最新！工信部发布前三季度工业和信息化发展情况并答记者问

　　10月19日，在国务院新闻办举行的前三季度工业和信息化发展情况新闻发布会，根据披露的数据显示，截至9月末中国5G基站数达115.9万个，5G终端连接数达4.5亿户，千兆光网具备覆盖超过2亿户家庭的能力。

　　此外，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰表示，汽车产业受芯片短缺的影响预计四季度相比三季度有所缓解。发布会要点及媒体提问如下：

工信部：

三季度工业增速稳中放缓 经济下行压力加大

　　工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰表示，当前外部环境仍然复杂多变，工业和信息化发展面临的不稳定、不确定性因素依然较多，特别是受近期疫情汛情、原材料价格上涨、能源供给紧张、芯片短缺等影响，三季度工业增速稳中放缓，经济下行压力加大。我们将坚持稳中求进工作总基调，强化底线思维，做好跨周期调节，保持工业和信息化经济运行在合理区间，确保完成全年目标任务，为明年一季度乃至全年发展打好基础。

工信部：

汽车产业受芯片短缺的影响预计四季度相比三季度有所缓解

　　工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰表示，截至目前，汽车产业受芯片短缺的影响还比较明显，但是综合各种意向看，预计四季度相比三季度会有所缓解。

工信部：

截至9月底新能源汽车产销量均超过210万辆

　　工信部19日在国新办新闻发布会上披露的信息显示，中国高技术制造业增长较快，新动能持续壮大。前三季度高技术制造业增加值同比增长20.1%，两年平均增长12.8%；工业机器人、集成电路等新兴产品产量同比分别增长57.8%和43.1%。截至9月底新能源汽车产销量均超过210万辆，全球领先地位进一步巩固。

工信部：

专精特新“小巨人”企业营业收入利润率达13.2%

　　工信部19日在国新办新闻发布会上披露的信息显示，工信部对1140家专精特新“小巨人”企业调查显示，前8个月营业收入利润率达到13.2%，高于规模以上工业企业6.2个百分点。

工信部：

截至9月末中国5G基站数达115.9万个

　　工信部19日在国新办新闻发布会上披露的数据显示，截至9月末中国5G基站数达115.9万个，5G终端连接数达4.5亿户，千兆光网具备覆盖超过2亿户家庭的能力。

>>答记者问<<

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工信部：

加快推进汽车动力电池回收利用立法，完善监管措施

媒体提问：我国将迎来第一波新能源汽车动力电池退役潮，大量新能源汽车的动力电池将进入报废环节。前不久，工信部等五部门联合印发《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，请问工信部如何加快推进新能源汽车动力电池的回收利用？

　　工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰表示，随着我国新能源汽车保有量的快速增长，动力电池的退役量也在逐步攀升，工信部在大力发展新能源汽车的同时，一直在着力做好动力电池的回收利用工作。这项工作对于保护生态环境和社会安全、提高资源综合利用具有重要意义。同时，对促进新能源汽车产业的健康发展也具有重要意义。近年来，工信部按照强化监督和服务、培育综合利用产业、夯实技术标准基础的思路，着力推进动力电池回收利用工作取得成效。

　　第一，强化溯源监管和回收。发布实施了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》等一系列政策，已经初步建立起了以汽车生产企业为主的生产者责任延伸制度。工信部依托溯源管理国家平台强化动力电池全生命周期溯源监管，构建起了国家和地方两级监管机制。同时还加快推进动力电池回收利用体系建设，截止到9月底，171家新能源汽车生产及综合利用企业已经在全国31个省市区设立了回收服务网点9985个。

　　第二，培育综合利用产业。持续推进京津冀等17个地区及中国铁塔公司试点工作，加强跨区域合作与产业链协同。实施规范管理，培育26家废旧动力电池梯次和再生利用规范企业。同时完善梯次利用管理制度，先后发布了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，明确了梯次产品的生产、使用、回收利用全过程的相关要求。

