严把安全生产关 青岛为1027家企业配齐配强安全总监

半岛全媒体记者 徐杰

5月20日，记者采访获悉，为持续深入推进“作风能力提升年”活动，青岛市应急管理局全力推进生产经营单位安全总监制度落实，全市1027家高危生产经营单位和从业人员达到300人以上的其他生产经营单位提前2个月完成安全总监配备任务，实现应配尽配、配齐配强。

据了解，为推进这一工作，青岛市安委办第一时间成立工作推进小组，多次召开全市安全总监专题会议研究分析突出问题，调度推动相关工作。青岛在全省首家制定印发《推动落实安全总监制度实施方案》，区分国有企业和非国有企业、已设置和未设置安全总监企业、市管和区管企业“三个层面”，紧盯摸底排查、人员推荐、资格审查、组织考核、任职办理、公布备案“六个环节”，分门别类细化工作要求，明晰工作流程，把《方案》变成“操作手册”，实行拉网式排查、清单化管理、精细化落实，确保全市同一标准、同一步调，同步推进、同步完成。

青岛市安委办牵头抓总，建立了“1+11+11”推进模式，11个行业部门和11个区（市、功能区）条块结合、上下联动、统筹并联，分级督促指导71家市管企业（集团及其子公司、分公司）和956家区管企业开展安全总监设置工作。各区（市、功能区）、各行业部门和市管企业对照安全总监设置范围，分门别类建立信息台账，做到企业底数清、从业人数清、行业类别清、总监设置清。坚持科学推进，行业层面采取了“链条式”推进的方式，横向负责市管企业集团及其子公司、分公司，纵向组织指导各区（市）对应部门；区（市、功能区）层面采取了“模块式”推进方式，横向指导本辖区各监管部门，纵向指导镇（街），确保标准统一、步调一致。

按照“谁主管谁考核”的原则，青岛市严把安全总监选拔考核关，分类实行全过程常态化监督管理，努力做到选拔专业化、考核节点化、结果透明化。高危行业安全总监由各行业监管部门按照法律法规要求分类组织考核，确保安全总监取得高危行业安全管理人员合格证书，具备与安全总监岗位相适应的安全生产知识和管理能力；一般行业安全总监由市安委办组织实施“四个统一”线上考核，合格人员名单由各级行业部门分别发文公示，主动接受社会监督。2021年全市借助省“三项人员”考核系统，集中两天时间，分9个考场对540名安全总监进行了统一考核。

为盯紧安全总监人选推荐、动态管理、履职保障和备案等4项工作，青岛市还制定了《青岛市生产经营单位安全总监制度实施细则（试行）》，进一步完善人选提名、资格审核、组织考核、集体研究、任前谈话、委派任职、公布备案“七项程序”，建立工作报告、岗位激励、定期培训、责任追究“四项机制”，细化岗位调整和央企、省企总监任命“两项制度”，统一安全总监资格审核、委派任职、备案报告“三个模板”，全力推进安全总监工作程序化、规范化、制度化。