半岛政前方｜青岛：405座公厕24小时“不打烊” 大开“方便”之门背后的城市温度

半岛全媒体首席记者 高书华

“上厕所很方便，女士基本不用排队，还有洗脚池，孩子可以洗去脚上的沙子，我很满意。”10月4日，在栈桥西侧的网红公厕前，南京来青岛旅游的张女士说。

如厕文明是整个城市文明必不可少的一环，而且是最影响获得感的一环之一。小公厕里往往藏着大民生，藏着城市管理的细节与温度,打造“方便、温馨”之城，离不开方便、温馨的公共厕所。

青岛是世界著名旅游城市，公厕的数量和分布，直接决定着人们在多大程度上免于陷入慌乱尴尬的境地，因而直接影响着游客对这座城市的感观。青岛早早实行“公厕革命”，大开“方便”之门，从广建公厕到精细化公厕管理再到共享公厕的不断扩容，一直在城市管理的精耕细作上下绣花功夫，得到市民游客的点赞认可。

从2015年底到2020年底，全市纳入环卫体系管理作业的公厕由663座增加到1141座，增长率高达72%。

今年3月，青岛市城市管理工作会议召开，20名局长又立下“军令状”，2021年增加24小时开放公厕200座。

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10月4日一早，刚下过雨，栈桥游人数量上升。

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厕所革命，引入城市美学

10月4日早8点半，栈桥景区附近，天空中仍然零星飘着雨滴，虽然10分钟前刚刚下过一场急雨，但仍挡不住游人快速增长，很快，桥上、海边便全都围满了人，栈桥两侧各有一个公共厕所，都设计得高端大气，里面设施齐全，随着游人增多，来来回回上厕所的人也不断增加，这对公厕的接纳能力是一个挑战。

记者现场观察发现，不论男厕女厕，都秩序井然，没有出现排队现象。公厕墙上挂在抽纸盒，可以扫码领取，也可以直观抽取，非常方便，第三卫生间大门敞开，但很少有人用。

栈桥西边另一处公厕，设有冲脚池。

在栈桥西侧的公厕处，一名身穿绿色上衣的妈妈领着一个男孩从厕所里出来，随口问了一句，有洗脚的地方吗？便有人指给她洗脚池的位置，就在公厕南面，这位妈妈很高兴，领着孩子到洗脚池洗脚，她告诉记者，自己姓张，来自南京，今天一早就领着孩子到海边玩了，导致孩子脚上全是沙，没想到厕所还有洗脚池，想得真周到。

公共厕所，原先是有味道的代名词，难登大雅之堂。然而，2020年底，青岛公布了“百佳公厕”，共有106座公厕入选。从厕所外观建筑设计、硬件设施、服务管理等多方面展开了评比，评选出富有代表性和创新性的公共厕所。

比如，八大关景区中风格多样的“万国别墅”是一大特色，而景区里的山海关公厕就是参照周边老建筑的旧有风格，设计成了别墅式外形，红黄底色与周边建筑、树木的颜色相互呼应，为景区增彩添色不少。

青岛“山、海、湾、岛、城”融为一体，风貌独特、景色秀丽，是享誉全国的旅游城市。在公厕的选址、设计、修建中，引入城市美学理念，立足城市空间设计，顺应自然风貌和历史人文，用整体、绿色、开放的创新思维，延续蓝天碧海、鸥集鱼翔的地域特色，将公厕融入到周边的整体环境中，做到浑然一体，相得益彰，同时结合新的通风、除臭、添香技术，让公厕成为外观漂亮、内部整洁、功能实用的文明窗口、城市客厅，让“邻避”变“邻利”，彻底改变了早前在市民游客眼中的“脏乱丑臭”形象。

山海关公厕（资料照片）

这是“十三五”期间青岛持续推进“厕所革命”结下的累累果实，青岛一直坚持高标准建设、精细化管理、人性化服务、品牌化创建，多措并举，不断强化公厕硬件建设改造和软件管理服务。5年时间里，全市总投资约2.4亿元，新建高标准公厕478座，纳入环卫体系管理作业的公厕由2015年底的663座，增加到目前的1141座，增长率高达72%。通过新建或改造，全市一类公厕增加到901座，二类公厕193座。

公厕数量几乎翻番，设计理念更显人文关怀：比如第三卫生间，截至去年11月，青岛全市共有423座公厕设置了“第三卫生间”，内设婴儿打理台、儿童座椅等人性化设施，彻底解决了带异性子女的父母或陪同异性老人的市民游客如厕不便问题；将男女蹲位比例调整为1:1.5，景区达到1:2以上，为广大女性提供了如厕便利；全市共有710座公厕设有专门残疾人间；对201座公厕实行了24小时全时段开放……

如今在青岛，公厕指示牌随处可见，市民游客即使到了不熟悉的场所地点，面对各种突发情景，也能顺着指示牌找到方便如厕之处，很少再遇到狼狈的境地。

24小时公厕

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精细管理，24小时公厕405座

公厕数量的上升呼唤高质量管理，主要涉及公厕日常保洁、公厕设施维护以及智慧公厕等方面，为此全市组织开展星级公厕、百佳公厕、品牌公厕等创建活动，用标杆引领、以典型引路，有力助推了公厕精细化管理水平提升。