　　第三，夯实基础和标准基础。支持退役电池无损检测、异构兼容梯次储能、材料高值化利用等一批动力电池综合利用关键技术实现突破，推广了一批先进适用技术装备。同时，工信部也会同相关部门制定发布余能检测、梯次利用要求、拆解规范等一批标准，引导提升退役电池回收利用技术水平的提高。

　　罗俊杰表示，下一步，工信部将从法规、政策、技术、标准、产业等方面，加快推动新能源汽车动力电池回收利用，重点开展以下几方面工作：

　　一是加快推进动力电池回收利用立法，完善监管措施，加大约束力。加强梯次利用管理，实施梯次产品自愿性认证制度，引导市场健康有序发展。

　　二是完善回收利用体系，强化线上线下协同溯源监管，督促有关主体落实溯源管理责任。

　　三是加强技术创新，突破退役电池一致性、自动化拆解等目前还存在的技术瓶颈，持续推动发布一批国家标准、行业标准。

　　四是深化试点示范，创新商业模式，加快备电等梯次利用示范项目建设，持续培育梯次利用和再生利用骨干企业。

工信部谈APP治理：

已基本解决开屏弹窗关不掉、乱跳转问题

媒体提问：近年来工信部持续推进APP侵害用户权益专项整治行动，请问目前取得了哪些成效？下一步将在哪些方面加大整治力度？

　　工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，APP治理一直是工信部工作的重点，也是社会各方关注的热点。今年以来加大治理力度，开展了一系列工作，总体上来看现在取得了明显成效。

　　一是持续开展专项整治。工信部坚持整治力度不减、节奏不变、要求不松，持续深化APP侵害用户权益的专项整治，前三季度已经开展了10批次集中检测，累计通报了1494款违规APP，下架了408款拒不整改的APP，对违规行为始终保持高压震慑。

　　二是突出整治重点问题。整治开屏弹窗信息，对开屏弹窗信息“关不掉”“乱跳转”，用户一直反映强烈，经过半年多的重点整治，主要互联网企业开屏信息“关不掉”基本解决，早期比例还是比较高，现在已经趋零，这个问题基本得到了解决。还有一个现象就是“乱跳转”，误导用户的发现率也是大幅下降，目前统计下降到1%。其中整治民生服务类APP，尤其是围绕一些节假日，比如中秋、国庆前夕，工信部组织对假日出行、民生服务类APP开展了专项检查，一共有14款违规APP被下架处理。同时也在强化责任链管理，建立主体责任落实不到位的应用商店和第三方软件开发工具包，也就是大家说的SDK，建立了排名通报机制，目的就是督促各应用商店加强自查。因为在工作中发现，应用商店是一个重要环节。经治理，各应用商店主动清理下架了40余万款各类违规APP。

　　三是加大技术检测。现在治理的一个重要手段就是技术手段，组织产业优势力量，建成并持续优化全国APP技术检测平台，不断提升平台自动化检测能力、监测水平和数据分析能力。今年已完成176万款APP技术检测，覆盖了全国在架APP总量的60%以上。

　　赵志国表示，在现有工作的基础上，下一步工信部将从几个方面开展工作，完善制度是根本，同时还要强化监管，更重要的是关注用户的感知，工信部将从完善制度、强化监管、优化感知等多个方面入手，开展综合治理，打好组合拳，为用户营造一个安全可靠的信息通信环境。

　　一是认真贯彻落实《个人信息保护法》，制定配套的细化规定和标准，会同相关部门加快发布实施《移动互联网应用程序个人信息保护管理规定》，为APP治理工作提供更加坚实的政策和标准保障。

　　二是在前期工作基础上，充分利用法律、行政、技术等监管手段，进一步加大整治力度。对于拒不整改、反复出现问题的企业将坚决予以下架处置，并进行行政处罚，纳入信用管理。

　　三是启动为期半年的信息通信服务用户感知提升专项行动，督促企业建立个人信息保护“双清单”制度（已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单）。同时，优化隐私政策和权限调用提示，充分保障用户知情权和选择权，进一步提升用户获得感和安全感。

