重磅！17部门联合发文：住房政策向多子女家庭倾斜

半岛全媒体记者 李晓芳

近年来，中国人口老龄化呈上升趋势，而新生人口呈现减少趋势，经济的发展离不开人口支撑，为加强塑造人口活力，改善人口结构是重中之重。8月16日，国家卫健委、发改委等17部门发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》从住房、保险等多个方面提出具体的支持举措。《意见》提出，住房政策向多子女家庭倾斜。

本次《意见》在住房方面出台相应鼓励政策。《意见》指出，精准实施购房租房倾斜政策。住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加快发展长租房市场，多渠道增加长租房供应，推进租购权利均等。各地可结合实际，进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示去年7月，中央已发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，此后多个城市出台多孩家庭住房支持政策，根据中指监测数据，今年以来，全国近70个省市针对多孩家庭出台了超80条购房、租房支持政策。“政策类型涉及优化限购（如增加购房套数）、降低首付比例、调整公积金贷款额度、下调房贷利率、发放租房和购房补贴等内容，为多孩家庭提供住房保障的同时，有利于促进合理改善需求释放。”已出台政策的城市以二线和三四线城市为主，近期北京亦提出将研究对多孩家庭合理住房需求的支持措施，预计未来人口政策与住房政策相结合将是各地因城施策的重要方向，将有更多的城市效仿跟进。　　

诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示此次政策的重点是落实生育支持，其中也提到了强化多孩家庭的住房支持，众所周知，中国生育率降低与高房价有着必然的联系，很多家庭因为住房问题延缓生育计划，将多孩家庭与住房市场挂钩，给予多孩家庭的住房便利，可以提升中国居民对于生育的预期，从而缓解中国人口老龄化，改善人口结构。

此外，本次提到了精准实施购房租房倾斜政策，对于对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策，进一步研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。这一点结合了当下的房地产市场现状，鼓励多孩家庭购房，不仅给多孩家庭购房提供支持，也有利于当下房地产市场加快修复进程，起到一箭双雕的效果。

本次国家卫健委联合十七部门发文，可以预测到支持多孩家庭购房是后期政策的一个重要方向，不仅城市会扩围，支持的措施也会愈加多样化。目前来看，全国有超过30城出台了针对多孩家庭的松绑政策，内容涉及提高公积金贷款额度、提供购房补贴、在限购区可多购买一套房产以及贷款利率优惠等方面，从出台该项政策城市分布来看，多集中于二线及三四线城市，其中三四线城市占比更高，后续不排除一线城市也会跟进。