加快打造世界工业互联网之都 青岛今年这么干

半岛记者 李晓哲 娄花 徐杰

5月16日，市十六届人大四次会议开幕，青岛市市长孟凡利作政府工作报告。政府工作报告中，对经济工作的部署将直接作用青岛市未来的发展，因此也受到社会的广泛关注。2020年青岛的版图上又将有新彩绘就：加快建设工业互联网之都；支持住宿餐饮业渡过难关；新增城镇就业30万人以上；持续培育瞪羚企业、独角兽企业和制造业单项冠军企业，高新技术企业达到4000家以上……社会与生活的方方面面都将改善提升是，接下来的青岛值得期待。

加快实施互联网攻坚：

产业赋能，推动千家企业“三化”转型

疫情的危困孕育着重大的机遇，互联网走到下半场，逐渐与实体经济深度融合，青岛的思索和探求也变得清晰起来。

政府工作报告提出，今年青岛将加快实施互联网攻坚行动，立足青岛制造业基础与品牌优势，深入推进互联网应用，加快打造工业互联网之都。加快平台建设，发挥卡奥斯等平台作用，推动企业上云用平台。强化产业赋能，推动1000家企业开展数字化、网络化、智能化改造，发布500个“工业赋能”场景和200个“未来城市”场景，新认定60个以上智能工厂、数字化车间和自动化生产线。大力推广个性化定制、共享制造、柔性制造、供应链协同、智能服务等新业态新模式。适应数字消费新需求，提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务，培育壮大一批在线教育、网络培训、居家办公、虚拟会务等功能性服务平台企业。

稳住经济基本盘：

投资消费出口，“三驾马车”精准发力

当前，疫情的全球化趋势还在持续，国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道，稳住经济基本盘是前提。实现这个目标，必然要从投资、消费和出口这拉动经济增长的“三驾马车”综合施策、精准发力。

报告提出，不断扩大有效投资，紧紧抓住投资这个关键不放松，抢抓宏观政策机遇，发挥好各类投资主体特别是企业的作用，不断扩大有效投资规模，确保实现15%的增长。为实现这一目标，今年青岛将定期发布基础设施项目清单，在推进总投资3540亿元的项目建设的基础上再推出一批新项目。加快总投资524亿元的20个重点新基建项目建设。扩大产业投资规模，加快总投资1500亿元的100个5亿元以上重点工业项目建设，实现30个项目竣工投产。

消费方面，报告提出从供求两端深挖潜力，坚持实体店建设和加快消费模式与业态创新并重，建设辐射周边、面向全国、放眼全球的重要消费中心。加快恢复和提振消费市场。不断优化商业服务设施规划布局。推动“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等融合式跨界业态发展。

多措并举稳外贸也是重中之重，报告提出支持企业线上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作、保履约、防风险，尽最大努力稳住外贸进出口并提高在全国全省的比重。积极支持外贸企业开展国内营销，实施内外销产品“同线同标同质”工程，推动出口产品开拓内销市场。建设“青岛—韩国海上高速公路”和“青岛—东盟鲜品海上快线”

全面落实“六保”任务：

保就业保民生，居民医保补助再提标

“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2020年青岛市政府工作报告中提出，要牢固树立底线思维，全面落实“六保”任务。

保居民就业方面，报告提出新增城镇就业30万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。政策性扶持创业1.5万人，鼓励多渠道灵活就业。完成职业技能提升5万人。

面对疫情的冲击，岛城将全力保基本民生。报告提出深入实施“全民参保计划”。提高居民基本医疗保险财政补助标准。全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。扩围失业保障，将现行保障范围扩展到全部参保失业人员。

保市场主体方面，岛城将努力保持新增市场主体和新增企业数量继续实现较快增长。大力推进减税降费，落实城镇土地使用税、房产税困难减免税政策，实施下调职工基本医疗保险单位缴费费率等普惠性降费。

保产业链供应链稳定方面，聚焦企业诉求，强化协调服务，及时打通产业链、供应链堵点。以龙头企业带动配套企业，促进产业链协同复工达产，推动大中小企业融通发展。

市政协委员薛铮——

加速制造业智能化转型

在抗“疫”战场上，人工智能作为引领新一轮科技革命的战略性产业，在抗击疫情中发挥了重要作用，市政协委员、青岛大快搜索计算技术股份有限公司联合创始人、副总经理薛铮在提案中建议，成立以主要领导为组长的人工智能产业发展领导小组，尽快组织力量编制青岛市新一代人工智能科技产业发展规划，明确发展目标、路径和措施，并出台针对性的政策措施和支撑计划。

同时，他还提出加速青岛市制造业智能化转型的提案，“面对突如其来的疫情，富士康、利元亨等制造企业和智能制造系统集成企业能迅速加入到口罩生产队伍中，是企业智能化的转型的成果。在疫情危局下，能够第一时间进行再生产，真正体现了以生产智能化为支撑的柔性生产和生产系统智能化在应对短期大量多样化产品需求时所发挥的作用。”他表示，建议做好顶层设计，加大政府引导支持力度，明确高端制造业+人工智能的发展目标和重点领域，加快推进人工智能在重点实体经济领域实现突破，加快引进培育一批智能制造创新企业，大力引进和培育智能制造专业人才，并加强与智能制造先进国家、上合组织国家、“一带一路”国家的合作发展。

市政协委员吴新振——

大力推进电动船舶生产应用

“与传统推进动力船舶相比，电力推进船舶具有振动小、噪音低、低碳环保、安全可靠、操控方便、乘坐舒适、空间配置灵活、使用成本低廉等优点。”青岛市政协委员、青岛大学电气工程学院教授吴新振今年上会的提案是关于大力推进电动船舶生产应用，他说，电驱船舶是船舶智能化、绿色化发展的必然产物，也是船舶行业实现节能减排和转型升级的重要路径。

“高技术船舶与海工装备制造业是青岛实现海洋中心城市的重要基础和支撑，打造海洋装备制造基地能进一步提升青岛的城市实力。”吴新振说，目前青岛正在大力提倡新旧动能转换，电动船舶替代原始柴油机船舶也是其中必不可少的一环，加快电动船舶的发展必将为青岛船舶制造业在新旧动能转换过程中减轻压力。

“与较为普及的电动汽车相比，大家对电动船舶的认识有限。”为此吴新振建议，组织成立电动船舶推广产业联盟，加快电动船舶在青岛、山东及全国的全面推广。对以电力能源为动力的新增或改造的青岛籍、山东籍船舶，船舶动力系统成本予以补贴；对港口岸电设施建设、船舶岸电受电设施改造予以补贴；对岸电电价予以补贴。