喜迎二十大·基层党建亮点汇丨烟台福山：聚力实施“六福行动” 全域创建幸福家园

今年以来，烟台市福山区把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，整合全区资源力量成立党建引领基层治理委员会，着力打造“福满福山·幸福家园”党建品牌，通过实施“福聚堡垒、福暖民心、福汇网格、福润万家、福沐邻里、福伴民声”“六福行动”，全面提升群众幸福感、获得感。

社区延时“不打烊”，暖心服务再提升

百姓有什么需求，党建工作就怎么开展。福山区通过实施“温情服务·福暖民心”行动，进一步完善了全享有服务供给机制。为缓解暑假期间辖区内家长们的“带娃压力”，丰富充实青少年暑期生活，暑假期间，富祥社区党总支整合红十字会、烟台青年企业家企业管理协会等多方优势资源，开设“惠民工作室”第十一届暑期公益性拓展班，免费为辖区孩子提供形式多样、内容丰富的拓展班，为家长们“带娃”提供新思路。富祥社区的刘女士感叹道：“今年这个暑假，是我这几年来最省心、安心的一个暑假，因为我们社区开展公益暑期培训，不仅有人免费帮着照看孩子，而且还有人教孩子各种知识和技能……我要感谢一下我们社区工作者！是他们的付出，换来了我们社区居民的安心。”

在社区办事时，很多上班族面临“上班没空办，下班没处办”的现实问题。为此，福山区在多方调研和征求意见的基础上，首批确定10个试点社区，推行社区延时服务模式。社区推行延时服务，不仅仅是工作时间上的延时，而且在服务内容、服务载体上也都更加丰富多彩。福山区委组织部指导社区党组织紧密结合居民实际需求，重新调整社区工作时间，将原来的“按时服务”，转变为早七晚七的“延时服务”，通过设立党员示范岗，督促党员带头在工作时间上延时，在服务质量上提效，改进工作作风，真正给居民带来实实在在的便利。对社区党群服务中心内的党员活动室、图书阅览室、舞蹈室、乒乓球室、书法室等功能室，也推行预约办理的“延时服务”，群众可根据自己的实际情况，在晚上或周末到社区功能室开展丰富多彩的文体活动。如今，社区延时服务已覆盖福山所有社区。

小社区微治理，更需配最强“大脑”

社区要想治理好，关键要有个好“大脑”。作为社区治理“大脑”的领头人——社区党组织书记，他们的思想和作风影响着一个社区的整体工作。为此，福山区扎实开展“组织引领·福聚堡垒”行动，全面提升社区党组织书记和社区工作者能力素质。为强化社区工作者队伍建设，福山区高标准召开社区书记提级述职会议，对42个社区工作进行集中“检阅”，激励加压奋进、比学赶超；设立6处优秀社区书记工作室，建立导师帮带机制，定期组织社区书记助理轮岗学习。与此同时，还公开招考200名社区专职工作者，强化社区工作者力量。

福新街道永青社区和永鑫社区联合开展非物质文化遗产进社区活动，邀请“省级非物质文化遗产传承人”权福建走进社区，向广大居民讲授“福山大面”的历史起源，传授“福山大面”的烹饪调制技能，居民们既学文化，又学技能，满足了多样需求；清洋街道南苑街社区联合福山医院、西关小学“双报到”单位和8家物业服务企业开展医疗服务进社区、关爱儿童成长、美化家园环境卫生整治、走访慰问困难家庭等10余项为民服务活动，凝聚起社区治理合力……一项项活动的开展体现了社区书记为民服务永无止境的价值追求，只有敢想、敢干、会干才能成就群众的幸福生活。

党建引领“小网格”，构筑基层治理“大格局”

在社区治理中，如果说社区党组织书记是“大脑”，网格就是基层治理“神经末梢”。社区要做好精细化管理，关键在织密小网格。为进一步激活基层治理的“神经末梢”，福山区开展“红网精治·福汇网格”行动，成立正科级事业单位全域全科网格化管理服务中心，负责统筹推进全区网格化治理相关工作，优化调整561个城市社区网格，重新理顺159个网格（小区）党支部、481个楼栋党小组，制定下发党建引领网格治理、“红心楼栋长”选育、党员干部下沉网格3项制度，选聘2346名红心楼栋长，推动8860户“共产党员户”挂牌亮身份。

