件，通过网上调解平台调解案件1.2万件。