教育格局影响家庭决策，李沧加入学位预警行列……青岛学位紧张如何破解？教育优质均衡才是根本

半岛全媒体记者 孙雅琴 刘金震 郝春梅

2022年，全市小学一年级计划招生12.8万人，比2021年的计划招生人数增加7200人，青岛正在迎来二孩入学高峰。近几年，市区热点中小学的学位愈发紧张，学位预警的学校也越来越多。5月6日晚，李沧区也对外发布，青岛市第二实验小学、李沧区实验小学、青岛沧口学校（小学部）自2023年起实施学位预警。学位预警固然可以解一时之困，但优质教育资源的不均衡才是根本。为此，青岛各区正在尝试不同的破解之法。

现象

政策有变，部分市民加紧购置学区房

每年中小学入学报名时，围绕优质热点学区的讨论，都会成为家长群里的热门话题。家长们忍不住四处打听消息，甚至提前置业于热点学区，挤破头想进入一所优质校。与之对应，热点学区关注度是一高再高，再加上入学高峰期逐步到来，迎来了更大的入学压力。每年中小学招生政策中的任何一点变化，都会引起家长的注意，也直接决定着学区房的购买位置和时间。

“孩子在幼儿园上小班，原本并没有着急买学区房，可没想到政策年年都在变化。”家住新都心片区的市民邵女士告诉记者，全家人一直有在浮山后购置学区房的打算，原本以为孩子才上小班，这个计划不着急，可没想到今年市北区的招生政策有变，从2025年开始浮山后小升初入学也要看学籍，而非只有户籍就行。“浮山后全部6所小学目前都学位预警，要求提前一年落户才能确保入学，这么算下来我们只有一年时间买房落户了，才能确保在浮山后上优质初中。”邵女士最近一直在打听浮山后的二手房，她从中介处了解到，政策发布短短一周多时间，到浮山后咨询购置二手房的大有人在。

不仅是浮山后小学全部学位预警，盘点市区各个学位预警的小学，几乎都是对应着各个区里的优质初中。冲着优质初中提前购置小学入学学区房，是很多家长的选择。虽然，近几年市区也新建了不少中小学，但原有学校的办学格局已基本成型，新建学校在短时间内又没有可参考的数据和口碑。这也造成短时间内热点学校更热，不少学校走上了扩班之路。“我们每年都会扩班招生，基本每年就会扩出五个班级。”市区一所热点小学的负责人告诉记者，学校目前只能尽可能多地挖掘空间，甚至可能占用一些活动空间、专用教室，竭尽能力来满足符合条件的学生入学。

热点学校实在是没有地方可扩了，就不得不用学位预警的方式，从落户时间上来进行分流。“学位预警客观上起到一定作用，但实际上只能解决一时之困。”市区一所优质初中的副校长认为，经济社会发展和城镇化进程中，优质教育资源不断向城区集中，一定程度上带来了两极分化现象，城区优质校热度随之越来越高，周边学校相较之下则显得薄弱，而家长对于优质教育的需求不会变，只有全力推动优质教育资源均衡发展，才能解决部分小学学位预警的根本。

探因

提升质量、均衡发展，才是根本

“其实，只要有任何选择优质教育资源的机会，家长都会不遗余力地去努力，但也会时时留意教育生态的变化，感知到了，就会影响到家庭决策”，市南区学生家长许女士表示，自己的孩子今年即将上小学，原本两年前，她计划购买学区房，但是在同事的影响下，她意识到，自己所在的东三学区近几年发展形势很好，“因为学区里的青岛五十七中不是很热，也有不少家长选择让孩子上私立，所以到了初中以后，每个班的人数相对较少，几乎实现了小班化教学，所以老师更有精力照顾到每一个学生，这几年五十七中的升学成绩很不错。”许女士说。

记者了解到，近年来，市南区为了实现教育均衡，在教师交流、师资配备等方面，做了很多工作，“有不少年轻老师也都能力很强，干劲十足，我们同事的孩子从五十七中顺利考取了青岛二中，这让我对自己所在的学区产生了信任。所以，我和家人认为，这个初中会越来越好，并最终决定，安心上学区内的小学”，于是，许女士和家人放下了焦虑，静等到5月12日到31日的小学一年级入学登记了。

类似这样的案例还有很多，教育格局的变化影响到家长的选择和决策。但教育资源不均衡的情况依然存在，社会对于优质教育资源的追求和向往始终不变。为了满足这样的需求，各区市教育主管部门都铆足了劲往前赶。