今年3月18日，青岛市城市管理工作会议召开，对全市城市管理系统2021年工作进行动员部署。20名局长立下军令状，2021年完成200万平方米存量违建治理任务，增加24小时开放公厕200座，推动城市生活垃圾分类工作实现新突破，发展老旧住宅配套天然气1000户以上，“一户一策”整改完成室温不达标供热用户1200户，改造老旧供热管网不少于30公里，全年播放灯光秀380场以上。

话音落下没多久，4月30日，本市发布信息，自5月1日起，在原有201座24小时开放公厕的基础上，再增加徐州路公厕、商河路公厕、峰山路公厕等204座24小时开放公厕，其中市南区30座，市北区33座，李沧区30座，崂山区10座，城阳区16座，西海岸新区20座，即墨区20座，胶州市10座，平度市15座，莱西市20座。全市24小时开放公厕达到405座。

公厕24小时开放，从定时到全天候，不仅仅是时间的延长，还需要完善更多细节，为了更好地为市民、游客提供良好的如厕环境，市城市管理局出台了相关文件，制定了夜间公厕管理的一系列措施，公厕夜间开放并不是把门“一开了之”，后续的管理和服务也要跟得上，才是真正的便民、利民、服务于民。

据悉，夜间开放的公厕在保证水、电正常供应，各类设施设备正常运转的基础上，公厕管理单位还要建立夜间巡查管理和保洁制度，排查防火、防滑、防爆等安全隐患，保证蹲（座）便器内无污物积存，确保公厕夜间开放时段安全有序运行。同时，为了推动“智慧城管”建设，探索建立“智慧公厕”管理体系，并对24小时开放公厕夜间开放时段安全运行情况进行有效监管，各区市也将在夜间开放公厕的非隐私区域加装远程视频监控设备，并接入市级数字化管理平台，实现线上监管。

在李村商圈京口路与滨河路路口处的公厕，就是一座24小时公厕，前来方便的市民络绎不绝。走近这座公厕，玻璃幕墙外观上醒目地写着“24小时公厕”，让不少外卖小哥、快递小哥连赞方便。

数据统计显示，该公厕夜间方便的市民日均近200人次，缓解了市民夜间如厕难题。在这座公厕内，智慧化的设施一应俱全，新风系统、智慧化大屏、人脸识别免费取纸机、婴儿护理、第三卫生间等设置，打造出了“公厕革命”升级版。

城阳区公用事业服务中心第二批对外开放卫生间。

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共享共治，社会单位卫生间开放

城，所以盛民也。只有共建共治共享，才能让城市更美好。为了让市民游客的“方便”更加方便，青岛继续盘活公厕存量。

4月8日，青岛发出了新的倡议：鼓励社会单位厕所（卫生间）对外开放，如包含党政机关、企事业单位的沿街公共机构，服务窗口，餐厅宾馆及其他商家店铺等，希望社会单位能在工作（营业）期间将单位内部卫生间免费对社会大众开放，供市民和游客使用。

从4月8日倡议发出，到4月28日市城市管理局发布全市首批社会对外开放卫生间名单，短短20天的时间内，就得到了279家单位报名加入。市城市管理局会同各区市环卫主管部门根据报名情况，按照“免费开放、临街易达、方便群众、干净舒适”的原则，筛选出了第一批社会单位对外开放卫生间，作为全市公共厕所服务领域的有效补充，进一步优化了本市厕所服务的布局。在首批社会对外开放卫生间名单中，各级党政机关、社区、党群服务中心有107个；企事业单位106个；餐饮酒店、沿街商家等66个。

几个月之后的8月30日，第二批社会单位对外开放卫生间名单公布，这次是148家单位，其中，各级党政机关、社区、企事业单位有42个；沿街商家80个；青岛市汽车行业联合会会员单位23个；交通场站3个。至此，青岛市的社会公厕总量已达到427座。

位于城阳区明阳路37号的城阳区公用事业服务中心是第二批社会单位对外开放卫生间名单中党政机关、事业单位的代表之一。该单位共有4个卫生间，男厕位8个，女厕位12个，全部对外开放，免费提供厕纸、洗手液，有专人负责卫生间的管理保洁，能确保公厕随时清理，保持干净整洁，为市民游客提供良好的如厕环境。

该单位相关工作人员说：“单位内部卫生间免费开放，是政府公共部门增加开放度、提升公共形象的重要一步；另一方面，单位的卫生间在使用上一般都有多余空间，在不影响正常使用的情况下，将这部分富余资源向社会开放，其实也可以避免重复建设，使得存量资源的利用能够最大化。”

据了解，社会单位对外开放公共卫生间已全部纳入青岛市“公厕地图”。而为了方便市民群众快速找到身边的公共厕所，“点靓青岛”微信小程序推出公厕查询功能，利用“互联网＋”实现公厕精准定位，快速定位匹配离自己最近的公共厕所，并且可以直接导航前往。

后期，各区市将在社会公厕周边200米范围内设置统一的社会对外开放卫生间指示牌，指引市民游客如厕；内部卫生间开放单位也将设置引导标识，精心维护、勤于管理，保持整洁卫生的如厕环境，为市民和游客提供方便温馨的如厕体验。

公共厕所看似只是一个小角落，但它是行走在路上的人们必不可少的一个场所，彰显了一个城市的文明程度。青岛这座美丽的海滨城市不光红瓦绿树和碧海蓝天令人向往，它的公共厕所体系也风景如画、如厕如家，体现了一座城市的人文关怀，而不断强化的公厕硬件建设改造和软件管理服务，将为这座城争创全国文明典范城市贡献一份精细化力量。