新规施行!未按规定处置建筑垃圾最高可处罚100万

2020-09-10 20:54 大众报业·半岛网阅读 (21287) 扫描到手机

半岛全媒体记者 郭振亮

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新固废法)审议通过,自2020年9月1日起施行。新固废法新增了大量的建筑垃圾方面的具体条文,明确了建筑垃圾污染防治方面的三方面内容,对应三大明显新变化。

新固废法主要从以下几个方面进行了修订和创新,完善法律制度,加强顶层设计。一是新固废法将“建筑垃圾”单独作为一大类进行管理。新固废法将 “建筑垃圾”从固废法中的“生活垃圾”单独分出来,将“建筑垃圾”单独作为一大类进行管理;二是新固废法对县级以上地方人民政府及主管部门的建筑垃圾管理从法律上提出了建立“政府版”的分类、利用和管理的“两制度一体系”新要求;三是新固废法对施工单位从法律上提出了必须 “编制建筑垃圾处理方案并备案”的新要求。

新固废法建筑垃圾从细从严的法律条文规定,将从以下三方面产生积极的新影响。一是将对促进“建筑垃圾规划”并解决“建筑垃圾设施建设用地瓶颈”产生积极的新影响;二是将对促进“建筑垃圾减量化”并解决“建筑垃圾围城”产生积极的新影响;三是将对促进建筑垃圾污染防治“从严执法”产生积极的新影响。

新固废法规定,对于工程施工单位违反本法规定,未编制建筑垃圾处理方案报备案,或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的;擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾,或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的,处十万元以上一百万元以下的罚款,力度之大,前所未有,必将实质性推动建筑垃圾的污染防治工作。

新固废法将建筑垃圾的环境污染防治管理和安全隐患防治管理提升到新的高度,必将促进我国“建筑垃圾分类处理、回收利用和全过程管理”制度和体系逐步建立,实现建筑垃圾从原来的不可控管理,向“建筑垃圾分类处理、回收利用和全过程可控管理”过渡,最终实现减量化、资源化、无害化的目标,推动工程建设生产组织模式转变,从源头上预防和减少工程建设过程中建筑垃圾的产生,有效减少工程全生命期的建筑垃圾排放,不断推进工程建设可持续发展和城乡人居环境改善。

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