同心奔小康·聚焦美丽山东建设|激“浊”扬“清”小清河

大众日报记者 陈晓婉

■编者按：绿水青山就是金山银山，良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础。

近年来，山东牢固树立绿色发展理念，加快生态文明建设，为推进高质量发展注入生态动力、擦亮生态底色。今起，大众日报聚焦美丽山东建设，选取一批生态环境保护典型案例进行刊发，集中展示各地坚持走生态优先、绿色发展之路的成果，擦亮青山常在、绿水长流、空气常新的美丽山东“新名片”。

大众日报记者 陈晓婉

河流是城市的血脉。小清河身处鲁中腹地，南依泰山山脉，北临黄河，至今拥有900年历史。作为济南市城区唯一的纳污和行洪河道，小清河的水质曾一度因为工业化城镇化步伐的加快而逐步恶化，一度变为小“黑”河。

党的十八大以来，尤其是2017年中央对山东省开展生态环境保护督察以来，小清河由“黑”变“清”的步伐明显加快。2019年，小清河实现一年间提升3个水质类别的历史性突破，提前一年完成山东省与济南市签订的目标责任书任务。如今，小清河彻底告别“劣五类”水体，成为名副其实的小“清”河。

治理小清河，关键要扭住“牛鼻子”精准施策。济南的一记重锤锤在了生活污水防治上。济南不断加大污水处理厂建设力度，3年累计新增污水处理能力42.1万吨/日，并通过实施污水处理厂之间管网连通工程，有效缓解了各污水处理厂处理水量不平衡问题。同时，通过采取“控源截污、内源治理、活水循环、清水补给”措施，完成了城区31条黑臭水体治理，以支流保干流，为小清河实现长治久清奠定基础。

针对工业污染源，济南从严审批高耗水、高污染建设项目，对过剩产能企业和“两高一低”企业坚决关停，累计完成济钢集团、裕兴化工厂等66家工业企业关停搬迁，取缔“散乱污”企业7190家，济南二机床集团有限公司等8家小清河流域涉水企业转型为绿色工厂，从源头上减少工业污染排放。

针对农业面源污染，济南在小清河流域全面推广低毒、低残留农药，实行测土配方施肥。引导畜禽养殖业向规模化、标准化发展。通过实行养殖总量控制，推广“两分离、三配套”粪污综合利用模式，做到农牧结合、资源循环、生态高效，大大减少流域面源污染。

水生态环境修复同样重要。济南划定保泉生态控制红线，实施“五库连通”工程，策划兴济河、大辛河等7条河道清水、中水补源，形成“六横连八纵、一网五水润泉城”的水资源配置格局。通过构建济西湿地、华山湿地到白云湖等小清河沿线湿地系统，有效改善城市水环境、修复城市水生态。

治污不是选择题，而是必答题。在小清河治理过程中，济南发挥考核指挥棒作用，通过建立河流断面、排水设施、“水十条”重点攻坚任务、污染防治攻坚战等几大考核体系，定期考核，奖优罚劣，倒逼水污染防治工作落实到位。根据考核结果，对在小清河流域水污染防治工作中取得明显成效的区县给予财政奖励，对辖区水质持续恶化或连续反弹的区县，采取约谈、通报等措施。

如今，小清河的治理及沿岸“鹊华秋色”“齐烟九点”等历史文化景点再造，重塑了济南的水生态，初步形成“有河有水，有鱼有草，人水和谐”山泉湖河城一体融合的生态风貌。蓝绿协调、水城相依、埠通景秀、水活文盛的城市水系画卷徐徐铺展，为济南市和下游地区高质量发展释放了巨大的环境容量。