市外办 | 青岛国际友城“朋友圈”已拓展至51个国家89个城市

半岛全媒体记者 刘笑笑 李晓哲

今年，在疫情防控政策优化调整后，外事各项工作呈现“井喷式”增长，外事接待等主要指标超疫情三年总和，基本恢复到2019年水平。在市委、市政府坚强领导下，市外办锐意进取、加压奋进，着力塑造“外事虹桥”品牌，释放外事资源潜能，友城布局持续优化，交流渠道全面拓展，合作平台不断跃升，国家外交资源落地青岛再添新绩，成功举办了上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛、中日韩合作国际论坛，推动本市加入被誉为“地方政府联合国”的世界城市和地方政府联合组织，在服务国家总体外交和青岛高质量发展方面取得积极成效，圆满完成年度业务职能目标，各项工作实现新提升、新突破，有关工作得到中联部、外交部等国家部委的肯定。

扛牢国之重任，服务总体外交取得新成效

青岛紧抓共建“一带一路”倡议提出10周年、上合组织青岛峰会举办5周年等关键时间节点，成功举办上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛。16个国家的400余位嘉宾与会，搭建了疫情以来在青参会规格最高、境外嘉宾参会规模最大的高端外事平台。论坛发布《青岛倡议》，签署11个友好协议，继2018年上合组织青岛峰会之后，再次掀起了青岛与上合国家合作的热潮。

在中日韩合作面临挑战的背景下，成功举办中日韩合作国际论坛，在青岛发出中日韩合作重整行装再出发的明确信号，为中日韩外长会打下了良好基础，对青岛与日韩合作注入了强劲动力。

落实中心工作，助推高质量发展贡献新作为

为助推招商引资再掀热潮，市外办充分利用各种外事资源，助力“走出去”“拼经济”。精心谋划因疫情暂停三年的出访任务，牵头完成本市高级别代表团出访欧洲、日韩和上合国家，促成拜会了百余位政务、经贸等领域重要人士，走访推动了110余个经贸项目，带动区（市）、功能区、市直单位和企业团组“出海抢单”。服务实体经济再创佳绩。充分挖掘外事活动的经贸平台价值，把每一次外事接待都当成一次合作机遇，助推本市24条重点产业链发展。接待吉尔吉斯斯坦副总理等重要团组140批1127人次访青，举办“青岛—芬兰企业对接会”等各类活动41场，实现项目洽谈对接430余轮次，推动了务实合作。首次将中山路历史文化街区等城市更新和城市建设项目纳入外事参访点，展现青岛城市魅力。维护市民海外利益再立新功。面对市民、企业在海外遇到的各种风险和求助，始终践行“无论你身在何方，祖国都在你的身后”的庄严承诺，第一时间协助妥善处置，保护合法权益，共处置领保案件23起。省委外办对此给予肯定，将全省领保宣传活动现场会放在青岛召开予以推广。

丰富外事平台，深化对外开放呈现新亮点

结交新友城方面，青岛聚焦上合国家和关键地区，与乌兹别克斯坦撒马尔罕市等4个城市签约，本市国际友城“朋友圈”已拓展至51个国家89个城市，与上合峰会前相比，上合友城数量增幅达333%，首都和前三大城市占比由33%提升至62%，友城数量、质量均实现历史性突破。搭建新平台。推动本市加入被誉为“地方政府联合国”的世界城市和地方政府联合组织，打通了青岛与140多个国家1000余个城市互联互通的新通道。借此平台，在比利时、尼泊尔等多场国际会议发出青岛声音、展现青岛活力。拓展新合作。对各领域外事做加法，实施“外事+”工程，重启与南非西开普省暂停三年的帆船交流活动，深化与太平洋岛国海洋经济合作等，为各领域对外合作实现外事赋能。对区（市）外事做乘法，推动外事资源下沉基层，开展“国际友人青岛行·走进胶州”等活动25场，为区（市）招商引资、务实合作搭建平台。

践行外事为民，优化营商环境实现新提升

优化服务举措，市外办开展“外事服务促商旅”“外事服务惠百企”活动，赴区（市）、功能区宣讲外事政策、一线办公。办理“APEC商务旅行卡”897人次，总数约为疫情三年总和的2倍、疫情前2019年的3倍，助力企业家开拓海外市场实现“说走就走”。紧急协助本市公司合作伙伴办理来华签证，促成2500万美元采购合同，助力企业“抢单”成功。争取便利政策。通过争取，本市作为全国仅有六个副省级城市之一，获外交部授予“附加证明书”签发权限。市民、企业在办理留学、经商等跨境认证文书时，不必远赴济南，在家门口即可办理，时间、费用平均分别节省90%和2/3，带来极大便利，助力提升营商环境。创新工作机制。首创性制定国际会议联席制度，推动全球激光显示大会等市场化程度高的国际会议落地青岛，带动产业链发展。加大对企业出访的支持力度，实施政策倾斜，对经常赴特定国家实施特定项目的企业人员实现“一次审批，一年多次有效”，为企业节约大量时间和经济成本。