报告解读·民生篇|新启动20个城中村改造，政府工作报告描绘发展新图景，满载“民生温情”

半岛全媒体记者 徐杰 李晓哲

城中村改造、美丽海湾建设、新建改扩建学校……1月29日上午，青岛市市长赵豪志作的政府工作报告，干货满满、成绩亮眼。这其中，对新一年里有关民生领域的规划，饱含关切、充满力量，不仅描绘了令人期待的发展新图景，也满载着拳拳民生温情。

新启动20个城中村改造

建成3.1万套安置房

政府工作报告中提到，2024年，青岛市将深入实施城市更新和城市建设行动，提升城市宜居宜业宜游水平。全面完成20个低效片区规划设计，加快实施139个市政设施和公共服务项目。高水平建设一批特色专业园区。基本完成核心区老建筑保护修缮，实现中山路等8条道路改造完工。建成邮轮港区航运金融中心、世界之眼等项目。新启动20个城中村改造，建成安置房3.1万套。完成433个老旧小区改造，一体推进周边老旧街区环境提升。完成5个山头公园整治，新建城市绿道100公里。实施李村河（张村河）生态修复和环境整治提升工程。加快100个停车场建设，新增公共停车泊位2万个以上。

加强城市精细化管理，保持新增违建“动态清零”，完成100条背街小巷整治提升，系统化解173处交通堵点，实施100处城市“微更新”。

促进城乡深度融合发展，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，深化莱西市升级城镇化建设试点，开展小城镇创新提升行动。扎实推进10个市级乡村振兴示范片区建设，创建2个以上省级乡村振兴齐鲁样板示范区。

持续推进农村人居环境整治提升，完成260个村庄生活污水治理、15万户清洁取暖改造，建设养护“四好农村路”600公里，打造100个以上省级和美乡村。深入实施农村供水水质提升行动，新增规模化供水村庄100个。健全城乡环卫一体化长效机制，加快提升农村环境卫生水平。

新建充电桩2.4万个

实施11条重点河流治理

持续改善生态环境质量，高标准开展碳达峰试点城市建设。

深化污染防治攻坚，实施大沽河、胶莱河等11条重点河流治理，完成麦岛、团岛等12个污水处理厂提标改造。推进“无废城市”建设，开展“无废园区”“无废工厂”等系列创建活动。

积极稳妥推进“双碳”工作。建成岛城500千伏输变电工程，新增清洁能源装机50万千瓦以上。新增省级以上绿色制造示范企业15家以上、国家能效水效“领跑者”企业4家以上，新增绿色建筑1500万平方米。新建充电桩2.4万个。港口大宗干散货清洁运输比例达到86%以上。开展零碳园区、社区等示范创建。

加强海岛资源保护利用，推进灵山岛生态产品价值实现机制省级试点。深入实施“蓝湾整治”行动，推动崂山湾创建国家级美丽海湾。完成森林质量精准提升和新造林3.5万亩以上。

开工建设市美术馆新馆

做强“海上游青岛”品牌

推动文化繁荣发展，深入推动文化“两创”，大力发展文化事业和文化产业。

开工建设国家海洋考古博物馆，鼓励发展民间博物馆，打造“博物馆之城”文化新名片。开工建设市美术馆新馆。持续开展“探源青岛”考古工程，加快三里河、琅琊台等考古遗址公园建设。

全面推进儿童友好城市、青年友好型城市建设。深化“帆船之都”建设，举办国际海洋体育大会，办好“远东杯”等品牌帆船赛事。支持以市场化方式引进更多高端赛事，创建国家体育消费活力城市。完成弘诚体育场改造，加快浮山全民健身中心建设，有序开放中小学体育场馆，新建改造体育公园等健身设施220处。争创全国全民运动健身模范市。

促进文旅产业发展。深入实施文化数字化行动和影视产业提振计划，争创国家级文化产业示范基地和国家文化与金融合作示范区。深化旅游品质提升攻坚。大力推进海上旅游整体规划开发，完成旅游客运码头整合提升、增开海上旅游航线，加快竹岔岛、小管岛旅游开发，推动游轮旅游全面恢复，做强“海上游青岛”品牌。

充分挖掘崂山文化内涵，加强啤酒元素运用，打造系列特色旅游产品。实施百家景区焕新工程，增加便利消费设施，提升服务配套水平。积极推进青岛老城5A级景区创建和世界文化遗产申报工作。支持中国海洋大学鱼山校区对外开放。推动旅游住宿业提档升级。深化旅游市场秩序整治。

新建改扩建70所中小学校和幼儿园

减轻中小学教师非教学任务负担

不断增进民生福祉，持续扩大优质公共服务供给，兜住、兜准、兜牢民生底线。聚焦群众关切，安排15项市办民生实事。

大力促进就业创业，加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业服务保障，城镇新增就业35万人以上，扶持创业3万人以上。实施“社区微业”行动，新设城乡公益性岗位1.65万个。扎实推动共同富裕先行示范区（市）建设。

加快建设教育强市。深入推进基础教育优质资源倍增行动。新建改扩建中小学校和幼儿园70所，改造农村薄弱幼儿园50所。加快青岛二中东校区、青岛五十八中北校区、北京外国语大学附属青岛上合学校建设。加快青岛现代职教中心学校二期、青岛卫生健康职业学院建设。推动康复大学建校招生。支持在青高校深化产教融合示范学科建设。加强高素质教师队伍建设，切实减轻中小学教师非教学任务负担。

建成市妇女儿童医院西海岸院区

新建500处社区（村）养老服务站

加快建设健康青岛，深入推进优质医疗卫生资源倍增行动。加快北大人民医院青岛医院二期建设，提升国家区域医疗中心建设水平。实施市中心医院、市立医院东院区改扩建工程，加快市公共卫生中心建设，建成市妇女儿童医院西海岸院区。新增3个国家临床重点专科。加强县域医疗服务次中心建设，提升家庭医生服务质量。深入开展国家中医药传承创新发展示范试点。强化重大疾病与传染病综合防控。完善儿科医疗资源统筹机制。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。

健全社会保障体系。持续推进社会保险精准扩面，新增企业职工养老保险参保12万人以上。深化职工医保门诊共济保障改革。加强新就业形态劳动者权益保障。将符合条件的进城农民工纳入住房保障范围。新建500处社区（村）养老服务站，基本实现老年助餐服务城乡全覆盖，积极发展银发经济。推动“托幼一体化”，支持有条件的幼儿园开展托育服务。提高困难群众救助保障标准。完成困难残疾人家庭无障碍设施改造700户以上。

提高社会治理水平，深化拓展“莱西经验”，加强“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，加强全民国防教育，争创全国双拥模范城“十连冠”。支持社会组织、人道救助、公益慈善、志愿服务等事业健康发展。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，强化应急物资保障和救援能力建设。加强食品药品全链条监管，持续打击治理电信网络诈骗。