今年经济平稳收官大局已定

　　□盛刚

　　■刚刚召开的中央政治局会议提出,要进一步做好“六稳”工作,表明稳增长仍是明年经济工作的重要任务,明年也将有更多重大改革措施陆续落地。改革开放红利的持续释放,不但有助于缓解外部压力,也为中国经济实现高质量发展创造条件

　　年终岁末,又到经济盘点时。虽然今年外部环境错综复杂,下行压力有所加大,但中国经济平稳收官应无大碍,全年实现6.5%的增长目标更无悬念。

　　14日,11月份宏观经济数据悉数公布,这是今年的最后一份月度“成绩单”。当天披露的数据显示,11月,中国规模以上工业增加值同比实际增长5.4%,增速比上月回落0.5个百分点;社会消费品零售总额同比增长8.1%,增速比上月回落0.5个百分点。另外,早先公布的进出口增速也出现了明显回落。但增长的也有,明显的亮点仍是固定资产投资,今年前11个月同比增长5.9%,增速比1至10月份回升0.2个百分点,这是该数据连续3个月出现反弹,且增速创下5个月新高。

　　具体分析,投资增速回升主要得益于第二产业中制造业投资增长的带动,迄今实现了连续8个月上升,1至11月份累计增速攀至9.5%。工业增加值增速下滑则是受累于采矿业和制造业增速下滑,11月两者的增速分别比上月回落了1.5和0.5个百分点。汽车类商品降幅扩大和石油类商品增速高位回落是消费不及预期的主要因素,而外贸出口增速明显回落,主要和高基数及抢出口因素渐退有关。

　　近期,一些主要发达经济体和新兴经济体的部分主要经济指标增长均有回落,国际贸易增长也出现放缓,所以没谁能独善其身。但拉长时间来看,中国经济运行依然保持在合理区间。今年1-11月份,中国规模以上工业增加值同比增长6.3%,仅比1-10月份小幅放缓0.1个百分点;服务业生产指数同比增长7.7%,比1-10月份小幅回落0.1个百分点。前11月,社会消费品零售总额累计增速为9.1%,也只比1-10月小幅回落0.1个百分点。前11月进出口总值更是已经超过去年全年。由于前三季度国内生产总值已达到6.7%,即便接下来部分指标还会较明显回落,也不会影响全年增长目标的实现。

　　另外,虽然当期经济运行的消费和工业增速表现不佳,但投资企稳回升态势已现,今年下半年推出的一批重大基建项目正逐步落地,今后会有更大力度减税降费政策出台,受到政策支撑的制造业投资也有望提速,投资总体平稳或者稳中略升态势大概率明年可以延续。而今年消费数据的波动也不能改变中国消费潜力巨大的事实,未来消费升级仍是长期趋势,随着个税改革等政策效果逐步显现,消费将继续保持平稳较快增长,发挥“经济增长稳定器”的作用。

　　为经济稳健运行提供支撑的还有不断涌现的新动能和总体向好的民生指标。一方面,在制造业景气度有所回落的同时,结构持续改善的特征不断显现,代表中高端制造业的高技术制造业、装备制造业,还有战略性新兴产业都继续保持了较快增长。其中,11月份高技术产业增加值同比增长达10.8%,高于全部规模以上工业5.4个百分点。另一方面,在民生指标上,11月份就业形势好于预期,今年前11个月,全国城镇新增就业1293万人,比上年同期增加13万人,全年新增就业1100万人的目标早已实现;从物价来看,前11月CPI同比上涨2.1%,全年物价涨幅控制在3%以内几无悬念;在美联储加息和美元升值的情况下,国际收支也趋于基本平衡。

　　当然,即便经济运行仍在合理区间,政策面也在不断回暖,经济下行压力逐渐加大仍是不争的事实。毕竟,国内政策回暖对于经济的提振存在时滞,明年推进供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,有很多硬骨头要啃,而外部环境严峻的现实也没改变,世界经济增长放缓,国际金融市场变幻不定,贸易保护主义和单边主义不断强化,中美贸易摩擦效应进一步呈现,会令来年进出口面临极大考验。刚刚召开的中央政治局会议提出,要进一步做好“六稳”工作,表明稳增长仍是明年经济工作的重要任务,也意味着,围绕提振消费、稳定投资、强化创新驱动、加快新旧动能转换和推进民营经济发展等方面,明年政策支持力度会更大,也将有更多重大改革措施陆续落地。改革开放红利的持续释放,不但有助于缓解外部压力,也为中国经济实现高质量发展创造条件。