拿李沧区来说，近年来，教育硬件水平的提升造就了一大批新校、大校，新建小区和楼盘的崛起，吸引了年轻人到李沧安家置业，业内人士预测，随着时间的发展，在未来3到5年左右的时间，李沧教育水平一定能上一个大台阶，“年轻人就是生产力，他们的受教育水平普遍提升，对教育的期望和要求也会更高，未来李沧区的生源质量也会有大幅度的跨越，再加上整体办学条件的改善，李沧教育的努力不会白费，现在就已经看出前进的势头了”。事实却是如此，李沧区教体局教育科相关负责人表示，李沧教育致力于提升教学品质，着力提升学生核心素养，努力让李沧孩子学有优教，实施了教育质量三年提升行动，中考成绩已经实现了从2018年到2021年连续四年的提升，“提升了将近40个百分点”。

措施

名校引领、集团化办学扩大优质资源覆盖面

虽然市区整体学位紧张，但近几年在西部老城区，从一些学校的招生情况来看，学生数量却是逐年减少，不少条件好的家庭逐渐选择东移，东西冷热不均现象均为明显。为了振兴西部老城区，市北区把原来的青岛四中和青岛二十八中优化整合，注入青岛大学教学管理，成立青岛大学市北附属中学。在整合一年多的时间里，学校借助青岛大学的优质资源，打造高品质的课程体系；青大的教授、博士走进附中教室，学生在博士教授的带领下进行相关科研项目的研究……办学质量得到了实实在在的提升，学校今年的招生班额也扩增了2个。

还有北部老四方区域，原本这里的优质生源小升初时很难留下。但近几年，随着四十一中、五十六中等停滞不前的老校逐步关停，三十九中市北分校、弘毅中学等新校的崛起也重新书写了市北区北部的教育格局。两所新校都是硬件设施一流，同时也都是名校办分校、集团化办学的典型。三十九中市北分校一直由三十九中本校的副校长坐镇，不少管理人员和骨干教师出自三十九中本校。弘毅中学从开办至今一直挂着二实验分校的牌子。成立之初，师资有三分之一是二实验的骨干教师。再加上两校开办之初均有特长班招生政策，汇聚了很多好生源……一系列促进教育优质均衡的改革措施，让该片区越来越多的居民放弃了小升初时的舟车劳顿、重新择校，愿意留在“家门口”上学。

“近年来，各区新建学校拔地而起，会给学区带来更多的选择，一定程度缓解招生压力。与此同时，各区重视引入优质办学资源助力发展，也逐渐走上了集团化办学的路径。”崂山区一所优质学校的副校长认为，集团化办学要充分为集团内学校赋能，共享教育资源、优质师资、共同发展，真正地带动新建校、周边学校发展，实现优质教育资源相对均衡，让家门口的学校变得优质起来。

目前，青岛推动优质教育均衡，应该说取得了一定成效。以崂山区发展路径为例，一面加大优质学位的供给，一面扎实推进教育质量提升、教师素养提升、家长素养提升，正逐步呈现教育发展新面貌。目前，崂山区47.6%的中小学参与高校合作办学，有15所中小学挂牌为高校附属学校或基地校，嫁接优质资源快速提升；同时，崂山区成立5个教育集团，强化教育资源布局，缩小校际差距，带动新建学校、农村学校快速发展，力求不断扩大优质教育资源覆盖面。

暖心

随迁子女入学条件放宽，要把好事办好

在逐年加大的招生入学压力之下，青岛市实行的放宽外来务工随迁子女入学条件的政策，可谓是温暖人心。从浙江来青打工的刘先生就表示，自己因为对于政策的理解不到位，直到去年9月份才去办理了正规的房屋租赁手续，“如果没有将政策要求的时限从一年缩减到半年，我家孩子可能就得回浙江老家上学了，这样一下子放宽了，我们就满足了半年的时间要求，悬在我心里的问题就解决了，真的非常开心”。

暖心的政策，一定会有更多的付出。有区市相关招生负责人告诉记者，放宽随迁子女入学条件确实是好事，方便了百姓，但也确实在一定程度上加大了教育主管部门的招生工作压力，“所以就得更加想尽一切办法，把好事办好”。

虽然各区招生入学的压力很大，但家长们可以放心的一点是，青岛市的户籍儿童和符合条件的外来务工随迁子女一定会有学上，各区市教体局等教育主管部门一定会统筹安排、合理配置，想尽一切办法保证适龄儿童入学的权利。各区市也将会继续实行免试就近入学，根据适龄儿童的人数、学校的分布，包括所在的社区、学校的规模、交通状况等综合因素，合理配置本区域教育资源，做好科学统筹调控，确保适龄儿童少年免试相对就近入学。