为配强网格工作力量，福山区通过政府购买服务的方式，招聘600名城市社区专职网格员，制定专项考核办法，为每名网格员配备红马甲、工作证、通讯终端、巡查记录仪、入户卡、公示牌“六件套”，并依托区委党校成立网格学校，组织开展线下培训6次、线上培训10次，通过常态化教育培训，提高网格员能力素质。同时，积极配备网格协辅力量，选聘24名快递员、外卖员担任社区兼职网格员，发放兼职网格员聘任证书，充分发挥“移动探头”作用，助力基层治理。

“红心物业”暖民心，巧解治理“千千结”

“这不快过中秋节了，社区组织我们过来做月饼，听说这次活动是联合物业一块开展的，我们感觉跟物业之间也多了些交流。之前物业主要就是修修感应灯、做做小区绿化这些基础工作，现在组织我们一起做月饼过中秋节，确实值得夸赞，我想这就是心目中的幸福家园。”谈起富豪物业的改变，居住在永青社区的刘阿姨是赞不绝口。

今年以来，福山区深入实施“红心物业·福润万家”行动，在推行第三方央企公司大组团、大片区接管进驻老旧小区物业的基础上，深化社区物业党建联建机制，指导物业服务企业与社区党组织签订60份联建协议、认领73项共建项目，推动133名物业员工担任社区兼职网格员，社区全部设立“物业问题我来办”服务窗口，推动“红心物业”和基层治理深度融合。服务项目涵盖充电桩建设、绿化改造、志愿服务、暖心行动、“网格驿站”建设等类别，提高了居民认可度、满意度。通过党建联建聚合力、多元共治促提升、项目共建筑和谐，推进“红心物业”融入社区治理，解决了一大批难点痛点堵点问题，打通了服务居民群众“最后一百米”。

社区事情社区办，融洽邻里情

培育社区群众的“主人翁”意识对提升社区自治质效尤为重要。今年以来，福山区深入推进社区党组织领导的全过程民主协商，实施“民事民办·福沐邻里”行动，制定社区党组织领导下的“六事一平台”协商议事办法，调动群众力量办好群众事情，打造出万科社区“红心会客厅”、青龙山社区“臻治议事·民主协商”、奇泉社区“小小议事亭”等特色品牌。

青龙山社区党总支全面推行“家园议事会”建设，多次召开议事协调会，解决水利局家属楼雨污水倒灌、农机局家属楼水电改造、电动车充电棚等民生问题；万科社区通过召开议事协调会，先后完成沥青路面铺设、休闲场地增设等民生设施建设……通过推进社区党组织领导的全过程民主协商，增强社区居民的主人翁意识，社区事情社区办，不仅能共商社区事，而且融洽了邻里情。

随着党建引领的不断深化，社区“红色志愿者”队伍不断壮大，成为福山区“多元共治、精准服务”的重要力量，这些“红马甲”用爱心、细心、担当和责任，为打造和谐社区贡献出力量。今年以来，福山区按照党建统领、优势互补的原则，统筹机关、社区、农村、企业等各领域党建资源，成立“区域治理”“社区毗邻”“村社共建”“社企联建”等各类型党建联盟30个，以党组织为纽带，推进主题党日联过、治理方法联学、志愿服务联做、治理难题联解，累计组织开展服务活动150余场次，借助各方力量做活社区治理，取得了良好效果。

听民声知民愿，为民服务更“接地气”

为了能够更接地气，听民声知民愿，福山区实施“民呼我应·福伴民声”行动，建立健全党员干部平战结合常态化下沉网格工作制度，选派3492名机关干部下沉网格，构建起部门联社区、干部包网格楼栋的“一联双包”工作机制。同时，全面推行“双报到”组团式、专业化服务，累计推动90个区直部门单位与社区党总支确定500多个共驻共建项目，报到单位党组织与报到党员每月下沉开展为民服务活动。

完善提升“下呼上应”联动平台是打通群众事项办理、解决的关键一环。福山区聘请央企华润数科研发团队，整合城市管理、社会治理、交通安全、12345民生事项等14个数据系统，建成集信息汇聚、指挥调度、分析研判等功能于一体的党建引领全域全科网格化管理服务平台，开发社情民意收集平台和网格员事项上报APP，畅通平台聚事、巡查访事、云端听事等渠道，实现信息快速收集、全面汇聚，做到了“一屏观全城、一网管全域”。