今年政府工作报告释放哪些重要信号,专家解读→

2024-03-06 08:41 央视新闻阅读 (121406) 扫描到手机

今年的政府工作报告有哪些新意和亮点,释放出高质量发展的哪些重要信号,来看相关专家的解读。

5%的增长目标是兼顾需要与可能的目标

政府工作报告提出,今年国内生产总值增长5%左右。专家表示,这个目标是兼顾了需要与可能的一个目标。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨:从需要角度来说,我们为了适应“十四五”规划纲要和建设现代化国家的要求,同时也是为了保证就业,防范一定的经济风险,我们需要一定量的增长速度。

从可能来说,我国经济持续回升向好,潜在经济增速是大于5%的,虽然仍面临不少困难和挑战,但通过努力是可以实现的。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜:这个5%左后右的目标同时它又是建立在我们的要素支撑条件基础之上的,也是建立在现在各方面新动能不断成长的基础之上的,我们可能要实现这个目标并不那么容易,但是只要去够一够,只要去付出足够的努力,我们相信还是能够实现的。

超长期特别国债将重点用于两个方面

今年的政府工作报告提出,2024年,积极的财政政策要适度加力、提质增效。从今年开始,我国将连续几年发行超长期特别国债,那么,超长期特别国债将用于哪些方面,又会起到哪些作用?来看专家解读。

政府工作报告提出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从2024年开始,连续几年发行超长期特别国债,今年先发行1万亿元,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

 清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜:连续几年发行超长期特别国债,它是这次财政政策当中一个非常重要的部署,是为了落实适度加力的财政政策方向的这个要求,与此同时超长期特别国债,本身是一个超常规的举措,它的力度是比较大的,那么它的力度为什么要这么大,是跟它的这种所要用在的那个方向上面是紧密结合的。

专家表示,超长期特别国债,针对的两方面,一是国家重大战略实施,二是重点领域安全能力建设,这些领域都是瞄准比较长远的,是和中国式现代化的任务是紧密的地结合在一起的。

中国宏观经济研究院经济研究所副所长 吴萨:比如新型城镇化和乡村振兴;比如科教兴国方面的;比如粮食安全、能源安全方面的。那么,这些领域我们都是在今后急需要有一些中长期投资的,那么这些投资通过超长期特别国债这样发行下去,因为这个国债发行的周期比较长,那么这些领域它的整个产生经济效益社会效益周期也比较长,两者相互匹配,能够更好地发挥超长级期国债特殊的拉动作用。

全面取消制造业领域外资准入限制

建设更高水平开放型经济新体制,也是今年经济工作的重要任务,政府工作报告提出,将推出多个事关扩大开放的措施,将让外资企业在华投资更加便捷,进一步激发外资企业的投资热情。

根据政府工作报告的内容,今年,我国将进一步提升贸易投资合作质量和水平,实施全国版和自由贸易试验区版跨境服务贸易负面清单,今年,要全面取消制造业领域外资准入限制措施。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜:制造业它本身是我们的优势所在,与此同时我们也要加快推进我们制造业的转型升级,让更多的外资参与到中国的制造业发展当中来,既能够有效地地促进我们制造业本身自身能力的提升,也有助于中国的制造业能力与国外的市场,与国外的先进的管理经验更好的地去做一个融合。它也是我们去提升我们整体对外开放水平,以及促进双循环的一个重要突破口所在。

今年,我国还将放宽电信、医疗等服务业市场准入,保障内外资依法平等进入负面清单之外的领域。同时,还要进一步便利中外人员往来,切实打通外籍人员来华工作、学习、旅游的堵点,加快推动国际航班恢复。