城阳区东旺疃社区：昔时“旺疃瓜” 今日“强富美”

半岛记者　高勇男　张彤

东旺疃社区打造“经济多元、生活富足、人文和谐、生态可持续”的新型社区。

社区为居民分发福利。

时间是最伟大的书写者,总会忠实地记录下奋斗者的足迹。

东旺疃社区位于城阳区城阳街道东北部,三面环山,一面靠虹子河水库,山清水秀,风景优美,身处目前城阳街道东部白云山片区腹地。这里曾以农为业,盛产品质优良的地瓜、花生和林果,种植的甜瓜以脆、甜而驰名,素有“西城萝卜旺疃瓜”之美誉。2004年8月,城阳街道东旺疃村委会改为东旺疃社区居委会,由此掀开了城市社区发展的新的历史篇章,向着幸福的小康新生活全力奔跑起来。

守青山,荒山绿化超千亩；促经济,兴建集体经济发展用厂房,引进多家优质企业；优民生,不断提升社区医疗、教育、交通、供水、安保、文化等基础硬件设施,社区文艺活动实现了从无到有,居民福利与帮扶实现了从少到多,从有到精……以创建“经济多元、生活富足、人文和谐、生态可持续”新型社区为发展目标的东旺疃社区,奋斗不息。

旧改迎新生

蹚出一条产、城、居、创融合发展新道路

东旺疃社区居委会成立后,祖祖辈辈的“城市梦”似乎近在咫尺,却又遥不可及。2011年两委换届时,社区外债共计1620多万元,固定资产仅为698万元。那段时光里,面对社区诸多矛盾问题的叠加、各种风险隐患交会的挑战,新一届两委班子坚信,惟不忘初心者进,惟从容自信者胜,惟改革创新者强。

2011年到2014年,社区通过建设东旺疃林业科技示范园,实现荒山绿化800余亩,栽植各类苗木8.6万余株；通过与青岛市林业局合作建设苗木培育基地,实现荒山绿化300余亩,培育苗木30万株,栽植各类绿化苗木3.2万株。

2016年,已然逐步进入社区集体经济快车道的东旺疃,迎来旧村改造这一重大历史机遇。与此同时,社区多次与上级部门沟通,城阳区政府于2012年对旺疃片区规划进行了调整,规划用地由900亩调整到约2000亩,可开发用地由500亩调整到1100亩,并于旧改前完成了全部土地征收。2016年5月,社区旧改正式启动,社区从旧改动员、评估到拆迁完毕仅仅用了4个月的时间,实现了22家企业拆迁率100%和835处民房拆率99.7%的佳绩。

2018年11月19日,社区成功举行了“东旺疃社区安置楼分房抓阄仪式”。这是城阳区第一个由街道主导,区领导和区主要部门负责人参加的旧改回迁仪式。与此同时,总投资110亿元的海尔细胞谷项目,总投资450亿元的国科健康小镇项目及总投资150亿元的绿地产业小镇项目等相继签约东旺疃白云山片区,一派产、城、居、创融合发展新未来就在眼前。

实施旧改以来,社区集体经济实力稳步提升,社区集体经济收入连续两年突破1000万元大关,2019年集体经济收入达1213万元,较2016年增长40%。社区经济的跨越式发展,也吸引了大量的外来人口,截至2020年4月,社区外来人口1953人,旧改前358人。

民声汇民生

居民福利待遇与日俱增,“微服务”折射民生关怀

一路走来,东旺疃社区也有“停”的时候,“停”下来倾听民声,“停”下来哺育民生。

为充分解决居民日益多元的生活需求,社区投资兴建了总面积4000余平方米的党群服务中心,设有一站式便民服务中心、社区时光展示厅、综合文化服务中心、大礼堂、综治网格化服务管理中心等。其中,一站式便民服务中心又设有民政服务、劳动保障、调解服务、文化宣传、综合治理、党建服务、妇女与计划生育、财务管理八个服务窗口,以各种“微服务”形式,延伸到居民物质精神生活各方面,让居民少跑腿,为居民实现多项需求同时办理。

同时,建设“365便民服务站”“5分钟响应机制”以及“一站式办结”等创新工作模式,重点为社区老人上门开展社会事务代办帮办服务,普惠性为全体居民开展生活便民服务；定期组织开展小手拉大手、垃圾分类就是新时尚等主题志愿活动,共同养成绿色生态的生活方式；定期组织法律服务和科普宣传志愿者经常在体育场、小区门口为往来居民传播科学、法律常识；依托文化活动中心,结合传统节日开展“趣味运动会”“包粽子活动”“书法交流活动”等各类文化活动。

而随着社区集体经济的跨越式发展,居民福利待遇也是与日俱增。中秋节和春节为居民发放福利款、为60周岁以上老人每人每季度发550元生活补助和实物福利款、老人节补助,组织老年人外出旅游,为70周岁以上老人送生日蛋糕和牛奶；定期组织开展“慈善一日捐”活动,弘扬扶贫救济、乐善好施的传统美德,充分发动全社会广泛参与支持慈善事业；定期阶段性走访慰问社区残疾人家庭,每年春节、中秋、助残日等节日前后,重点开展社区残疾人帮扶活动,切实开展精准帮扶。同时,社区还为16岁以下、70岁以上的居民统筹统一全额缴纳医疗保险。不仅解决了社区26名有工作能力残疾人的就业,还通过社区物业、山林看护等工作解决了100多位“4050”人员的就业,并协调入驻企业优先聘用社区居民。

再起新征程

发力基层服务提质增效,迈向“强富美”

近年来,东旺疃社区以新时代文明实践站建设为推手,推进“一网一站”发展,构建一套完整的网格化体系,着力提升社区治理能力和治理水平,以及便捷化居民服务体验,让居民更有获得感、幸福感、安全感,加速迈向“经济强、百姓富、环境美”。

这其中,社区以网格化管理为突破口,将现代信息技术与阳光社区治理深度融合,搭建智慧平安社区“铁三角”——“智能网格化管理平台”“综治指挥中心监控全覆盖”“综治巡逻快速反应”,为居民营造安心、舒适的居住环境；坚持党建引领网格化治理,成立以社区党总支书记李成军为网格长的综治工作队伍,社区两委干部下沉至网格统筹协调网格内各项工作；建立东旺疃特色的志愿者服务品牌——朝阳志愿者服务队,以高学历、高素质、高觉悟的“三高”年轻党员、中青年为骨干,广纳身怀绝技、满怀奉献精神的社区居民,打造爱心扶助、健康服务、便民365、环境保护、科普宣教等五大志愿服务板块；优化网格生活,为居民打造10分钟休闲生活圈。

“只要路走对了,就不怕遥远”。一年接着一年干,一件接着一件办。不负时光,自有万水千山。切实构筑社区发展红动力、聚合党建引领力,精细打造居民民生保障力、聚合经济生长力,培育居民文化生活普惠力、聚合社风文明力,焕新区域环境品质提升力、聚合共享生态力,如今的东旺疃社区在向着创建“经济多元、生活富足、人文和谐、生态可持续”新型社区发展目标的道路上,不断前进着。