青岛自贸片区再添3项国家级制度创新成果

半岛全媒体记者 李晓哲

日前，商务部集中发布了47项自贸试验区制度创新成果，包括第五批23项“最佳实践案例”、第三批24项部门推广改革试点经验，其中，青岛自贸片区航运企业集成化审批服务新模式、企业登记业务“智能表单”新模式2项制度创新成果获评“最佳实践案例”、基于低碳理念下的“绿色自贸”发展指标体系入选部门推广改革试点经验，展现了在自贸建设中“打头阵、当先锋”的青岛担当。

航运企业集成化审批服务新模式

针对航运企业设立运营涉及行政审批事项办理地点分散、专业难度系数大、审批链条长等难点，青岛自贸片区会同行政审批、交通运输、海事等部门，以“集成化、直观化、极简化、生态化”的思路，通过一站整合、数据共享、场景导航、服务外延，将航运企业从主体设立到船舶运营所涉及的5个部门12个许可事项审批系统入口及与航运企业密切关联的政策、金融、法律等专业服务整合至统一平台，使得航运企业全流程筹办平均缩减30天以上，材料压缩80%以上，有效提升航运企业审批便利度和获得感，助力航运产业高质量发展。

企业登记业务“智能表单”新模式

针对企业办理各类变更业务申报难度大、时间花费多、申报材料退件率高等问题，青岛自贸片区会同行政审批、市场监管部门，通过重构文书申报模式、业务申报流程、业务审核逻辑、合规审查环节等登记业务全链条，实现各类个性化、标准化登记申请文书自动生成，登记业务办理实现“零难度、零成本、零退件、零跑腿、零修改、零辅导”，单件业务审核时限从20分钟缩减至5分钟，压缩75%以上，智能业务办理量占同类业务总办件量的80%以上，市场主体满意度达96%以上。

基于低碳理念下的“绿色自贸”发展指标体系

以探索绿色发展制度创新为突破口，青岛自贸片区对标国际一流标准，发布全国首个基于碳中和理念的自贸试验区综合评价与发展体系，构建针对项目建设领域“绿色技术”的全过程创新审查机制，完善基于政府智慧决策的“绿色跟踪”监测机制，形成了生态标准的制定和应用、低碳产业的配置和发展、绿色生态城市建设与推广的标准和路径，引领自贸试验区“绿色低碳生态发展新模式”，为积极应对全球气候变化及响应碳中和战略做出了青岛贡献。

截至目前，青岛自贸片区制度创新成果1项入选自贸试验区第七批改革试点经验，2项入选自贸试验区第五批“最佳实践案例”，9项获部委推广、认可，3项获国务院自贸工作部际联席会议简报刊发，5项在黄河流域推广，70项在全省复制推广，自贸试验区改革开放综合试验平台作用有效发挥。