市人大常委会召开代表建议办理情况发布会 平均落实率达91.62%

半岛网12月8日讯 12月8日，市人大常委会在八大关小礼堂多功能厅举行代表建议办理情况新闻发布会，这是市人大常委会加强代表建议办理工作宣传的具体举措。市人大常委会党组副书记、副主任李红兵和市政府副秘书长、办公厅主任王清春分别通报了市人大常委会督办市人大代表建议情况和政府系统办理市人大代表建议情况。市人大常委会副秘书长俞旭宗主持会议。据了解，今年以来，代表建议落实率显著提升，市十七届人大二次会议上市人大代表共提出代表建议568件，会后又提出代表建议88件，其中，政府系统承办会时人大代表建议508件，平时代表建议79件。各承办部门全部按时办理完毕并依法答复代表,做到件件有着落，事事有回音。期间，市人大各专门委员会和人事代表工作部门采取多种方式进行督办，推动落实。经代表测评，代表建议办理落实率为91.62%，其中，市政府系统落实率为91.60%，市中级法院落实率为90.83%，市检察院落实率为92.42%。

加大督办力度 代表建议平均落实率达到91.62%

代表建议传递着人民呼声，凝聚着人民期盼。市人大常委会高度重视代表建议工作，努力提高代表建议工作质量，将代表建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施，在回应社会关切中践行人民至上。今年以来市人大常委会主任会议先后3次研究代表建议办理工作，第三季度召开的各区市人大常委会主任座谈会把代表建议办理落实作为重要内容集中交流研讨，持续推动代表建议的落实。按照主任会议要求，市人大常委会有关专委会和工作机构强化措施、严格督办、狠抓落实，主要做了以下几个方面的工作：一是狠抓代表建议提出的质量。按照“内容高质量”的要求，密切代表与群众的联系，给代表提出高质量建议注入“源头活水”。注重加强与代表的沟通，依法依规对代表提出的建议进行审查把关，会时提交的591件全部与代表进行了沟通对接，建议代表修改和撤回建议118件，最终形成代表建议568件。今年我们注重平字建议提出和“内容高质量”上下功夫，建立了闭会期间代表建议提出常态化工作机制，建立代表建议导师制，加强了平时建议的审查把关，今年共审查平字建议91件，最终形成平时建议88件，超出去年全年总数的4倍多。二是狠抓代表建议的督办落实。坚持重点督办。经各专委会梳理分析，确定33件常委会重点督办建议，常委会指导督促各承办单位扎实推进重点督办建议的办理落实。11月份，主任会议专门听取了市政府、市法院和市检察院关于常委会重点督办建议落实情况的汇报。领导牵头督办。为推动代表建议办理取得真实效，常委会领导带头深入代表建议办理一线，顶格督办、指导落实。坚持归口督办。各有关专门委员会采取会商办理方案、听取汇报、定期调度和现场督办等方式强化督办。坚持联合督办。人事代表工作室会同市政府办公厅，先后到市发改委、市科技局、市交通运输局、市公安局和市城管局等单位对建议办理质效进行联合审查监督，在市北区、即墨区、莱西市召开代表建议办理工作座谈会面对面听取代表对建议办理工作的意见建议。同时，强化二次办理，开展了满意度落实率双测评和量化测评，组织第三方专家对25件建议办理工作进行了评估，对13件建议进行了“二次办理”和挂牌督办。三是狠抓代表建议典型宣传。工作中，市人大常委会注重总结承办单位办理代表建议的好经验好做法，运用多种形式进行宣传。先后总结了市园林和林业局、市发展改革委、市生态环境局，“一把手”亲自带队面复或组织领导班子成员集体与市人大代表面对面进行沟通面复情况；市农业农村局、市交通运输局将代表建议办理纳入内部考核，与争先创优挂钩，定期比拼亮晒工作成效；市中级人民法院、市检察院、市城市管理局、市市场监管局坚持把办理代表建议与本部门工作有机结合，举一反三，以代表建议办理推动面上工作的开展等经验做法，通过电视、报纸、网络媒体和建议办理专报进行宣传推广，供各承办单位学习借鉴，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造比学赶超的办理工作氛围。　　

增强办理质效 政府系统承办建议全部办复

今年，全市政府系统共承办代表建议587件（其中，会时建议508件，平时建议79件），已全部按期办复，落实率达到91.60%，再创新高。市政府高度重视代表建议、批评、意见办理工作。市“两会”闭幕后，市政府立即召开市十七届人民政府第19次常务会议，对办理工作进行部署，要求各级各部门坚持问题导向、目标导向、结果导向，把办理工作的着眼点放在解决问题抓落实上，力争做到建议落实率和代表满意率双提升。7月21日，市政府召开第31次常务会议，又专题听取上半年全市政府系统代表建议办理情况汇报，强调要切实加大工作力度，协调解决存在的困难问题，确保高质高效完成办理工作。市政府领导坚持顶格倾听、顶格协调、顶格督办，每人包案1件人大代表集中关注、人民群众热切期盼、对推动政府工作有重要作用的代表建议，有力推动了分管领域代表建议全面落实。

市政府办公厅充分发挥统筹协调职能，精心组织办理工作。编发《政府系统建议提案办理工作手册》，规范办理标准、程序和要求,为全市政府系统办理工作提供业务指导蓝本。实时调度办理进展，压实主会办单位责任，实行动态销号，定期跟踪问效。科学开展“第三方评估”，抓实“二次办理”，推动办理工作落地见效。市政府各承办部门将代表建议办理工作作为自觉接受人大及其常委会依法监督的重要途径，把建议办理和履行部门职责、完善相关政策措施结合起来，主动加强与代表沟通，层层抓好落实。

全市政府系统今年承办的代表建议涉及城市管理、交通、教育、养老、司法、高端制造业、科技成果转化等诸多领域，各承办部门通力协作、共同推进，办理工作取得明显成效。如：万力代表提出的“进一步提升我市停车场建设管理工作的建议”，市住房城乡建设局今年启动公共停车场建设项目121个，新增泊位2万个，在老城区及学校、医院、景区、商圈等重点区域建成停车场项目21个，新增泊位4533个。宋文京代表提出的“在太平山和浮山建设中增加中华民族人文艺术氛围的建议”，市园林和林业局制定“公园+”实施方案，结合首届城市公园节，累计举办公园+文化艺术+运动健康+科普教育+公益惠民等活动100余场次，参与人数超过30万人。孙宏放代表提出的“关于加快我市科技成果转化的对策建议”，市科技局落实“硕果计划”，加快“硕果金”兑现，投资决策已投金额2800万元。开展15场技术经纪人培训，全市技术经纪人累计达1741人，为科技成果转化提供专业人才支撑。