多次违规、拒不服从管理，网约车限制12个月进入胶东机场营运

半岛全媒体记者 郑成海

青岛整治机场网约车乱象再出重拳！5月16日，青岛市网约车监管部门官方账号发布了青岛胶东国际机场网约车营运管理规定。根据该规定，网约车驾驶员违反规定，立即记入胶东机场网约车营运负面清单，并进行相应的准入限制。其中，在胶东机场未按平台派单营运，从事揽客、拉客、转包订单或乘车中介活动，在网约车蓄车区以外接订单或在上客区以外接乘客3次及以上，限制12个月进入胶东机场营运。

网约车双合规方可从事营运

新规要求，在胶东机场营运网约车实行“许可准入、网上派单”原则。胶东机场区域内将网约车蓄车区作为网约车指定停靠接单区域，将网约车上客区作为指定乘客上车区域。在机场区域运营的网约车平台公司应在规定区域规范设定使用电子围栏，禁止在电子围栏以外区域派单；网约车驾驶员在胶东机场其他非电子围栏设定区域禁止停靠接单。

新规指出，机场集团交通管理部门根据“山东省道路运政管理服务信息系统”相关信息，对已许可的网约车信息进行自动接入。车辆、驾驶员双合规的网约车方可在胶东机场从事营运活动，机场集团交通管理部门有权对未取得合法有效许可和交通运输主管部门、交通运输执法部门查处的违规网约车进行限制准入的管控。新取得许可的网约车平台公司应主动联系机场集团交通管理部门，在规定区域设定电子围栏，经测试无误后，方可在胶东机场派单运营。

新规明确指出，网约车驾驶员严禁出现下列行为:

未按平台派单营运，或从事揽客、拉客或乘车中介活动。

到网约车蓄车区以外区域接单营运，或为实现优先派单目的离开其所驾乘车辆到其他区域接单。

诱导或要求乘客取消线上订单、加价、进行线下交易。接到订单后，故意超长时间(超过12分钟)抵达上客区的，或拒不接听乘客来电的。

将已接订单转包其他人。

损害消费者权益的其他行为。

随地大小便、乱扔垃圾、在禁烟区吸烟等破坏胶东机场环境的行为。

态度恶劣，不服从管理。

在网约车上客区停车位以外停放车辆，未接单车辆占用网约车上客区专用车位。

其他扰乱网约车营运秩序的行为。

出现违规行为立即记入负面清单

针对网约车违规行为，新规划出了“硬杠杠”。交通运输执法部门及时将网约车违规处罚情况书面告知胶东机场集团交通管理部门。机场集团交通管理部门制定网约车营运负面清单，配合做好相应限制准入措施，并联合留档备存。 网约车驾驶员有违反相关规定的情形，立即记入胶东机场网约车营运负面清单，并进行相应的准入限制。

记者注意到，新规第十一条详细规定了四大限制举措。有下列情形之一的，限制7日进入胶东机场营运:

不服从机场管理人员管理的。

破坏胶东机场卫生环境、随地大小便、乱扔垃圾、在禁烟区吸烟的。

在网约车上客区停靠超过 15 分钟的。

违规跟车、闯卡进出的。

乘客投诉，经核查属实的。

有下列情形之一的，限制30日进入胶东机场营运：

诱导乘客取消线上订单、进行线下交易、加价、拒载或甩客、驾驶员无正当理由取消订单或故意超长时间(超过12分钟)不到达迫使乘客取消订单1次。

在胶东机场未按平台派单营运，从事揽客、拉客、转包订单或乘车中介活动，在网约车蓄车区以外接订单或在上客区以外接乘客1次。

违反本条第一款相关规定，经劝阻纠正后，再次出现违规行为的。

有下列情形之一的，限制6个月进入胶东机场营运:

诱导乘客取消线上订单、进行线下交易、加价、拒载或甩客、驾驶员无正当理由取消订单或故意超长时间(超过12分钟)不到达迫使乘客取消订单2次。

在胶东机场未按平台派单营运，从事揽客、拉客、转包订单或乘车中介活动，在网约车蓄车区以外接订单或在上客区以外接乘客2次。

态度恶劣，不服从管理的。

有下列情形之一的，限制12个月进入胶东机场营运:

诱导乘客取消线上订单、进行线下交易、加价、拒载或甩客、驾驶员无正当理由取消订单或故意超长时间(超过12分钟)不到达迫使乘客取消订单3次及以上。

在胶东机场未按平台派单营运，从事揽客、拉客、转包订单或乘车中介活动，在网约车蓄车区以外接订单或在上客区以外接乘客3次及以上。

多次违规、拒不服从管理。

引发重大舆情或在胶东机场区域内造成重大影响。

其他严重影响胶东机场市场秩序、营运秩序的。

违规情节较重的可进一步封控

针对网约车平台公司，新规也有相关要求。交通运输主管部门、交通运输执法部门、机场集团交通管理部门等部门调查处理投诉举报、舆情等案件的，相关网约车平台公司应积极配合提供相关数据信息等证据，并根据公司管理规定对确认违法的驾驶员给予相应惩戒。

同时，网约车平台公司应加强对驾驶员的宣传教育培训工作。对完结短途单的驾驶员可进行等级加分、优先排队派单、资金奖励补贴等鼓励措施，正向引导提高驾驶员接短途单的积极性。

新规还明确提出建立场站枢纽联动机制，“在胶东机场违反第十一条第二、第三、第四款的网约车驾驶员，网约车平台公司可减少其在火车站、北站、西站、红岛站的营运派单，违规的情节较重的，各网约车平台公司可对其采取进一步封控措施。”

新规指出，网约车平台公司未按规定在胶东机场划设使用电子围栏、在蓄车区以外派单及不配合违法行为调查处理的，交通运输执法部门将定期向交通运输主管部门提报胶东机场网约车营运负面清单，作为对网约车平台公司和驾驶员的经营行为、服务质量、安全生产等情况纳入信用评价的依据，将评价结果向社会公布，并按照有关规定依法处罚。

5月14日，青岛国际机场集团有限公司党委副书记、总经理崔学军做客民生在线时，回应了网友关心的诸多热点问题。针对网友建议严厉打击出口停车场黑车载客行为，崔学军介绍，长期以来，机场集团持续坚持以高压态势积极配合执法部门不断加强对黑车、黄牛违法扰序行为的治理。与交通主管部门研究制定了《胶东机场网约车营运管理规定》，将相关违规违法车辆列入黑名单。

据了解，上述新规已于5月14日起施行。