运营补贴最高500万元！青岛西海岸新区影视“政策3.0版”发布

半岛全媒体首席记者 李晓哲

3月1日，青岛西海岸新区召开新闻发布会，发布并解读《支持青岛影视基地高标准建设的若干政策》（以下简称“若干政策”）及其《实施细则》。作为青岛西海岸新区影视“政策3.0版”，该政策共7条14项，聚焦关键环节进行精准扶持，将推动青岛影视基地产业再集聚、基地再提升、环境再优化，加快打造世界一流影视基地。

政策红利持续加码 助力强链补链延链

十年来，得益于政策先行，青岛影视基地着眼于可持续发展的中长期布局，始终保持产业链条与产业生态协同共进。

从第一代政策（影视政策1.0版）由市、区财政和社会资金组成，注重扶持优秀影视作品制作和企业运营发展，到第二代政策（影视政策2.0版）注重扶持影视文化全产业链重点环节，再到如今第三代政策（影视政策3.0版）聚焦关键环节进行精准扶持，相比以往的影视政策，此次“若干政策”的出台不仅保持了政策前后衔接有度，而且在整体上呈现出“7个持续、3个加大、4个新增”的特点。

其中，“7个持续”是持续支持影视企业运营发展，每年给予运营补贴最高500万元；持续扶持作品拍摄制作，给予第一出品方或主要制作方制作补贴最高500万元；持续奖励热映（播）影视作品，院线电影奖励最高500万元，电视剧奖励最高300万元，网络电影、网络剧（含微短剧）奖励最高200万元；持续奖励获奖作品，给予第一出品方奖励最高300万元；持续扶持影视数字技术应用，给予项目运营方扶持最高200万元；持续鼓励园区（企业）争先创优，获得国家、省、市影视工作重大荣誉的重点园区（企业）给予奖励最高200万元。

“3个加大”是在精品创作层面对影视作品加大扶持，特别是对入选中宣部（国家电影局）和国家广电总局重点支持的影视作品项目，分别给予300万元、200万元的前置立项扶持；加大对后期制作项目的扶持，对实体入驻的后期制作企业，按实缴注册资本和实际入住人数给予最高500万元扶持；加大对招商平台的扶持，对符合条件的招商平台，按照招引影视企业营收贡献和招引剧组情况，给予招商平台运营企业每年奖励最高500万元。

“4个新增”是支持影视创研机构，3年给予最高200万元的创研经费扶持；扶持微短剧基地建设，连续三年每年给予基地运营方最高150万元资金扶持，对在青岛西海岸新区拍摄的优秀微短剧（含小程序剧）给予单部作品最高100万元的奖励；扶持影视衍生品开发；根据产业贡献每年奖励一批产业英才和产业新力量。

此次政策条款得到进一步优化延续，也将持续推动青岛影视基地“影视+”全业态高质量发展。

十年向“新”而行 炼就青岛影视基地

自2013年开建，青岛影视基地迄今已走过十年发展历程，从一片滩涂蝶变“影视之都”，谱写出了中国影视“梦工厂”的发展传奇。

特别是近年来，依托西海岸新区以及青岛市优质的城市配套、优越的自然禀赋和深厚的文化底蕴，已经形成了大社区化的配套体系，打造出国内绝无仅有的建在城市里、依山傍海的大型工业化影视基地。截至目前，该基地已集聚影视企业近千家，累计接待剧组300余个，备案项目365个，电影票房总产出超308亿元。

这些亮眼成绩的取得，离不开当地政府强大的要素资源保障和政策支持。

过去十年间，青岛西海岸新区锚定文化强国和电影强国目标，高起点规划，高水平推进，制定出台了《青岛影视基地高标准建设行动方案》《促进影视产业发展的若干政策》等一系列意见办法，通过实施积极的财政政策，持续引导影视产业高质量发展。

此次发布的“若干政策”覆盖面更广、重点性更强、融合度更高，分别为培育影视产业市场主体、鼓励影视精品创作、支持影视数字技术、支持重点园区和平台建设、鼓励新兴业态发展、支持举办影视文化活动、激励产业关键人才等共7条，包括支持影视企业运营发展、扶持剧本创作立项、扶持作品拍摄制作、奖励热映（播）影视作品、奖励获奖作品、扶持影视数字技术应用、扶持后期制作项目、鼓励园区（企业）争先创优、支持招商平台运营发展、支持影视创研机构、扶持微短剧基地建设、扶持影视衍生品开发、支持重点影视文化活动在新区举办、激励产业英才和新力量等14项，是青岛西海岸新区支持青岛影视基地高标准建设，擦靓“影视之都”城市名片，推动影视产业高质量发展的又一举措。

“为推动青岛影视基地高标准建设、影视产业高质量发展，新政策紧扣基地未来三年发展重点，聚焦关键环节进行精准扶持，力争通过政策激励，进一步加快产业要素集聚，激发创作活力，把青岛影视基地打造成为国内外影视企业和影视人喜爱的投资沃土、创作乐园和生活家园。”青岛西海岸新区影视产业发展中心主任赵芳表示。

打造一流营商环境 优质服务入细入微

对于政府和企业来说，好政策制定出台后，高质高效落实是关键。

会上，不仅发布了《支持青岛影视基地高标准建设的若干政策》，其《实施细则》也一并发布，就政策申报条件、申报平台、申报时间和扶持标准，以及项目评审和资金拨付等具体实施细则予以明确，也意味着政策的正式落地。

条条干货，诚意满满。

值得注意的是，一直以来，青岛影视基地在政策的兑现执行方面，力求透明高效。2020年，“影视政策2.0版”出台后，即搭建政策线上申报平台，采用无接触申报的形式，为企业提供“零接触、零等待”的线上申报业务。此次发布的若干政策同样延续线上申报平台无接触申报模式，在兑现形式和兑现效率方面也有新提升，比之前政策更加高效、更加精准。

“新政策中，一是兑现形式由整体上原来的一年兑现一次提速至一年可兑现两次。二是将精品创作的立项补贴由原来的播映后兑现，提前至项目开机拍摄即可申请兑现。三是将拍摄制作补贴由原来的播映后兑现，提前至杀青后即可申请兑现60%、播映后兑现剩余40%。”据青岛西海岸新区影视产业发展中心副主任丁善宝介绍，通过这三方面提升，可以有助于快速为企业“输血”，一定程度上解决补充企业和项目实际流动资金问题。

此外，为进一步让企业对政策应享尽享，近年来，青岛西海岸新区影视发展中心不断提升政务服务标准化、规范化、智能化、便利化水平，通过前两轮政策执行，形成了成熟完整的线上线下影视政策申报工作体系。

影视企业和从业人员不仅可通过线上方式查询政策文本，同时也可直接到青岛影视基地一站式服务大厅，由服务专员负责政策咨询解答，进行一对一个性化政策辅导，帮助企业和项目完成备案，为企业用好省市区三级影视扶持政策制定最优政策方案。