工信部：

中国的IPv6网络“高速公路”已经全面建成

媒体提问：近期《IPv6流量提升三年专项行动计划（2021-2023年）》印发，请问我国目前IPv6的部署应用情况如何？下一步还将有哪些部署？

　　对此，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，近年来，工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院关于IPv6高质量发展的决策部署，遵循“能用、好用、爱用、全用”的工作思路，组织开展IPv6网络就绪、IPv6端到端贯通等专项行动，取得了显著成效。

　　一是网络基础设施全面建成。指导基础电信企业完成了骨干网络、LTE网络、城域网络IPv6升级改造，实现了全国14个骨干网直联点IPv6互联互通，IPv6国际出入口带宽“从无到有”，可以说中国的IPv6网络“高速公路”已经全面建成。

　　二是应用设施能力显著增强。推动基础电信企业完成全部数据中心IPv6改造，全国已有超过90%的内容分发网络节点支持IPv6。国内主要11家云服务企业，接近半数的云主机IPv6性能优于IPv4。

　　三是终端设备支持水平提升。工信部已在设备进网检测、无线电信号核准等规范性文件中明确支持IPv6功能的要求。在移动终端方面，主要手机厂商自2018年起新发布的机型和系统已全面支持IPv6。在固定终端方面，市场主流的光猫设备已全部支持IPv6，三家基础电信企业已完成全部具备条件的存量光猫的远程升级。

　　赵志国表示，截至9月底，我国移动通信网络IPv6流量占比已经达到22.87%，提前完成20%的阶段性目标，标志着我国IPv6发展进入了“流量提升”时代。下一步，工信部将切实抓好已发布的《IPv6流量提升三年专项行动计划（2021-2023年）》组织落实，针对商业互联网应用IPv6比例较低、家庭终端IPv6支持能力不足、应用基础设施IPv6服务性能有待增强等短板，引导行业各方扎实推进，协同解决。

　　一是加快标准制定。联合有关部门成立IPv6标准工作组，进一步加快推进“IPv6+”测试等系列标准研制工作，为IPv6网络建设和产业发展提供有力支撑。

　　二是提升服务性能。持续完善指标监测机制，推动数据中心、内容分发网络等应用基础设施服务性能进一步提升。持续推动相关企业进一步加快存量老旧终端在线升级替换，打通“堵点”。

　　三是深化融合应用。依托“光华杯”千兆光网应用创新大赛IPv6子赛道，推协作、树标杆，鼓励IPv6同各行各业开展更大范围、更深层次的协同创新，推动我国IPv6高质量发展。

工信部：

有序推进工业领域减量高效利用化石能源

媒体提问：一段时间以来，能源短缺导致多地拉闸限电，请问这对工业生产带来了怎样的影响？如何预判和应对接下来的形势？

　　对此，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，今年以来，国际市场能源价格在大幅度上涨，国内电力、煤炭供需也在持续偏紧，多种因素导致近期一段时期有一些地方确实出现了拉闸限电，对企业的正常生产经营以及产业链供应链稳定都造成了一定的冲击。

　　近日，国务院常务会已就进一步做好能源供应保障作了部署和安排。相关部门也在通力合作开展相关工作，落实国务院部署。随着一系列市场化改革和保供稳价措施的落地见效，能源供需偏紧的情况将得到改善，对工业经济运行的影响也会逐步减弱。

　　赵志国表示，下一步，工业和信息化部将结合职责重点做好三个方面工作：

　　一是加强工业经济运行调度监测，分析行业企业面临的困难问题，及时研究并提出政策措施建议。

　　二是坚决执行钢铁、水泥等产能置换政策，配合有关部门落实高耗能行业有序用电工作，持续推进产业结构优化调整。

　　三是强化“节能监察+节能诊断”双轮驱动，加快节能技术改造升级，有序推进工业领域减量高效利用化石能源，大力推进工业节能提效，促进行业绿色低碳发展。