备案审查成为打好污染防治攻坚战“利器”

全国人大常委会法工委关于2018年备案审查工作情况的报告24日提请全国人大常委会审议。报告显示，法工委推动生态环境保护方面规范性文件的全面清理工作，使备案审查成为打好污染防治攻坚战的“利器”。

今年7月，全国人大常委会通过决议明确提出：抓紧开展生态环境保护法规、规章、司法解释和规范性文件的全面清理工作，对不符合不衔接不适应法律规定、中央精神、时代要求的，及时进行废止或修改。

全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍，为贯彻决议精神，各省区市人大常委会持续深入开展生态环保法规清理工作，并督促本省区市政府抓紧开展生态环境保护地方政府规章和规范性文件的全面清理工作。目前，31个省区市均已反馈清理工作情况。

“经过一年多持续努力，各地清理发现存在与上位法规定不一致等问题需要研究处理的法规共1029件，目前已总共修改514件、废止83件，还有432件已列入立法工作计划，拟抓紧修改或者废止。”沈春耀说。

同时，各地大力开展大气污染防治条例的制定、修改工作。沈春耀介绍，目前28个省区市人大常委会已经完成大气污染防治地方性法规制定、修改工作，其中新制定大气污染防治条例15件、修改13件，其余3个地方拟于12月底前完成相关立法任务。