黄岛区税务局坚持绿色税制 助力董家口循环经济高质量发展

半岛网4月26日讯（记者 李京媛 通讯员 薛彦媛） 绿色，是企业高质量发展的鲜明底色，也是经济社会发展的强劲动能。国家税务总局青岛市黄岛区税务局聚焦重点项目、国家战略发展，以董家口经济区为切入口，坚持以绿色税制助推绿色转型、以政策红利护航产业集群，为经济社会绿色发展提供税务智慧、注入税务力量。

绿色转型“新篇章”

从税眼，看发展。2022年度，青岛特殊钢铁有限公司实际缴纳环境保护税1000余万元，比改造前的2018年度减少近1100万元。数据的背后，正是税收调节的绿色效益。

环境保护税作为绿色税制的核心税种，确立了“多排多征、少排少征、不排不征”的征税机制，积极引导企业蹚出一条“主动减排、主动治污、主动转型”的绿色之路。

近年来，黄岛区税务局坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真落实绿色税制，以绿色税收助力董家口经济区发展成为国家循环经济示范区，深入传统高耗能企业开展税收政策宣传辅导，充分释放环境保护税低标准排放减税优惠政策对企业减污降排的绿色生态效应。

作为一家从事钢铁冶炼、金属延压加工的大型有色金属冶炼企业，青岛特殊钢铁有限公司在绿色税制的正向激励下，主动更新生产设备，安装废气净化系统，实现大气污染物的低排放。“自环境保护税开征以来，黄岛区税务局多次入园入企开展宣传辅导，引导我们转变发展理念，进行绿色升级，不仅减少了环境保护税的应纳税额，还使我们蜕变成为国家工信部首批公示认可的‘绿色钢厂’。”财务负责人查隽说。

技术应用“新模式”

无独有偶。“双碳”之下，董家口经济区内越来越多的企业向“绿”而行。

在董家口经济区的化工产业园内，有一处工厂颠覆了人们的想象……益凯新材料有限公司将生产车间从地面搬到了空中，将开放式的密炼车间变成了一条长达数百米的封闭式管廊，整个万吨级橡胶材料的生产现场环境整洁，空气中闻不到任何工业异味。

“生产全部在密闭管廊内反应完成,整个过程零排放。这得益于‘化学炼胶技术’的应用。”益凯新材料有限公司的财务负责人王鹏介绍道。

如果说收获市场认可，证明了“化学炼胶技术”创新的经济价值，那么降碳增效，则让这项技术创新更具战略意义。据了解，对于采用化学炼胶的企业来说，上游的合成橡胶企业通过聚合反应生产出的橡胶胶液，可以直接交易，凝聚干燥、成型包装等后处理工序均可省略，节省了成本、降低了能耗。从而，产业链上下游企业均可以实现生产环节的“减排”。

黄岛区税务局深入开展重点项目全生命周期跟踪服务，实地了解益凯新材料有限公司经营发展状况，在了解企业投资超30亿元用于“化学炼胶技术”创新时，为其量身定制专项服务方案，精准推送增值税留抵退税政策，近7800万元的留抵退税款极大地缓解了企业资金困难。企业利用留抵退税款加大研发、升级设备，最终实现了2022年度销售额破5亿元的目标。

循环经济“新样板”

绿色、经济、高端的董家口经济区已然迈向发展“快车道”，也正成为青岛化工转型升级的一个缩影。

比邻益凯新材料有限公司，由金能化学（青岛）有限公司投资建设的新材料与氢能源综合利用项目正有序推进中，年产48万吨绿色炭黑、180万吨丙烷脱氢、200万吨高性能聚丙烯等装置在加紧建设。

在此项目中，一个重要的突破便是创新采用循环经济模式,将世界先进的丙烷脱氢装置、高性能聚丙烯生产装置与经过技术升级改造的传统炭黑生产装置通过管道实现连接，在不同生产装置之间进行“聚合裂变”，实现物料循环和能源的循环梯级利用，从而最大化地减少污染物排放和能源废弃，单位能耗和主要排放物控制在国家超低水平。

“我们能够采用循环经济模式，资金方面得益于快速到账的留抵退税款。”金能化学（青岛）有限公司财务负责人于润昌说，“自立项以来的各个环节，税务部门全程参与，深入调研、宣传辅导20余次，为我们先后办理了5次增值税留抵退税，有效增强了我们绿色低碳发展的活力。”

一家企业内部的“微循环”，仅仅是董家口经济区大循环经济体系中的最小单元。据了解，金能化学生产所需的煤焦油从一路之隔的青岛特钢购进，所产的炭黑产品供给一路之隔的青岛双星以及同在西海岸新区的赛轮等轮胎企业，所产的高性能聚丙烯产品供应至周边汽车配件、家电、医疗器械等企业作为生产原料，所产的氢气又能为下游企业提供绿色资源……原材料“一站直达”、产品“一站即到”，整个园区乃至区域的循环经济“新样板”呈现出了勃勃生机。

近年来，为充分发挥税收职能效应，助力董家口经济区企业茁壮成长，助推董家口循环经济高质量发展，黄岛区税务局持续延伸服务“触角”，在专属税务助理为企业、项目实施“全流程服务—全覆盖监管—全领域分析”个性化举措的同时，大力推行“政策云超市”“业务云办理”“风险云体检”3项高端、智能服务，为绿色化工产业劲吹“税惠春风”。

从董家口经济区看向青岛、看向全国，一场关系发展、立意深远的绿色变革正在起势、推进。而税务部门将以“税”为笔、研“绿”为墨，在企业补链、延链、强链和产业绿色、集群、发展的画卷上留下浓墨重彩的一笔。